Государственные субсидии для крупного бизнеса. Причины отказа в предоставлении субсидии для ИП. Кто может претендовать

Многим россиянам, только вступающим на путь частного предпринимательства, кажется, что их деятельность сродни героическому броску на амбразуру: они несут многочисленные риски и не могут рассчитывать ни на кого и ни на что, кроме себя. Нельзя сказать, что подобные воззрения не имеют под собой оснований, однако далеко не всё так плачевно: государственная поддержка малого предпринимательства в нашей стране пусть и не в достаточной степени налажена, но всё же есть. И именно в рамках этой поддержки (а конкретнее – государственной программы «Помощь начинающим предпринимателям») можно получить почти 60 тысяч рублей на развитие собственного бизнеса безвозмездно. Как всем известно, «безвозмездно» означает «даром», то есть эту субсидию не нужно будет ни возвращать, ни компенсировать частично. Достаточно лишь отчитаться перед государством, каким образом была потрачена эта сумма (точное значение субсидии 58 800 рублей: 60 тысяч рублей за вычетом налогов). Впрочем, обо всём по порядку.

Есть ли подвох, или почему государство «дарит» деньги начинающим бизнесменам?

А подводных камней здесь нет: государство заинтересовано в развитии малого бизнеса как экономического субъекта хотя бы потому, что каждый предприниматель вносит свою лепту (а каждый успешный предприниматель – и значительный вклад) в формирование государственного бюджета за счет налоговых отчислений, создает рабочие места и развивает национальную экономику. Кроме того, чтобы получить такую субсидию, необходимо числиться безработным и находиться на учете на бирже труда. Всем известно, что каждый, кто «встанет на биржу», получает определенное пособие по безработице. А выданная бизнесмену-неофиту сумма – это не что иное, как годовое пособие, выплаченное не в рассрочку (ежемесячно), а единовременно.

Опасаться статуса безработного в наши дни нет смысла: времена, когда граждан без записи в трудовой книжке называли тунеядцами, к счастью, канули в Лету. Взамен пришло понимание того, что безработица – нормальное для рыночной экономики явление (если, конечно, оно не достигает предельного значения в 10 %). Чтобы удерживать этот показатель на требуемом уровне, государство и пытается регулировать численность безработных путем создания центров занятости, специалисты которых либо помогают найти дело по душе, либо оказывают помощь в открытии бизнеса.

Кого же можно считать безработным в нашей стране?

Вроде всё очевидно: безработный – это трудоспособный человек, не имеющий места работы. однако есть здесь и важные нюансы. В соответствии с последней редакцией ТК РФ к категории безработных не относятся следующие группы россиян:

• лица, не достигшие 16-летнего возраста;
• женщины, находящиеся в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком (до 3 лет);
• граждане, вышедшие на пенсию по достижении соответствующего возраста;
• инвалиды первой и второй группы;
• учредители обществ с ограниченной ответственностью;
• студенты дневной формы обучения;
• лица, находящиеся в местах лишения свободы либо приговоренные к исправительным работам;
• граждане, не имеющие возможности (по веским причинам) приступить к предлагаемой работе.

Если россиянин не относится ни к одной из этих категорий, но не имеет работы, он может смело встать на учет в центр занятости и получать помощь от государства. Однако следует помнить, что в ряде случаев статуса безработного можно лишиться:

• если в течение 10 дней отказаться от двух (или более) предложенных вариантов работы без уважительной причины;
• если не явиться в центр занятости для поиска работы в течение 10 дней с момента постановки на учет;
• если представить документы, содержащие заведомо ложные сведения.

И, разумеется, можно перестать называться безработным путем трудоустройства. На что же можно рассчитывать при посещении центра занятости?

Как подобрать себе работу с помощью биржи труда?

Итак, государство не готово (что вполне закономерно) бесконечно выплачивать пособие по безработице, именно поэтому к каждому, кто встанет на учет в центр занятости, прикрепляется куратор. В задачу такого специалиста входит подбор подходящего соискателю места работы (в соответствии с квалификацией, опытом, жизненными ценностями, требованиями кандидата). То, насколько успешным окажется сотрудничество куратора и безработного, во многом зависит от целей последнего.

Так, если главная цель – получение субсидии на развитие бизнеса, то от всех предложенных мест работы необходимо отказываться. Но – по благовидной причине (ведь в противном случае могут и снять с учета принудительно). По какой именно – придется придумывать самостоятельно, главное, чтобы эта причина выглядела убедительно и имела отношение к желанию действовать в интересах общества.

Как же получить желаемую финансовую поддержку от государства для открытия своего дела?

В целом государство готово предоставить россиянам три вида субсидий:

• до 4 тысяч рублей для ИП и до 20 тысяч рублей для юрлица в качестве компенсации расходов на регистрацию;
• 60 тысяч рублей (58 800 рублей на руки) на организацию самозанятости – при этом если рекрутировать персонал из числа тех, кому также удалось встать на учет по безработице, можно получить такую же сумму на каждого из них;
• 300 тысяч рублей на организацию самозанятости (уже не от федеральных, а от городских властей) – легко догадаться, что такую крупную сумму выдают немногим, при условии соответствия огромному количеству критериев.

Словом, стоит быть реалистами и помнить о «синице в руках», то есть получать федеральную субсидию.

Как же это сделать? План достижения цели выглядит довольно просто.

1. Написать бизнес-план для центра занятостии защитить его.
2. Зарегистрировать ИП.
3. Получить денежные средства (их переводят на ту же банковскую карту, на которую начисляется пособие по безработице).
4. Отчитаться – каким образом были использованы выданные деньги.

