Причина проведения петром 1 реформ. Реформы Петра I: предпосылки,основные направления реформской деятельности, значения и последствия реформ

Россия сохранила независимость, но ослабленная сторона теряет земли. Польские отряды. 1617 год – Столбовский мир со Швецией, по которому к ней снова отошло побережье Финского залива с городами Ям, Ивангород, Копорье.

После неудачного похода королевича Владислава на Москву, в 1618 году подписывается Деулинское перемирие с Речью Посполитой, лишившее Россию Смоленска и чернигово-северских земель.

Задачи внешней политики – вернуть потерянное.

К 30-м годам складывается благоприятная международная обстановка (обострение польско-турецких отношений и 30-тилетняя война в Европе) для борьбы с Речью Посполитой за возвращение Смоленска. В декабре 32 года русские войска во главе с Шейном осадили Смоленск. Осада затянулась на 8 месяцев и закончилась неудачно.

37 год – Донские казаки взяли турецкую крепость Азов на 5 лет, готовы были подарить русскому правительству, но Москва отказалась, чтобы не нарваться на войну с Турцией.

40е годы – начало освободительной войны казаков. На украинских и белорусских землях конфликт приобрёл религиозную и социальную сторону. Поляки притесняли православное население, подвергали его гонениям за православие. Православные священники изгонялись из храмов, им запрещено было вести службу на родном языке. Все слои населения Украины были готовы сплотиться в борьбе за свободу. В военном отношении силой, готовой возглавить эту борьбу, было казачество. Польское правительство еще раньше видело в казачестве угрозу, но нуждалось в казаках для защиты от крымских татар. Вот почему довольно рано польское правительство начало нанимать татар, вносить их в «реестр». Занесенные в этот список казаки получали жалование. Варшава сократила количество казаков, кому выплачивались деньги с 40 тысяч до 20, и они были недовольны. В 1648 году началось сильнейшее восстание. Его возглавил Богдан Хмельницкий. У него были личные счеты с поляками, они разграбили его фамильный хутор и до смерти засекли малолетнего сына. Он заключил договор с крымским ханом и тот дал ему в помощь орду. Повстанческая армия выигрывала одно за другим сражения. Еще в 48 году казачество обращалось за помощью к России, но боясь новой войны с Польшей, Россия не поддерживала повстанцев.

1653 год – Октябрь – решением Земского Собора Левобережная Украина входит в состав России. Широкая автономия, избирают своего гетмана, нет крепостного права.

В 1654 году возобновляются столкновения с Речью Посполитой. В первую кампанию был взят Смоленск. В октябре 56 Россия заключает мир с Посполитой, а в мае этого же года начинает войну со Швецией на территории Прибалтики. Тем временем Польша возобновила военные действия. Поэтому со Швецией заключается перемирие. Война с Польшец была длительной и закончилась в 1667 году подписанием Андрусовского перемирия, согласно которому России возвращался Смоленск и все земли к востоку от Днепра, а затем 1686 «Вечный мир», закрепивший Киев за Россией навсегда.

Активная колонизация Сибири, до Тихого Океана. Конфликт с Китаем. К концу 17 века Россия обретает большую часть своей сибирской территории.

^ Вопрос 26. Социальная культурная ситуация в России 17 века

Исследователи приходят к выводу, что в 17 веке происходит культурный переворот, преход от друвнерусской культуры к культуре нового времени. В 17 веке возрастает количество грамотных людей. Значительно расширяется деловая письменность, по-прежнему большое распространение имели рукописные книги. С 1621 года для царя стала издаваться рукописная газета «Куранты», состоящая в основном из переводных иностранных известий. Наряду с рукописными изданиями в обиход все больше входит печатная продукция, изготовлявшаяся на Московском печатном дворе.

Россия в 17 веке – едина в культурном отношении. Русская одежда, изба, русский язык, один, одна вера, хотя были и старообрядцы. Единое мировоззрение.

Дом с лавками, печь, бабий угол, красный угол с иконами. Нет зеркал. Русский дом.

Жизнь за счёт связей, ненавидят, если ты успешен.

Готовят по традиции. Много лука, чеснока в пищу.

Гостеприимный народ.

Простолюдины едят вместе, богатые семьи – женщины и мужчины раздельною

Много есть и много пить, но пьянеть нельзя. Пиво, брага, мёд. Водка в ходу, для мужчин крепче, для женщины слаще.

Одежда – нет понятия моды. Традиция. Лапти из ивы. Онучи – обматывают голень. Соболья – норковая – высший. Средний – кунья, простолюдины – овечий, беличий.. Статусная вещь.

Не носят простоволосые, только девушки до свадьбы. Волосы потом видит только муж. И мужчины, и женщины в головных уборах.

Шапка из меха, чем она выше, тем выше социальный статус обладаетля. Расширяется. Толстые люди.

Простолюдины – колпак, кверху сужается.

Шапка – статусная вещь.

Русский мир 17 века патриархален. Власть в русском доме отца. Жесткие отношения между родителями и детьми. Стереотипы. Управление.

Консервативное общество. Русский мужчина обязан бить свою супругу. Роль женщины – дети. Румяная. Полная. Зубы чёрные. Внешне она совершенно подчинена. Добрая женщина – боится мужа, почитает священника, болтает, ей нельзя доверять, надо держать взаперти. Бинарная. Проблема девственности и целомудрия. "Не женившийся выше женившегося" – монах и монахиня статусно выше любого человека.

У простолюдинов не церковный брак, это привилегия боярства.