Итак, кажется, что стать обладателем субсидии проще простого. Так оно и будет, если правильно подготовиться к каждому из этапов.

Подготовительные мероприятия: чем вернее действия – тем лучше результат

Начать стоит со сбора информации – и детального, скрупулезного ее анализа. Несмотря на то, что субсидия эта – федеральная (то есть ее должны выдавать во всех российских регионах), очень важно понимать, какие именно требования к соискателям выдвигает конкретный центр занятости. Кстати, заодно можно поинтересоваться, какие еще меры поддержки (например, гранты) малого бизнеса действуют в регионе и городе. Сделать это можно на официальном сайте местной администрации, а также непосредственно в центре занятости по месту регистрации. Получить консультацию юриста по вопросу поддержки малого бизнеса тоже не будет лишним.

При желании получить субсидию нужно располагать достаточным количеством свободного времени. Оно очень пригодится для прохождения бюрократических инстанций (о том, какие там очереди, знают все) и для посещения собеседований с потенциальными работодателями (сразу заявлять о нежелании «работать на дядю» нельзя ни в коем случае).

Важен и эмоциональный настрой. И, разумеется, терпение: лавировать между центром занятости (желающим поскорее трудоустроить безработного) и потенциальным работодателем (не понимающим, почему от предлагаемой им вакансии так настойчиво отказываются) нужно грамотно и почти артистично.

Ну и, пожалуй, главное – необходимо точно осознавать свои цели, желания и возможности, понимать, с чего будет начинаться дело и как оно станет развиваться впоследствии. Всё это нужно отразить и в бизнес-плане. К слову, его стоит начинать писать еще до увольнения с основного места работы – чтобы иметь «запасной аэродром», если идея бизнеса окажется несостоятельной.

А теперь – самое интересное…

Как получить субсидию от центра занятости: пошаговая инструкция

Шаг первый – встать на учет в центр занятости по месту постоянной регистрации и получить статус безработного. Для этого необходимо представить следующий пакет документов:

• удостоверение личности (паспорт гражданина РФ);
• документ об образовании (диплом, аттестат – при отсутствии прочих документов);
• трудовая книжка;
• сберкнижка или заявление на открытие карты «Сбербанка» с указанием ее реквизитов;
• пенсионное страховое свидетельство;
• военный билет (для мужчин).

После этого следует подача заявления на получение пособия по безработице и получение консультации у куратора центра занятости. Самое разумное в ходе этого мероприятия – расспросить специалиста, каким образом можно зарегистрироваться в качестве ИП. Затем нужно заполнить заявление, подтверждающее желание заняться бизнесом, и пройти тестирование.

Второй шаг – защита бизнес-плана. Это один из самых серьезных этапов всей процедуры, во многом схожий с экзаменом: защита происходит в отдельной аудитории, а оценивает эффективность будущего бизнеса специальная комиссия. Предшествует этому беседа с психологом, задача которого – оценить способность соискателя к предпринимательской деятельности.

Бояться «экзамена» не стоит: главный критерий оценки – реалистичность проекта и уверенность будущего бизнесмена в том, что у него действительно всё получится. Как писать грамотный и выигрышный бизнес-план – тема отдельной беседы, впрочем, ресурсов, помогающих составить его хорошо, в Сети более чем достаточно.

Следующий, третий шаг – подача заявления на получение субсидии. К заявке нужно приложить все собранные ранее документы и бизнес-план. Полученный пакет представляется всё в ту же службу занятости. После рассмотрения заявки в случае положительного решения соискателя извещают о том, что теперь он может заключить договор. Что, разумеется, и следует сделать.

Шаг четвертый – регистрация в качестве индивидуального предпринимателя или учредителя ООО.

Последний, пятый шаг – представление регистрационных документов в центр занятости вместе со всеми квитанциями об уплате надлежащих пошлин. По завершении этого этапа на банковском счете (сберкнижке или пластиковой карте) окажутся денежные средства – 58 800 рублей.

А на что хватит этих денег и что с ними можно делать?

Несложно догадаться, что на личные цели тратить выделенные государством и полученные с таким трудом деньги нецелесообразно – хотя бы потому, что в установленный период будет необходимо отчитаться в том, куда же субсидия была потрачена. В качестве отчетных документов подходят и накладные, и чеки, и прочие бумажные свидетельства расходов. Кроме того, стоит помнить, что в первый год вольного плавания по волнам предпринимательства налоговую отчетность необходимо представлять не только в ИФНС, но и в центр занятости, выдавший субсидию.

Разумеется, на открытие бизнеса «под ключ» выделенных средств не хватит. Как закономерно и то, что государство готово субсидировать далеко не каждый вид деятельности. Впрочем, известно, что наиболее охотно эти деньги выдают тем, чей бизнес связан с производством, сельским хозяйством, сферой услуг, словом, с отраслями, позволяющими создавать новые рабочие места. А безвозмездная помощь (особенно материальная) всегда лучше, чем ее отсутствие. Особенно если речь идет о частной предпринимательской деятельности.

Субсидии малому бизнесу - это один из востребованных и эффективных способов поддержки малого предпринимательства в России. Государство таким способом стимулирует людей на открытие собственного дела и на его дальнейшее развитие. Разработаны соответствующие региональные и федеральные программы. Как и где получить субсидию, что для этого нужно, расскажем ниже.

Кто может рассчитывать на субсидии для малого бизнеса?