Сексуальные отношения регламентированы церковью. Аборт, детоубийство и предохранение – действия одного порядка.

Ценится честь девушки. Женщина в настоящем и девушка в будущем – символ семьи. Нанесение ей оскорбления – оскорбление семьи – косвенное оскорбление государства. Нередко женщина – реальный лидер семьи.

Косность – хорошо. 17 век – век перехода от эпохи веры к эпохе культуры. Процесс обмирщения культуры.

Католические и протестантские традиции другие. Там конкуренция, успех – знак благосклонного внимания. Россия изменяется, русский язык – менталитет – свалить ответственность. Русская культура – не культура успеха, а культура достоинства.

17 век – век перелом. Не был золотым веком, перемены зрели в русском обществе.

^ Вопрос 27. Объективные и субъективные предпосылки реформ.

Династический кризис в конце 17 века.

Конец 17 века – кризис, проявившийся в системе управления страной. На это были объективные и субъективные причины.

Объективные:

1)В объёмах и темпах промышленного производства Россия отстаёт от Европы.

2)Устарела система налогов. Финансовый кризис.

3)Социальный кризис. Прежняя политическая система архаична.

Устарела система управления. Земские соборы угасают, боярская дума неадекватна.

4) Армия необучена.

5)Нет выхода к тёплым морям. Балтике и Чёрному.

В конце 17 века в стране есть люди, понимающие необходимость реформ; Галицын, Татищев, Ординно-Щекин

1)У Петра 1 нет традиционного богословского образования.

2)Армия для него – главное.

3)Он не боится иностранного влияния, нет психологического барьера.

4)Он первый несухопутный русский царь. Для него корабль – символ новой России.

После смерти Алексея Михайловича в 1678г на престол садится 14-летний Федор Алексеевич – его сын от первой жены – Милославской. Кроме Федора у них был сын Иван и шесть дочерей, старшая из которых – Софья. От второго брака с Нарышкиной царь имел сына Петра и дочь Наталью. В 70-е – 80-е годы между Нарышкиными и Милославскими происходит беспрерывная борьба за власть. Во главе первых – мать Петра Наталья Кирилловна, во главе вторых – Софья.

После смерти Федора встал вопрос о наследнике, т.к. Иван был не способен управлять государством, выбор пал на Петра. Это не устроило Милославских, и они подняли против Нарышкиных стрельцов.

1682 – первый стрелецкий бунт. Стрельцы требуют провозглашения царем и Ивана, и Петра. А по их молодости правление передается в руки Софьи.

1689 – второй стрелецкий бунт. Петр, поддержанный стрелецкими полками, добился заключения Софьи в Новодевичий монастырь.

Первоначально внешняя политика Петра имела то же направление, что и в предшествующий период. Это было движение России к югу. Проявлением этой линии политики были походы Голицына на Крым и Азовские походы Петра.

1695 – поход на Азов. Сокрушительное поражение.

Второй поход был удачным. В 1696 пала турецкая крепость Азов.

1697. Для поиска союзников на западе Петр организовал великое посольство из 250 человек во главе с Лефортом и генералом Головиным. Оказалось, что заинтересовать кого-нибудь войной с Турцией в это время не представляется возможным, зато нашлись союзники для борьбы со Швецией. Резкая переориентация внешней политики после великого посольства не покажется таковой, если вспомнить, что борьба за выход к Балтийскому морю давно была одним из важнейших направлений русской политики. «Окно в Европу» должно было послужить решению многих насущных экономических и политических задач.

В 1698 году начинается история Санкт-Петербурга. Прагматик, технократ.

Уничтожая стрельцов, Пётр уничтожает старую Россию. 152

Петербург – Символ новой России. 161

Привез главную идею – превратить Россию в европейскую державу.

^ Вопрос 28. Внешняя политика России первой четверти 18 века.

Петр прожил 52 года, 37 лет Россия воевала. Победы в войнах – цель Петра 1 для укрепления европейского статуса России. 1697. Для поиска союзников на западе Петр организовал великое посольство из 250 человек во главе с Лефортом и генералом Головиным. Оказалось, что заинтересовать кого-нибудь войной с Турцией в это время не представляется возможным, зато нашлись союзники для борьбы со Швецией. Война со Швецией продолжалась 21 год, получила название Северной, началась в 1700 с печального поражения России под Нарвой. К тому времени шведы сумели вывести из строя одного из союзников России – датчан. Очередь была за другим союзником- Речью Посполитой. Вскоре это произошло. На престол в Польше был возведен ставленник Швеции.

27 июня 1709 года – Полтавская победа над шведами. Сокрушительное поражение Карла 12 от русских. В эту честь 27 июня – день Самсона – в центре Петергофского фонтана – статуя Самсона, разрывающего пасть льву, символ России, побеждающей Швецию. С этого момента закат Швеции и расцвет России.

1711 – Прутский поход. Река Прут. У этой реки 40 тысяч русских окружены 200 тысячами турок. В русском лагере голод. Походная жена Петра 1 – Екатерина, крестьянка, прачка, захвачена во время Северной войны. Потом стала императрицей. В походе сняла все драгоценности и подарила турецкому султану, тот принял подарок и отпустил русских. Пётр учредил орден святой Екатерины. Марта Скавронская.

1714 – русский флот одерживает блестящую победу над шведами при мысе Гангут. Были заняты Аландские острова.

В 1720 годц при Гренгаме шведский флот был вновь разгромлен.

1721 – в Финляндии в городе Ништадте – мир. По условиям этого мира часть Финляндии и Карелии, Ингрия, Эстляндия, Лифляндия и Рига присоединены к России. Страна получила выход к Балтийскому морю.

Россия стала Российской Империей и субъектом европейской политики.

^ Вопрос 29. Военные, хозяйственные преобразования Петра

Уже нарвское поражение дало мощный толчок петровским реформам, прежде всего – военной. Петр создал новую русскую армию. Появились рекрутские наборы.

С 1699 – рекрутский набор, 1 рекрут с 20 дворов. Просуществовала эта система 12 лет. В девятнадцатом веке Александр 1 введёт всеобщую воинскую обязанность. Служить люди не хотят – срок вся жизнь. Если ловят дезертира, ставят метку. В основе армии – полк. Флот – примерно 1000 галер, примерно 30 тыс. моряков. Созданы военные учебные заведения. Пётр Первый создаёт регулярную армию и мощный флот.

Экономика полностью подчинена армии. Промышленность для армии. Русские мануфактуры производят то, что нужно для армии. Оружие, обмундирование, паруса. Там работают крестьяне. Русская промышленность основана на труде подневольных. Пётр укрепил систему крепостного права.

Новая система сбора налогов, вместо подворного обложения - подушная подать. Единица измерения налога теперь не двор, а душа. 74 копейки – годовой налог с души.

Государство вводит монополии на самые ходовые товары. Существует государственная политика протекционизма – защита прав собственного производителя. Серьёзная проблема коррупции и контрабанды. Политика меркантелизма – формирование капитала в сфере обращения торговли за счёт превышения экспорта над импортом.

^ Вопрос 30. Административные реформы

Важнейшими явились государственные реформы Петра, реформы гос аппарата. В России государство к тому рвемени начинает играть очень важную роль во всех сферах жизни, складывается культ абсолютистского государства..Европейская система управления – образец, но не копирует, а учитывает русскую специфику. В 1711г Петр учредил Правительствующий Сенат, заменивший Боярскую Думу. Сена, состоявший из 9 членов, был высшим правительственным учреждением в стране, но вся законодательная власть принадлежала царю. Петр назначил при Сенате высшего чиновника – генерал-прокурора, а сам Сенат контролировался генерал-ревизором.

В 1718 году были ликвидированы старые приказы и введены коллегии. Было уреждено 11 коллегий. Во главе каждой коллегии стоял президент, при нем – вице-президент, несколько коллежских советников и ассесоров.

В 1708 году вся страна разделена на 8 губерний. Во главе губернии стоял губернатор с весьма широкими полномочиями, у него был штат помощников.

В 1719 году основной административной единицей на местах стала провинция. Всего было образовано 50 провинций. Каждая провинция разделялась на дистрикты. Петр создал абсолютистское бюрократическое государство, пронизанное слежкой и шпионажем. Господствовал авторитаризм. Одним из внешних проявлений этого было принятие русским царем в 1721 году титула императора и преобразование России в империю. Основу экономической политики Петра составляла концепция меркантилизма, господствовавшая тогда в Европе. Сутью ее было накопление денег за счет активного баланса торговли, вывоза товаров на чужие рынки, ввозу на свой. Составной частью этой политики был протекционизм – поощрение промышленности, производящей товары преимущественно для внешнего рынка.

В социальной структуре Российского государства идет процесс унификации сословий, сословная структура упрощается, становится более четкой. Этому способствовал прежде всего указ о единонаследии(собственность можно передавать только старшему в роде, это вело к укреплению дворянского сословия) 1714 года и «Табель о рангах», изданный в 1722. табель вводит в обиход 14 рангов. Основными условиями прохождения служебной лестницы сделались пригодность к службе и личные способности.

С 1718 года Петр перешел к новой системе обложения – подушному сбору вместо сбора с каждого двора. Налоги увеличились в 2-2,5 раза.

^ Вопрос 31. Сословная политика Петра и реформа церкви.

Эпоха Петра – эпоха этатизма - все должны служить государству.

Крестьяне несут 7 видов повинностей. Налоги выросли в 3 раза.

Купцы и предприниматели торгуют тем, что нужно государству.

Все монастыри – приюты для сирот, инвалидов, раненых воинов, они собирают деньги на строительство кораблей.

Дворяне служат государству.

1714 – указ о единонаследии (поместье только одному сыну).

1722 – табель о рангах (14 штук, все сословия, военное, придворное, служба делятся на 14 рангов, продвижение по службе зависит от твоих личных заслуг, а не от происхождения).

В 1700 году Пётр запрещает избирать патриарха. Церковь прекращает быть автономной.

1721 – 1917 – во главе РПЦ – Синод, государственный орган. Нация лишилась убежища в лице церкви, церковь стала частью государства. Присутствие в церкви – прямая обязанность. Под страхом смерти русский священник обязан быть доносчиком. Повлияло на отношение к церкви. Практически уничтожил РПЦ

Вопрос 32. ПЁТР 1. ЛИЧНОСТЬ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОРИЕНТИРЫ.

^ ПОЛЕМИКА ВОКРУГ ПЕТРОВСКИХ РЕФОРМ.

Пётр и его личность – огромный отпечаток на содержании реформ, их темы и итоги – только на благо государства. Существует только 1 благо – благо государства, для него можно всё.

Для достижения этой цели можно всё. Культ пьянства. Антитеза пуританству. Критика церкви, издевательство над ней. Эмоционально глухой человек, противоречивый, чужой боли не существует.

(Иван – Пётр – Сталин)

Сыном Алексеем не занимается. Он был задушен в Трубецком бастионе по приказу отца Адексей проявлял взгляды такие, которые не нравились Петру.