Согласно Программе поддержки малого бизнеса в РФ, любой желающий заняться предпринимательской деятельностью вправе рассчитывать на помощь со стороны государства, в том числе и в виде безвозмездного субсидирования. Такая финансовая поддержка осуществляется в строго фиксированных денежных суммах, действующих в каждом отдельном регионе. Претендовать на такую господдержку могут практически все. Но не факт, что все ее получат.

Следует учитывать, что наличие собственных денежных средств совершенно не лишне, так как покрывать все предстоящие расходы будущего бизнесмена государство не готово. Тем не менее, и возврата выделенных субсидий, в отличие от банковского кредита, у предпринимателя никто не потребует - при условии, что выделенные деньги будут использованы по их прямому назначению.

Субсидии, предоставляемые ЦЗН

Получить безвозмездную помощь от государства могут только граждане, признанные официально безработными. Поэтому после принятия решения об открытии собственного дела с помощью субсидий потребуется пройти регистрацию в ЦЗН (Центре занятости населения), чтобы получить статус безработного. Для этого необходимо представить следующие документы:

• паспорт;
• СНИЛС (пенсионное страховое свидетельство);
• документ об образовании;
• справку с последнего места работы о размере заработной платы за последние 3 месяца, которая выплачивалась работнику до его увольнения;
• заявление, в котором говорится о желании безработного принять участие в программе самозанятости населения;
• составленный бизнес-план.

Что представляет собой последний документ? Это своеобразная смета будущих расходов и доходов, обосновывающая целесообразность и выгоду от создания предприятия, здесь же указывается и ориентировочный срок его окупаемости.

Пакет документов предоставляется на рассмотрение специальной комиссии, действующей в Центре занятости, которая и вынесет окончательное решение о предоставлении субсидии или об отказе в таковой.

Если вынесенное решение будет положительным, то между гражданином и ЦНЗ заключается договор, в соответствии с которым ему будет перечислена на лицевой счет безвозмездная субсидия.

Государство готово субсидировать безработного гражданина только в том случае, если ЦЗН не обеспечил его подходящей работой. В Москве размер субсидии составляет не более 10 200 рублей и предназначается для покрытия расходов по госрегистрации юридического лица, ИП либо крестьянского (фермерского) хозяйства: на подготовку регистрационных документов, оплаты нотариальных услуг, приобретение бланков, изготовление печатей или штампов (компенсация фактически израсходованных сумм). Кроме того, будущим предпринимателям будет оказана консультационная и информационная поддержка.

Заметим, что такие правила, предусмотренные ПП Москвы от 19 декабря 2012 N 757-ПП, введены относительно недавно: ранее финансовая поддержка малому предпринимательству от ЦЗН была весомее и составляла 58 800 рублей. О наличии и размерах региональных субсидий следует узнавать в местных органах, занимающихся трудоустройством населения.

Субсидии, предоставляемые органами местного самоуправления

К сожалению, государственная помощь от ЦНЗ минимальна, и на развитие более или менее серьезного дела ее недостаточно. Конечно, можно воспользоваться и собственными накоплениями. Но что делать, если их тоже не хватает?

Когда собственное дело требует приличных вложений, следует обратиться в органы местного самоуправления (по месту жительства). В этом случае можно рассчитывать на получение более крупной суммы. Речь идет, как правило, о 300 тысячах рублей.

Что требуется от будущего бизнесмена в этом случае? Нужно подготовить такой же пакет документов, что и для получения субсидии от центра занятости населения. Только подается он в отдел, занимающийся программой развития малого бизнеса. Размер субсидии от органов местного самоуправления значительно больше, чем размер субсидии ЦЗН, соответственно возрастает и конкуренция между претендентами на нее. Очень важно, чтобы открытое Вами собственное дело заинтересовало региональные органы власти, дабы у них возникло желание оказать финансовую поддержку именно Вашему малому бизнесу.

Если повезло и деньги получены, следует быть готовыми к тому, что каждый месяц придется представлять отчет о целевом расходовании выделенных средств. В противном случае, когда финансы используются не по прямому назначению, их придется вернуть.

Также выделенные денежные средства необходимо использовать в течение года. Если этого сделано не будет, тогда возврату подлежит неизрасходованный остаток. Все расходы в годовом отчете должны быть подтверждены документально.

Нюансы субсидирования малого бизнеса

При обращении за господдержкой собственного бизнеса следует помнить о некоторых нюансах, в частности:

• если планируется деятельность, связанная с недвижимостью, алкоголем, табачными изделиями, с выполнением снабженческих функций, то рассчитывать на помощь от государства не приходится;
• будущий предприниматель должен иметь собственные материальные средства, так как государство, как уже упоминалось ранее, готово оказать ему лишь частичную финансовую поддержку (как правило, не более 40%).

Иные виды господдержки малого бизнеса

Кроме непосредственно денежного субсидирования малого бизнеса, госорганы могут предложить представителям малого бизнеса помощь иного характера.

• Предоставление в аренду нежилой недвижимости, земли, техники по сниженным ставкам, а то и вовсе бесплатно.
• Также государство может оказать содействие в получении банковского кредита на льготных условиях.
• Субсидирование приобретения предпринимателем основных средств на условиях лизинга. Речь может идти либо о первом взносе, либо о полном погашении платежа. Размер субсидии напрямую зависит от стоимости ОС. Например, столичные власти готовы субсидировать до 1/3 затрат от стоимости предмета лизинга без НДС (налога на добавленную стоимость), но в суммах, не превышающих 5 миллионов рублей.