Прагматик, технократ. Не сумел научиться плести лапти. Хорошо то, что приносит пользу. Считает себя врачом.

Насилие – главное средство в достижении власти и прочее. Бердяев "первый большевик" – полный разрыв с традициями.

Ответ народа. Легенды о царе-Антихристе. Русское сознание традиционно. Эсхатологизм русского народа. (1666+33-1699 – год конца света) 1698, третий Стрелецкий бунт "за несколько дней до конца света".

Насильно переодевают в европейскую одежду, брадобреи. На русских иконах европейские одежды – бесы. Разрыв с традициями.

Имя Пётр 1 (без отчества) – сакральность, претензия на святость. Крёстный отец Екатерины – Алексей, следовательно Екатерина Алексеевна – "внучка" – жена. Лютеранка. Спор о Петре 1 – спор о судьбе России. Вечная полемика, не уничтожил ли Пётр что-то хорошее чем-то плохим. О русском и чужом, старом и новом, средствах и цели.

Свободы стало не больше, а меньше. Государство машина, человек – винтик в этой машине.

^ Вопрос 33. ЭПОХА ДВОРЦОВЫХ ПЕРЕВОРОТОВ

Период, который начинается после смерти Петра в 1725 году и длится вплоть до 1762, т.е. До воцарения Екатерины2, традиционно называется эпохой дворцовых переворотов.

Правовой предпосылкой переворотов стал указ Петра 1722 "О престолонаследии". Этот устав передавал вопрос о преемнике на рассмотрение «правительствующего государя». Но Петр так и не оставил себе наследника. С 1725-1727 правила походная жена Петра – Екатерина1, возведенная на престол новой знатью.

При возведении на престол Екатерины1 пришлось преодолеть сопротивление старой родовой знати – Голицыных и Долгоруких. Результатом своеобразного компромисса между группировками знати стал Верховный Тайный Совет, созданный в 1726 году - высший распорядительный орган, состоит из 18 человек, в руках их вся власть. Меньшиков, Долгорукий, и прочее. После смерти Петра реформы не прекратились, но стали менее жёсткими. Казнокрадство, страх перед царём пропал.

1727 – Екатерина умирает => Пётр 2, сын казненного Петром царевича Алексея. Александр Меньшиков – основная роль после Петра, на государственной монете захотел поставить свой вексель. Влияние на Петра 2 с другой стороны Андрей Остерман. Старой знати удалось одержать победу в борьбе, и признанный глава новой власти – Меншиков оказался в ссылке. Голицыны и Долгорукие хотели укрепить свое положение и женить Петра на княжне Долгорукой. Но в 1730 Петр простудился на охоте, заболел и умер.

Верховный Тайный Совет решил возвести на престол дочь брата Петра1 герцогиню курляндскую Анну. Вместе с посольством ей были отправлены так называемые «Кондиции», которые ограничивали всевластие императрицы. она не может объявлять мир, войну, опалу, налоги, замуж – всё нельзя, за нарушение – лишение престола. Приехала в тогдашнюю столицу Москву. Русские дворяне не довольны узурпацией власти верховным Тайным Советом. Приехав в Москву, Анна разорвала Кондиции. Господствующее положение при дворе заняли иностранцы. Первое место принадлежало Бирону, обер-камергеру императрицы.

1730-1740 – правление Анны Иоанновны. Время репрессий против всех Тайных Советников. Безумные траты на содержание двора.

1736 год – указ, ограничивающий срок службы 25 годами.

Процесс эмансипации дворянства (освобождения).

У А.И.нет шарма, красоты. Стреляет из ружья, не любит книги и интеллигенцию.

1740 – она умирает. Согласно её завещанию, престол. 22 дня правил Бирон, его сверг Миних, но он тоже не смог удержать власть, его сверг Остерман. Он правил около года, хотя официально правила Анна Леопольдовна. В это время зрел новый переворот, его возглавила Елизавета – дочь Петра1.

В ноябре 1741 переворот состоялся.

1741-1761 – Елизаветинская эпоха.

Подъём, любила балы, веселье, знает несколько европейских языков.

Стремится пересмотреть и отменить все, что было сделано после смерти Петра1. Был восстановлен Сенат в своем прежнем значении. Были восстановлены коллегии и городовые магистраты. Все иностранцы, окружавшие Анну Леопольдовну, были сосланы. Реформы, предпринятые в основном во второй период правления Елизаветы, носили продворянский характер. Они связаны с именами братьев Шуваловых. Среди этих реформ стоит отметить отмену внутренних таможен, создание Медного банка и ряд других мер. Дворяне получили монопольное право душе и землевладения. Оборотной стороной всех этих мероприятий было усиление эксплуатации крепостного крестьянства.

Эпоха внешней активности. Россия расширяет территории за счёт Казахстана, Северного Причерноморья.

1756 – начало семилетней войны с Пруссией. Оснований для войны нет, это странная война.

1760 – русские входят в Берлин.

Племянник Пётр 3 – от дочери Петра Анны, умерла после родов, жил в Пруссии. 1742 – Е.П.привезла племянника. До конца жизни Пётр так и не понял Россию.

Правил 186 дней. Отрицательный. "Солдафон", "Идиот" и прочие эпитеты.

Его супруга – Екатерина 2 Великая, её мнение о Петре 3 – мнение всех.

Пётр 3 начал проводить:

Упразднил тайную канцелярию (тайный сыск)

Начал секуляризацию церковных земель (из церковных – в государственные)

18.02.1762 – Указ о Вольности Дворянства.

Пётр 3 демонстрировал своё недовольство Россией. Плохо говорил по-русски. Не любил бывать на литургии – 5 часов стоя. Вводил прусские порядки в гвардии. Захотел переодеть русскую гвардию в прусскую одежду.

Вопрос 34. Просвещённый абсолютизм в России. Екатерина 2.

Екатерина 2 пришла к власти в результате дворцового переворота. Екатерина любила читать не только любовные романы, но и философию. Умная и амбициозная.

Внутреннюю политику Екатерининского правительства можно разделить на два периода: первый – до крестьянской войны Пугачева 1773-1775, и после нее. Для первого периода характерна политика, которую называют просвещенным абсолютизмом. Она хотела претворить в жизнь идеал «философа на троне», распространенный во второй половине 18в. Но это было скорее внешней оболочкой, внутри же – дальнейший рост дворянских привилегий. Предприятия в духе абсолютизма: секуляризация церковных земель в 1764 году (Церковь лишается земель, собственности, большинства крестьян. 2 млн крестьян стали государственными. Много монастырей закрывается.), законодательство о крестьянах Прибалтики, Уложенная комиссия (1767 год – в Москве создана Уложенная комиссия. Уложения – свод законов для нового законодательства. В духе идей просвещения).

Для этой комиссии Екатерина составила особую инструкцию - Наказ Екатерины 2 - Компиляция разных произведений философов-просветителей. Более 500 депутатов работают в комиссии, но им не хватает юридических знаний. Представители каждого сословия отстаивают свои интересы. Дворяне не хотят давать свободы крестьянам, хотят больше привилегий. Государственные крестьяне хотят снижения налогов. Купцы хотят рабов, крепостных на мануфактуры. 1768 год – распускает Уложенную комиссию под предлогом русско-турецкой войны. Русское общество глубоко консервативно.

Екатерина хотела свободу, но не могла сделать что-то вроде подписания указа о свободе крестьян. Так как её тоже могли свергнуть. Она не смогла променять свою власть на свободу народа.

Она сама пишет законы.

Екатерина хочет создать в России такой же сословный строй, как в Европе. Сословия – большие группы людей, которые отличаются правовым статусом, передающимся по наследству.

1785 год – "жалованная грамота дворянству". Дворяне получают правовые гарантии свободы, собственности, их нельзя наказывать телесно. Все те привилегии, которые дворяне получили в течение века, теперь были закреплены законом. Дворянин теперь мог быть осужден только Дворянским судом. Одновременно с Жалованной грамотой дворянству, Екатерина издает "жалованную грамоту городам" – правовые гарантии мещанам. По этой грамоте все население разделялось на 6 разрядов. Раз в три года градское общество имело право выбирать городского голову. Проект "жалованная грамота крестьянам" о свободе государственных крестьян остался в проекте.

Была уверена, что монархия – условие существование России. Пётр и Екатерина – великие. Она действует постепенно, но достигает своей цели. Централизация, унификация, русификация – главные принципы. Увеличение роли Сената. РИ разделена на 50 губерний, с населением 300-400 тысяч в каждом. Особые формы управления на местах упраздняются (гетманство). Русификация – немка, демонстрирует свою русскость.

Она привлекает сюда иностранцев. Влияние несомненно было.

Реализует меры по подъёму русской экономики. 1200 мануфактур. Пик в экспорте русского железа.

1769 – появление бумажных денег. Ассигнации. По сути вексель.

Итальянская терминология в банковском языке. Banco Rotta. Стоили 1 к 1 с серебром, даже сначала чуть-чуть дороже. Государство печатает всё новые деньги – ассигнации падают в цене. За рубль ими уже 75 копеек серебром. Но факт появления бумажных денег показателен.

Установление нового законодательства сословиях.

^ Вопрос 35. Внешняя политика Екатерины 2.

Екатерина2 проводила весьма энергичную внешнюю политику, в итоге оказавшуюсь успешной. Основными задачами ее правительства были решение вопроса о польском наследстве (присоединение Правобережной Украины и Белоруссии) и борьба с Французской революцей, а также решение «Восточного вопроса».

КАВКАЗ

1783 год – "Георгиевский трактат". Россия распространяла свой протекторат на Восточную Грузию. Кахетия входит в состав Росси – неформально. Поддержка маленькой православной страны большой, ни Персия, ни Турция теперь не могут на неё влиять. Грузия – угроза потери независимости. Русское влияние.

^ КРЫМ,ЧЁРНОЕ МОРЕ

С 1768 – Русско-Турецкая война. Возвысились Суворов, Ушаков. Румянцев (возможно, внебрачный сын Петра1), Потемкин.

1795 – захват Крыма. Строится Херсон, Симферополь, Севастополь. Россия вышла к тёплому Чёрному Морю.

Со времён Екатерины в Европейской русской политике появляется Восточный вопрос. О судьбе Балкан и проливов. Регион сосредоточения мировых интересов. Появился так называемый греческий проект. Екатерина мечтает создать 2 государства, лояльных России, Турцию оттеснить подальше. Лозунг "Крест на Святую Софию".

ПОЛЬША

1772, 1793 , 1795 – 3 раздела Польшы. Австрия, Пруссия и Россия.

"Западная Украина" и "Западная Белоруссия" вошли в состав России. Буфер, отделяющий Россию от запада. Но население там не было довольно, поэтому было всегда много проблем с этим регионом.

Франция, 1789 – революция, 91 – отрубили голову Людовику.