Более того, в регионах могут действовать и свои программы поддержки и субсидирования малого бизнеса, о которых будущий предприниматель может узнать из СМИ или получить консультацию специалистов, непосредственно занимающихся этими вопросами.

На базе фондов поддержки и помощи малым предприятиям действуют органы, оказывающие помощь предпринимателям в ведении бухгалтерского учета и осуществляющие юридическое сопровождение бизнеса. Данная деятельность актуальна и востребована, потому что позволяет снизить расходы предпринимателя на привлечение специалистов.

Субсидии для малого бизнеса являются хорошим подспорьем для людей действенных, стремящихся не только открыть собственное дело, но и далее развивать его на благо своей семьи и общества в целом.

Предприниматели России могут рассчитывать на ощутимые объемы государственной поддержки своей деятельности в виде субсидий. Исходя из каких критериев органы власти определяют бизнесы, в отношении которых может быть оказана соответствующая помощь?

Бизнесу полагаются субсидии?

Да. Субсидии для малого бизнеса, а в особенности для начинающих предпринимателей, в России могут предоставляться как на государственном, так и на муниципальном уровне. При этом структура соответствующих программ может сильно разниться от одного региона к другому. Все зависит, главным образом, от ресурсов бюджета конкретного субъекта федерации или же муниципального образования. национального уровня, направленных на прямое субсидирование малых бизнесов, пока не разработано, несмотря на наличие федеральной программы поддержки бизнеса. Однако есть сценарии, предполагающие компенсацию расходов связанных с оказанием мер соответствующей поддержки предпринимателям. Поэтому федеральные органы власти - главным образом, это Минэкономразвития - хотя и опосредованно, но все же участвуют в субсидировании бизнеса.

Варианты финансовой поддержки

В зависимости от конкретной региональной программы, могут определяться самые разные виды субсидирования. Например, в Москве есть несколько базовых форматов оказания поддержки бизнесам. Например, в Москве существуют программы, адаптированные для субсидирования предпринимательских инициатив для граждан, не трудоустроенных официально. В рамках данного рода мер поддержки величина государственной помощи относительно небольшая - порядка 60 тыс. рублей. В некоторых случаях столичные власти готовы компенсировать расходы бизнесов, связанные с регистрацией предприятий - в этом случае владельцы фирм могут получить помощь порядка 25 тыс. рублей.

В Москве, вместе с тем, предусмотрены и более масштабные объемы финансирования предпринимательских инициатив. Помощь в размере 500 тыс. рублей в качестве субсидии для поддержки малого бизнеса могут получить предприниматели, планирующие приобретение основных производственных средств, снабжение необходимыми ресурсами рабочих мест, покупки ПО или же аренду офиса. В рамках отдельных статей расходов возможна компенсация издержек в размере 100%, но практикуется также вариант с частичным возмещением.

Примечательно, что налогообложение субсидий для малого бизнеса не предусмотрено. Это большой плюс для предпринимателей, которые во многих случаях испытывают и без того высокую нагрузку в аспекте различных сборов и платежей в государственную казну.

Компенсации по кредитам

В некоторых случаях субсидии для малого бизнеса выражаются в компенсации части расходов по обслуживанию банковских кредитов. Как правило, это возмещение издержек, связанных с погашением займов в части процентной ставки. Такого рода компенсация предоставляется в виде разницы между величиной процентов, которые подлежат к уплате по договору с банком, и размером взноса, указанного в бизнес-плане.

Предельный размер возмещения, о котором идет речь, во многих случаях привязан к ставке рефинансирования ЦБ РФ. Если срок выплат по графику кредита - более трех лет, то компенсируются 2/3 ставки рефинансирования Центробанка. Если 2-3 года - то 1/2. Если менее двух лет - то 1/3. Указанные цифры фигурируют в московских программах помощи бизнесу.

Содействие в поручительстве

Субсидии для малого бизнеса могут также предоставляться с целью выполнения обязательств, связанных с поручительством, а также Правда, величина соответствующей компенсации не может превышать 90% от предполагаемых расходов предпринимателя.

Компенсация лицензий и сертификатов

Во многих случаях бизнес требует оформления особого рода лицензий и сертификатов. Например, довольно часто такие документы нужны для предприятий пищевой промышленности. Государственные субсидии для малого бизнеса в этом направлении могут быть представлены в виде компенсаций расходов, связанных с оформлением необходимых источников (как правило, здесь подразумевается оплата услуг посреднических организаций). Предельная величина возмещения в большинстве случаев не превышает 50%. Суммы, о которых идет речь, вместе с тем, могут быть существенными. В московских программах помощи бизнесу это порядка 400 тыс. рублей.

Компенсация лизинга

Достаточно часто предприятия приобретают технику и иные ресурсы в лизинг. В отношении расходов, связанных с этим направлением деятельности, также могут применяться государственные субсидии. Как правило, предельная величина компенсаций здесь, так же как и в случае, например, с оплатой кредита, привязана к ставке рефинансирования ЦБ. В некоторых случаях может иметь место ограничение в периоде начисления субсидий. Например, по одной из московских программ поддержки предпринимателей, компенсации за лизинг выплачиваются, вне зависимости от срока действия договора между бизнесом и поставщиком машин, три года.