1773-1774 – крестьянская война Пугачёва. Идея самозванства.

Последовательницей консерватизма стала. От либерализма к нему.

Антифранцузские действия России, но не открытые военные. Зато Англия приглашала Россию для подавления мятежа в Северной Америке. Екатерина не послала.

^ Вопрос 36. Павел 1 и его политика

Правил 4 года, 4 месяца и 4 дня.

Родился в 1754 году, у Петра 3 и Екатерины 2. он сразу был оторван от родителей императрицей Елизаветой, которая решила сама заняться его воспитанием. Оно свелось к тому, что его окружили целым сонмом мамок и нянек. На шестом году Павел был передан на воспитание графу Панину. Либеральные воззрения. Екатерина не делится с ним властью. Герцогиня Кронштадская – жена, при родах умерла. Характер Павла меняется. Женится на принцессе Вертнгальской, Марии Фёдоровне. В Европе – "Русский Гамлет" . Положение в России ограниченное. Живёт в Гатчине, бедно. Нуждается в средствах. Над ним смеются. Он становится мизантропом. Он ждёт, когда умрёт его мать. Есть подозрения, что мать передаст власть своему внуку Александру, она его воспитывает, любит.

6 ноября 1796 года Екатерина 2 после инсульта умерла. Граф Безбородка передал ему, скорее всего, истинное завещание Екатерины, и Павел его сжёг.

На престоле Павел1. Всё, что связано с Екатериной, считал развратом. Считает себя тоже последователем Петра 1.

Начал с указа о престолонаследии. Отныне женщины не будут занимать престол – передаётся по мужской линии.

Наводит порядок в финансах. Скупает ассигнации за 1 рубль – 70 серебром, сжигают. Встал потом на путь эмиссии вновь.

Крестьянский вопрос. 3хдневная барщина – носила рекомендательный характер. Павел раздаёт госкрестьян помещикам. Ухудшая их положение. Екатерина за 34 года – 800 тысяч раздала, Павел за 4 – 600 тысяч.

Армия – до 50 процентов офицеров только числится. Разворовываются жалования, плохо с обмундированием, пушки времён Петра 1. Офицеры отосланы в гарнизоны. Переодеты в прусскую одежду.

Попытка бороться с коррупцией – ящик для писем с жалобами, ключ у самого императора. Коррупция отчасти пошла на убыль.

Павел вновь заставил дворян служить. Продвижение в обществе обязательно зависело от службы. Он уничтожал их свободу.

Встают по барабану. Распорядок. Запретил вальс, звать кошек Машками, запрещено слово "курносый", светлые туфли.

Помирился с Францией, конфликт с Англией. Донские казаки – на завоевание Индии – не дошли. Тут произошёл переворот. Заговор против Павла. Он видел не подданных, а рабов – цитата Карамзина.

Солдаты Александру 1 присягать не хотели.

Общество, вкусившее свободы, не хотело терять её.

^ Вопрос 37. Социально-культурный облик русского общества 18 века.

Не было культурных различий между верхами и низами до петровского времени.

Реформы Петра раскололи Россию на 2 цивилизации: дворянскую и крестьянскую. Они противопоставлены друг другу.

Крестьянский мир мало изменился, он неподвижен, стабилен. Изба всё также топится по-чёрному, маленькая, топить по-белому – дорого обходится, так как надо наколоть дров, а пилы нет. 50 рублей в год стоит отопление одноэтажного дома в Петербурге. Очень много. Меньше насекомых. В доме всё так же, сундук с приданым. Населён языческими божествами, кикимора живёт в доме и помогает, если ты хорошая хозяйка. Свадьба – центральное событие в жизни девушки. Русская одежда, борода, лапти. Женщина – и работница. И родильница. Свадьбы – весной, рожать – в декабре, из 3х выживает 1. Традиционный, недвижимый мир живёт Византийской верой.

Дворянское сословие меняется. Изменения в обществе – положение по табели о рангах. Всё зависит от чина. Тотальная бюрократизация.

Служба: военная главнее статской. Престижнее. Статская исключая министерство иностранных дел не так престижна. Чиновник – подьяческая служба, не престижна. Неразбериха в законах, коррупция.

Дворяне предпочитают военных. Положение дворянок меняется. Одета в европейское платье, обработанная. В парике.

Перемены в положении женщины не всегда хорошо принимаются обществом. В первой половине 18 века мир европейской моды, культуры. Модно иметь любовников.

Вторая половина – румяна в прошлом, мечтательная бледность, обозначение талии. Отношения между женщиной и ребёнком, детей одевали во взрослую одежду, из Европы пришло, что детство – это важно. Появилась специальная детская одежда, стало модно вновь детей кормить грудью. Воспитание нового поколения дворян.

Мелкопоместные – семейное образование. Пансионы – французские и немецкие, последние ближе к жизни.

Институт Благородных Девиц. Языки.

Тотальная бюрократизация – протест с помощью традиций.

Крестьяне – цивилизация византийской веры.

Дворянская – цивилизация европейской культуры. С византийским пылом веры. Наука в России суть вера.

Крестьянская цивилизация глубоко национальна, прагматична. Дворянская – космополитична, возвышенна. Россия воспринимала европейскую культуру, но восприятие её Россией не аутентично.

Иное восприятие оперы, в Европе главные положительный герой тенор, в России – бас.

Другая культура, чем до Петровской России, главное, цивилизационная расколотость. Взаимоотношения неприязненные либо враждебные.

Вопрос 38. Россия на рубеже 18-19 веков. Александр 1.