Суммы, о которых может идти речь при исчислении субсидий за лизинг, могут быть значительными. Например, в ряде столичных программ поддержки бизнеса это 5 млн рублей. Правда, при этом компенсируется не более 30% от затрат предпринимателя по оплате лизинговых контрактов. В то же время в расчет "формулы" может браться также и НДС - 18%. В этом случае фактическая помощь от государства будет чуть меньше, но НДС, исходя из некоторых особенностей налогообложения, предприниматели могут впоследствии возвращать или взаимно засчитывать соотносительно с другими обязательствами перед казной.

Условия и требования

Исходя из каких критериев назначаются субсидии для малого бизнеса? Все, опять же, зависит от политики конкретного региона. Но, если попытаться обобщить соответствующие критерии, то все же можно выделить некую общность требований к предприятиям. Например, во многих регионах базовое условие, при котором возможно получение субсидий для малого бизнеса - срок работы организации на момент обращения за поддержкой должен быть не более 2 лет. Также в числе часто встречаемых условий - количество сотрудников не должно превышать 250 человек. Еще один критерий, применяемый во многих регионах, - размер выручки. Например, для Москвы это 1 млрд рублей в год.

В большинстве случаев предприятие, которому нужна субсидия для развития малого бизнеса, не должно иметь непогашенных обязательств перед ФНС и внебюджетными фондами. Как правило, предоставление государственной и муниципальной поддержки подразумевает, что бизнес будет располагать некоторым объемом собственных финансовых ресурсов. В большинстве случаев это как минимум 50% от общей суммы целевого финансирования.

Исходя из каких еще требований возможно получение субсидий для малого бизнеса? Вновь отметим, что соответствующие правила разнятся от одного региона к другому. Рассмотрим варианты с требованиями, которые определены властями Москвы.

Законы столицы, регулирующие субсидирование малого бизнеса, прежде всего, предписывают организациям, которые претендуют на меры поддержки, регистрацию в налоговых органах Москвы.

Следующее требование - у бизнесов не должно быть отдельных структурных подразделений вне территории столицы. Если такие есть, то они должны обеспечивать поступления в бюджет Москвы в размере не менее 50% от всех уплачиваемых налогов за год.

Если речь идет о желании предпринимателя, к примеру, получить компенсацию за лизинг - то соответствующий договор с поставщиком должен быть заключен не ранее 1 января того года, в котором фирма подала заявку на субсидирование. Также обязательное условие, если речь идет о лизинге, - фактическое присутствие основных средств на мощностях организации, то есть задействование предмета компенсации в реальном производстве. Машины и оборудование должны быть в строю.

В некоторых случаях получение субсидии возможно, только если в течение календарного года аналогичные меры поддержки бизнеса московские власти предпринимателю не оказывали. То есть, например, если речь идет о том же лизинге - соответствующие компенсации предоставляются в целевом порядке на определенный

Часто субсидии начисляются, только если предприниматель сможет подтвердить соответствующие расходы. Например, в случае с лизингом это должны быть платежи в соответствии с графиком, что прописан в контракте с поставщиком.

Когда субсидию не дадут

Какие субсидии для малого бизнеса существуют, мы изучили. Рассмотрим теперь аспект, касающийся случаев, когда соответствующие меры государственной или муниципальной поддержки предприятию оказаны быть не могут. Вновь отметим, что политика разных регионов может отличаться. В каких случаях предприниматель может не рассчитывать на получение субсидии для открытия малого бизнеса или же на компенсацию расходов по кредиту, лизингу и иным Для московских программ поддержки предпринимательства свойственны следующие нормы.

Один из ключевых барьеров бизнеса к получению субсидии мы уже отметили выше - это наличие долгов по налогам и иным платежам в казну. Соответствующие обязательства должны быть предприятием выполнены на момент подачи заявки на государственную поддержку.

Фирме не будет предоставлено субсидий, если в отношении нее инициированы процессы банкротства либо ликвидации, а также приостановки деятельности в силу законодательных предписаний.

Предпринимателю будет отказано в субсидии, если он ранее получал ее, но выполнил условия, касающиеся ее использования, с нарушениями. Правда, для некоторых программ поддержки бизнеса установлен срок, в течение которого подобные действия аннулируются - это три года.

На момент подачи заявки у предпринимателя должны быть исполнены все предыдущие договоры с Правительством Москвы, касающиеся предоставления и использования субсидий того типа, которые запрашиваются в текущий момент.

Как назначается субсидия?

В процессе каких процедур происходит назначение субсидий? Соответствующее решение принимает орган власти - местный или региональный, который ответственен за работу в направлении помощи бизнесам. Как правило, с целью принятия решения по отбору бизнесов, подходящих по критериям, в список тех, кому будет назначена субсидия. Как только соответствующие процедуры проведены, в срок, который, согласно нормам, принятым столичными властями, равен 25 дням, заключаются договора с предпринимателями, прошедшими отбор. В установленные соглашением сроки финансовые компенсации перечисляются на расчетные счета бизнесов.

Документы

Для того чтобы принять решение об оказании помощи коммерческой фирме, власти должны понять, что бизнес-план для субсидии, а также все необходимые документы у предпринимателя в порядке. Какого рода бумаги компания, рассчитывающая на государственное содействие, должна предоставить в орган власти, ответственный за направление работы, о котором идет речь? Мы можем для разнообразия рассмотреть перечень документов, установленный для предпринимателей по одной из программ, принятых в Иркутской области.

Прежде всего, бизнесмены должны заполнить заявление на получение соответствующей помощи согласно утвержденной форме.

Следующий важнейший документ - тот самый бизнес-план для получения субсидии. В нем должны отражаться ожидаемые источники выручки, издержки бизнеса, окупаемость, анализ рынка и т. д.

Также предприниматель должен предоставить в компетентный орган смету затрат (иркутскими властями также разработана специальная форма для этого). К ней следует приложить копии релевантных первичных документов.

Если деятельность предприятия требует лицензирования или сертификации, необходимо подготовить копии соответствующих разрешительных источников.

Далее - заполненный по утвержденной форме реестр предполагаемых расходов. Если речь идет о программе, предусматривающей компенсацию уже имеющихся издержек, нужно приложить документы, подтверждающие оплату соответствующих поставок или сервисов.

Следующая группа документов - справки и прочие документальные источники, подтверждающие, что у предприятия нет долгов перед ФНС и внебюджетными фондами. Все эти документы должны быть свежими, заказанными не ранее, чем за 30 дней до момента подачи заявки.

Если по законодательству фирме нужно вести бухгалтерский баланс и отчет по прибылям и убыткам, то соответствующие документы также нужно представить на рассмотрение комиссии, принимающей решения по субсидиям.

Также в числе необходимых для - выписка из ЕГРЮЛ, а также копии, заверенные у нотариуса, свидетельства о регистрации юридического лица или ИП, а также документа о постановке на налоговый учет.

Как мы видим, нужен далеко не только бизнес-план для получения субсидии. Предпринимателю придется постараться собрать достаточно большое количество дополнительных документов.

Отрасли

В каких сегментах экономики должны быть заняты предприниматели, чтобы рассчитывать на субсидии для малого бизнеса? По мнению некоторых экспертов, наиболее охотно государственные органы и муниципалитеты предоставляют поддержку компаниям, функционирующим в инновационной сфере, образующим промышленную единицу, в медицине, фармецевтике, реализующим научно-исследовательские проекты с перспективами коммерческого внедрения разработок.

Что касается регионального аспекта - действующие программы помощи бизнесам присутствуют в очень многих субъектах федерации. Например, в таком городе, как Пермь, субсидии для малого бизнеса по одной из программ в 2011 году (по итогам трехлетней программы) получили 245 предприятий. Краевой бюджет на оказание соответствующих мер поддержки затратил порядка 19,7 млн рублей. То есть власти в целом содействуют предпринимательским инициативам - работа не сводится к формальностям.

Преимущества собственного бизнеса можно описывать бесконечно долго, однако не у всех желающих воплотить в реальность предпринимательские идеи хватает средств на открытие своего дела, а также на обеспечение его функционирования и развития. Государство заинтересовано в успешной работе малого и среднем бизнеса, поскольку они являются одним из основных источников пополнения казны. Руководители ячеек предпринимательства создают рабочие места и способствуют уменьшению уровня безработицы, а отчисленные налоги улучшают общее благосостояние страны. Для поддержки предпринимателей на старте их деятельности предусмотрена государственная безвозмездная помощь в виде субсидии. Что это за дотация, как ее получить и каковы условия ее использования?

Помощь государства для развития бизнеса

Что дают субсидии для малого бизнеса

Денежные средства, покрывающие расходы предпринимателя на открытие бизнеса и его запуск, выделяются государством на безвозмездной основе при выполнении руководителем проекта определенных условий. Субсидия на развитие бизнеса имеет целевое назначение. Она может быть израсходована на проведение регистрационных мероприятий, направленных на открытие субъекта предпринимательства, получение разрешительных бумаг, на частичную оплату аренды помещения и оборудования, а также на закупку сырья и элементов основного фонда предпринимательства.

Государственные деньги могут быть направлены на обучение предпринимателя или переквалификацию его штатных сотрудников. За каждую потраченную копейку руководителю бизнеса придется отчитаться. При выявлении факта нецелевого использования средств, субсидию придется вернуть в полном объеме.

Виды субсидий

Программы помощи для развития предпринимательства отличаются для каждого региона. Они регламентируются федеральными и региональными нормативно-правовыми актами.

Субсидии предоставляются представителям бизнеса, планирующим функционирование в тех сферах хозяйства, которые государству выгодно поддерживать и развивать.

Государственная субсидия на открытие бизнеса может быть выдана через региональные бюджеты, центры занятости или фонды. Во всех программах поддержки предусмотрено проведение конкурсов и тендеров. Их целью является выявление наилучшего тренда для поднятия экономики проекта. Размеры помощи, способы и формы ее предоставления, а также перечень необходимых бумаг, определяются в зависимости от региональных особенностей.

Различают несколько видов субсидий, отличающихся по назначению, по условиям предоставления и пользования, а также по характеристике получателя. Денежная помощь выдается безработным, желающим начать свое дело, при условии, что они состоят на учете в центре занятости, а также начинающим предпринимателям, которые уже зарегистрированы как субъекты хозяйствования.

Поддержка нового бизнеса

Субсидирование малого бизнеса может быть выражено в оплате всех статей расходов в полном объеме в случае, если их величина не превышает максимальную отметку. Планируемые затраты предпринимателя не могут быть погашены, если они больше регламентированного нормативно-правовым актом значения. В такой ситуации государство может посодействовать в получении предпринимателем кредита или лизинга, выступая поручителем. В качестве альтернативного варианта допустимо открытие бизнеса в кредит и возмещение части процентов из регионального или федерального бюджета, а также содействие в предоставлении денег в займ по сниженным ставкам.

Размеры выплат

В каждом регионе Российской Федерации устанавливаются свои объемы финансирования. Для граждан Москвы на открытие бизнеса выделяется 300000 рублей. Правительством рассматривается новый вид программы, согласно которой выделенные средства будут покрывать до 60 процентов всех расходов при условии, что их величина не превышает установленную максимальную отметку.