Россия – 16 млн км2. 36 млн человек население. Типичная аграрная страна, более 90% проживает в сельской местности, низкая урожайность. 27,5 лет – средняя продолжительность жизни из-за высокой младенческой смертности.

По социальному составу население России подразделялось на привилегированные и податные сословия. К привилегированным принадлежали: дворянство, духовенство, купечество, почетные граждане. К податным: государственные, удельные, помещичьи крестьяне, мещане.

Духовенство – всё делит на чёрное и белое. 120тысяч духовенство. Оно не процветает, особенно сельское. В нищете револицонные настроения у молодых людей

Крестьянство – владельческие – помещичьи – более 15 миллионов. Государственные крестьяне - более 13 млн, удельные или дворовые, работающие на императорскую фамилию. Подворцы, свободные земледельцы, потомки служивых людей. На юге России, в Сибири, на севере нет крепостного права 2 млн.

Купечество – 150 тысяч. 3 гильдии. По объявлению капитала. 1,2 – привилегированные, 3я – нет.

Мещанство. Жители городов мещане. 600 городов, большинство маленькие. В Петербурге – 300 тысяч, в Москве – 250. 2 млн – из 100 россиян только 4 живут в городе.

Казачество. Этносоциальная общность. Делится на войска. Донское, Кубанское, Теркское, Украинское, Оренбургское, Сибирское, Забайкальское. В 19 веке это опора власти.

Разночинцы. Свободные профессии: учителя, врачи и прочее. 25 тысяч. В общем, верные престолу люди.

Межсословные границы проницаемы. Переходы возможны.

Аграрная, количество мануфактур – до 1,5 тысяч.

Рабочая сила на мануфактурах крепостные, хотя есть и наёмная сила. Строганов, Демидов.

Инфраструктура слабо развита.

Реки – транспортная сеть России. Суда по рекам – с помощью бурлаков.

1815 – первый пароход, от Дворцовой набережной в Кронштадт.

1837 – 1я железная дорога.

1851 – Николаевская ЖД связала Петербург с Москвой.

Финансы – банки, только государство.

Центры экономической активности – ярмарки. Бирж нет. В основном, ярмарки сельские. Это непостоянные центры.

^ ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ:

1)Неравномерность развития регионов

2)Первостепенная роль в экономике. Казённые основы – в её интересах. ЖД, банки – только государство. Даже опёка частных предприятий.

3)Слабое развитие института частной собственности, даже в землевладении.

1.ПРИЧИНЫ, СУЩНОСТЬ И ПРОВЕДЕНИЕ РЕФОРМ.

Исторические условия и предпосылки петровских реформ

Страна стояла накануне великих преобразований, и для этого были предпосылки:

Россия была отсталой страной. Эта отсталость представляла собой серьезную опасность для независимости русского народа.

Промышленность по своей структуре была крепостнической. А по объему продукции явно уступала промышленности западноевропейских стран.

Русское войско было плохо вооружено и обучено

Сложный и неповоротливый государственный аппарат не отвечал потребностям страны.

В области духовной культуры тоже было отставание. В народные массы просвещение почти не проникало, даже в правящих кругах немало было необразованных и неграмотных людей.

Таким образом, Россия самим ходом исторического развития была поставлена перед необходимостью коренных реформ, чтобы занять достойное место среди государств Запада и Востока. Реформы были подготовлены всей предшедствующей историей народа, «требовались народом». Данные преобразования при мирном ходе дел могли рассрочиться на целый ряд поколений. Реформа же Петра была насильственной, но необходимой, внешние опасности государства подталкивали к этому.

Реформы коснулись буквально всех сторон жизни русского народа и государства, однако к остальным из них следует отнести следующие реформы: военную, органов власти и управления, сословного устройства русского общества, податную, церковную и в области культуры и быта.

Следует отметить, что основной движущей силой петровских реформ стала война.

Военная реформа

Самостоятельное правление Петра начинается с Азовских походов 1695-1696г.г. Это было продолжением неудачной Крымских походов, начатых еще князем В.Голицыным при правлении царевны Софьи (матери Петра). Войска Петра также потерпели неудачу под Азовом и Петр энергично принимается строить корабли. И ему это удается, ведь флот был любимым детищем Петра еще во времена его юности. Тогда он строил его на Яузе и Плещееевском озере у города Переславля-Залесского, а сейчас флот встал на реке Воронеж у

впадения ее в Дон. Строительство флота шло невиданно быстрыми темпами: в течение года было сооружено 23 галеры, 2 корабля. 4 брандера и 1300 стругов, и 19 июля 1696 года крепость Азов была взята.

В октябре 1696 года по царскому указу в Голландию, Англию, Венецию для обучения навигации направили 61 русского юношу. Полным ходом и шла подготовка к Великому посольству, в составе которого под именем урядника Преображенского полка Петра Михайлова был сам Петр. Это было действительно Великое посольство, т.к. в ходе пребывания в странах Западной Европы окончательно сформировалась личность Петра и приобщило его к культурным формам европейской жизни. В ходе Великого посольства Петр убедился, что сложилась благоприятная внешнеполитическая ситуация для борьбы за Балтику, потому что крупные государства Европы были заняты предстоящей войной за испанское наследство. Следствием этого была Северная война, которая привела к выходу России к Балтийскому морю. Но этому предшествовало поражение русской армии под Нарвой, после которого Петр принялся за реорганизацию своей армии: создавались новые полки, национальные офицерские кадры, для подготовки которых были открыты школы: математических и навигацких наук, инженерная, артиллерийская и медицинская (в связи с этим ликвидируется дворянское ополчение и стрелецкое войско, которое ликвидируется еще по причине раскрытия заговора против Петра, во главе которого стоял стрелецкий полковник И. Цыклер.), укреплялись города, создавалась новая артиллерия. В условия нехватки металла Петр приказал пустить на переплавку даже церковные колокола. Следствием овладения русскими войсками крепостью у истоков Невы - Шлиссельбургом (ныне Петрокрепость) в мае 1703г. стало заложение города-Санкт-Петербурга. В дальнейшем русские войска овладели Нарвой и Дерптом, началось строительство флота, вышедшего на просторы Балтики. Так было «прорублено окно в Европу».