Важной частью экономической политики РФ является государственная программа помощи бизнесу. Данная программа направлена на финансовую поддержку всех субъектов малого и среднего предпринимательства. Действует она уже не первый год, но далеко не все начинающие предприниматели знают, как получить субсидию на открытие или развитие собственного дела. О том, как получить субсидию для малого бизнеса, какая помощь малому бизнесу предоставляется по разным госпрограммам, сколько денег может получить отдельный субъект предпринимательской деятельности по данным госпрограммам – читайте далее.

Для поддержки начинающих предпринимателей правительство организует госпрограммы помощи молодым предприятиям. Получить субсидию на открытие бизнеса можно по двум основным государственным программам: федеральной и муниципальной. Различные государственные ведомства (Минсельхоз, Министерство образования и науки, Минэкономразвития) также имеют свои собственные программы субсидирования для предпринимателей и для поддержки новых организаций в соответствующих отраслях экономики. Иногда возможно предоставление индивидуальной помощи малому бизнесу для некоторых его субъектов по усмотрению региональных властей, но это не является основной целью программы.

Для новых предпринимателей есть специальная программа Минэкономразвития Российской Федерации по предоставлению , на открытие новых предприятий и поддержку новых предпринимателей. Максимальный объем субсидии на открытие бизнеса по этой программе составляет 58800 рублей – это годовая сумма . Такую небольшую поддержку может получить каждый совершеннолетний гражданин РФ, который признан безработным, а также состоит на учете в Центре занятости населения.

Любой субъект предпринимательской деятельности имеет возможность получить специальный правительственный грант – получение безвозмездной субсидии на развитие малого бизнеса. Максимальная сумма гранта – не более 300000 рублей. Условия гранта по программе помощи начинающим предпринимателям отличаются по регионам, рассчитывать на такую поддержку может предприятие, которое существует не более двух лет и ранее не получало финансовую помощь от государства.

Особой популярностью у некоторых организаций пользуется госпрограмма небольшого частичного возврата процентов по кредиту. Существует еще одна схожая госпрограмма – предоставления субсидии на возмещение расходов по лизингу. Для получения помощи по этим программам предприятие должно соответствовать ряду условий, а срок задолженности не превышать трех месяцев до момента подачи заявки. Максимальный размер помощи по программе возмещения процентов по кредиту – 5000000 рублей.

Основа государственной поддержки частного предпринимательства в нашей стране – это программы финансирования предприятий из государственного бюджета, рассчитанные на начинающих предпринимателей, призванные помочь развивать собственное дело. По ним любой предприниматель России может рассчитывать на различные меры поддержки, например, безвозмездную для малого бизнеса.

Субсидируемый предприниматель обязан составлять регулярные отчеты о расходе целевых средств из бюджета, а в случае их нецелевого использования он должен вернуть их государству.

Субсидия для открытия собственного дела

Будущий предприниматель может получить денежную поддержку от государства на открытие ИП. Для этого ему необходимо состоять на учете в ЦЗН, получить статус безработного, написать, а потом представить перед комиссией составленный заранее специальный план развития будущего предприятия. После этого требуется зарегистрировать юридическое лицо и заключить с Центром занятости договор для предоставления субсидии при открытии ИП. Получение субсидии для ИП и предоставление помощи государством при открытии малого бизнеса возможно только в том случае, когда биржа труда не может обеспечить гражданина подходящей работой, а сам он уже получает соответствующее денежное пособие.

Необходимые документы для регистрации в качестве безработного:

• заявление о необходимости государственной помощи для поиска работы;
• паспорт или временное удостоверение личности гражданина РФ;
• аттестат, диплом или другой документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию;
• трудовая книжка (кроме граждан, которые ранее нигде не работали);
• справку о получаемом заработке за последние три месяца до увольнения.

План развития в бизнесе состоит из описания сферы деятельности предприятия, списка основных принципов работы будущего предприятия, обоснования целесообразности открытия новой организации. А также: подробной стратегии развития этой организации, прогноза по окупаемости, сметы затрат ресурсов, плана расходования на первые три месяца тех целевых средств, которые были выделены предпринимателю по программе субсидирования. Получение субсидий для предпринимателей от Центра занятости населения предполагает создание рабочих мест, поэтому в план необходимо обязательно включить предполагаемое количество вновь созданных рабочих мест.

Полученная субсидия на открытие малого бизнеса предполагает целевое расходование выделенных на открытие ИП средств. Проект использования помощи государства при создании нового СПД должен иметь социальную направленность, должен быть общественно полезен и не может заниматься деятельностью в следующих четырех сферах:

• банковское дело, кредиты – под запретом;
• нельзя заниматься добывающей промышленностью;
• запрещено финансирование игорной деятельности;
• недопустимо производство и продажа подакцизных товаров.

Центр занятости населения осуществляет консультационную поддержку начинающих предпринимателей, проводит семинары по основам предпринимательства, помогает им в юридических вопросах, обеспечивает финансирование вновь созданных предприятий, возмещение регистрационных расходов, даже предоставляет бизнесу работников из числа безработных граждан. Основная цель программы – трудоустройство граждан уже безработных и создание новых рабочих мест.

Гранты для развития уже существующего предприятия

Получить субсидию на открытие малого бизнеса, а также развитие уже существующего маленького предприятия можно по региональным госпрограммам развития предпринимательской деятельности. Целевые средства распределяются путем проведения конкурса между разными организациями. Деньги должны быть использованы на развитие организации, но не ведение текущей её деятельности. Требования, которым нужно соответствовать, чтобы получить субсидию на развитие малого бизнеса: предприятие должно работать меньше двух лет, должно иметь не больше 250 работников, не должно иметь задолженностей по налогам. Средства от субсидии на открытие малого бизнеса и от субсидии на развитие бизнеса необходимо использовать за один год, неизрасходованные средства нужно вернуть в бюджет города или региона.

В получении субсидии для малого бизнеса вам поможет местный Департамент развития малого предпринимательства. Предпринимателю необходимо предоставить полный пакет документов, принять участие в государственном конкурсе, подготовить и защитить план проекта расходования полученных бюджетных средств.

Пакет документов:

• Заявление о необходимости получения помощи в развитии малого бизнеса;
• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• Заполненная анкета предпринимателя;
• Копия свидетельства о государственной регистрации, учредительные документы;
• Сертификаты, необходимые для ведения бизнеса в конкретной отрасли;
• Справка от налоговой об отсутствии задолженности;
• Финансовая документация по текущей деятельности организации;
• Подготовленный бизнес-план.

В 2017 году действует программа Минсельхоза России «Поддержка начинающих фермеров», по которой организации в отрасли сельского хозяйства могут рассчитывать получить субсидию для малого бизнеса от государства в размере до 3000000 рублей. Для участия в конкурсе по такой программе требуется предоставить тот же пакет, что и для получения гранта для развития существующей организации в других отраслях экономики. Конкурс проводится местным Министерством сельского хозяйства. Целями расходования бюджетных средств могут быть:

• Приобретение техники, инвентаря, животных, сырья, семян, удобрений;
• Аренда земли, покупка земли;
• Строительство зданий, ремонт помещений;
• Строительство дорог, объектов инфраструктуры, переустройство территории.

Грант – государственная денежная помощь бизнесу, предоставляемая безвозмездно субъектам предпринимательской деятельности, которые существуют менее 24 месяцев, соответствуют критериям выдачи государственных субсидий для малого бизнеса, не имеют задолженности перед государством и ранее не получали субсидий для начинающих предпринимателей.

Цель программы – единовременное субсидирование малого бизнеса на конкурсной основе с целью развития конкретного предприятия.

Другие меры поддержки СПД

Помощь малому бизнесу от государства не ограничивается одной лишь денежной поддержкой. Кроме прямого субсидирования субъектов предпринимательской деятельности осуществляется помощь предпринимателям в различных иных формах поддержки. Государственные органы могут помочь новым ИП со льготной арендой помещений и покупкой технических средств, обеспечивают предпринимателей государственными контрактами, а также инфраструктурной, бухгалтерской, юридической поддержкой тех, кто в этом нуждается.

С 2015 года Федеральная корпорация МСП реализует госпрограмму поддержки предпринимателей. Данная госпрограмма призвана помогать начинающим индивидуальным предпринимателям создавать новые предприятия. Она обеспечивает информационной и методологической поддержкой всех начинающих предпринимателей, организует инвестиционные программы и дает возможность взять для начала предпринимательской деятельности.

В разных регионах есть свои программы для помощи малому бизнесу. Кроме прямого субсидирования по федеральным госпрограммам муниципальные власти разных регионов организуют свои собственные госпрограммы поддержки предприятий.

Примерный список программ региональной поддержки субъектов малого предпринимательства:

Виды госпрограмм	Название	Какая помощь предоставляется
Общие	Программа помощи социально незащищенным гражданам	Можно получить субсидию на открытие малого бизнеса с максимальной суммой до 1500000 рублей
	Программа развития молодежного предпринимательства	Консультации, тренинги, субсидия для начинающего предпринимателя до 250 тысяч рублей
Кластеры	Технопарки и технополисы	Помощь государства малому бизнесу, поддержка наукоемких проектов
	Территориальные кластеры по отраслям экономики	Реализация инновационных проектов
Фонды	Поддержки областного предпринимательства	Развитие предпринимательской деятельности в регионе
	Поручительства и обеспечения доступа к кредитованию	Доступные кредиты для старта дела
	Фонд венчурных инвестиций и акций	Организация выставок, перевод предприятий в АО, поиск инвесторов

Точный список региональных программ государства для развития предпринимательства следует уточнять в местном Департаменте развития предпринимательства. Список постоянно меняется, а также сильно привязан к особенностям региона. Например, на юге страны больше средств выделяется на поддержку фермеров.

Выдача субсидий для малого бизнеса от государства происходит не только по федеральным программам помощи новым субъектам предпринимательства, но и по множеству региональных программ. Кроме субсидии малому бизнесу, возможно также получение иных форм помощи при открытии бизнеса и последующем развитии предприятия. Отдельные корпорации и фонды также обеспечивают СПД по собственным программам поддержки предпринимателей.

По программе развития предпринимательства в 2017 году выделено 7 миллиардов рублей, и направлены эти деньги от государства на развитие малого бизнеса на территории нашей страны. Получить поддержку по этим программам может любой малый бизнес.

Общие цели всех государственных программ поддержки предпринимательства: обеспечение условий для развития предпринимательской деятельности, снижение безработицы, переориентация экономики для увеличения доли малого предпринимательства в общей структуре экономики.

Помощь начинающим предпринимателям от государства осуществляется путем предоставления субсидии на бизнес. Кроме этого, существуют также иная помощь малому бизнесу от государства.