Итак военная реформа Петра привнесла в Россию следующие нововведения:

Стали составляться регулярные пехотные и кавалерийские полки с единообразным штатом, обмундированием и вооружением: например впервые было произведено соединение холодного и огнестрельного оружия- к ружью был примкнут штык, что значительно усилило огневую и ударную мощь войска, были созданы монтиры и гранаты;

Были созданы Военный и Морской устав;

Развивалась металлургия и в связи с этим и артиллерия, появлялись новые ее образцы;

Строился военный флот

на уровне лучших образцов военного кораблестроения того времени;

Введена рекрутская система комплектования армии, имевшая несомненное преимущество перед дворянским ополчением, которое закончило свое существование, но дворянство для дворянства обязательна была военная или гражданская служба.

Реформы органов власти и управления

В первой половине 18 века был осуществлен целый комплекс реформ, связанных с перестройкой центральных и местных органов власти и управления.

С 1708 г. Петр начал перестраивать старые учреждения и заменять их новыми, в результате чего сложилась следующая система органов власти и управления.

Вся законодательная, исполнительная и судебная власть была в руках Петра, который после окончания Северной войны получил титул императора. В 1711 году был создан новый высший орган исполнительной и судебной власти (вместо боярской думы) – Сенат, обладавший и значительными законодательными функциями. В него вошли 9 самых близких к царю сановников. Сенату предписывалась разработка новых законов, контроль за финансами страны и деятельностью администрации. Руководство сенаторской работой возглавлял генерал-прокурор, которого Петр называл «оком государевым».

В 1718-1721 гг. были учреждены 12 коллегий взамен устаревшей системы приказов, каждая из которых ведала определенной отраслью или сферой управления и подчинялась Сенату. Военная коллегия ведала сухопутными вооруженными силами; Адмиралтейская- флотом; иностранных дел- внешними сношениями; Камер- коллегия – сбором доходов; Штатс-коллегия- расходами государства; Вотчинная- дворянским землевладением; Мануфактур- коллегия- промышленностью, кроме горной, которой ведала специальная Берг- коллегия и т.д. Своеобразной коллегией был Синод (Духовная коллегия), учрежденный в 1721 г. Вместе с отменой Петром в России патриаршества. За Синодом надзирал обер-прокурор, так церковь стала частью государственной машины.

Еще в 1708 году Петр провел административно- территориальную реформу, разделив Российское государство на 8 губерний: Московскую, Петербургскую, Киевскую, Архангельскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую. Во главе каждой губернии был поставлен губернатор, в руках которого была исполнительная и служебная власть. Но исполнение законов осложнялось тем, что губернатор подчинялся не только императору и Сенату, но и всем коллегиям, распоряжения которых нередко противоречили друг другу. Каждая губерния занимала огромную территорию и в свою очередь делилась на провинции, во главе которых был воевода. Всех провинций было 50. Провинции были разделены на уезды.

Вся эта сложная система органов власти и управления имела четко выраженный продворянский характер и закрепляла активное участие дворянства в осуществлении своей диктатуры на местах. Но она одновременно еще больше расширяла объем и формы службы дворян, что вызывало их недовольство.

Реформа сословного устройства русского общества

Как и во времена предшественников, социальная политика в эпоху Петра Первого была направлена, главным образом, на усиление роли, места и значения дворянства в стране. В 1714 г. был издан «Указ о единонаследии». Указ слил два феодальных сословия в единый класс – дворянство. Указ предписывал передавать вотчины и поместья старшему сыну, остальные дворяне должны были нести обязательную государственную службу. В 1722г. Появился знаменитый «Табель о рангах», разделивший гражданскую, военную и придворную службы. Гражданские и военные должности подразделялись на 14 рангов или ступеней, которые нельзя было перескакивать. В 1718-1724 гг. в России была проведена подушная перепись населения. Для этого была введена новая форма учета – ревизия. Ревизии стали основным видом учета в России до 60-х гг. 19 века.

В ревизские списки вносилось только мужское население – от грудных младенцев до дряхлых стариков. Оно было обязано платить ежегодный денежный налог – подушную подать, от которой были освобождены только дворяне и духовенство. Усиления налогового гнета вызвало массовое бегство крестьян. В 1724 г. Петр был вынужден издать указ, запретивший уход крестьян и прием их на работу другим хозяином без письменного разрешения помещика. Тем самым было положено начало созданию в России паспортной системы. Все ремесленники должны были жить в городах и записываться в цехи. Городское население делилось на две категории: регулярных и нерегулярных граждан. В регулярные жители записывали купцов, промышленников и ремесленников; нерегулярными («подлыми») гражданами стали те, кто не имел собственности.

Итак, Петр ставил своей целью создание могущественного дворянского государства. Для этого надо было распространить среди них знания, повысить их культуру, т.к. дворянство в большинстве своем не было готово к пониманию и осуществлению целей Петра. В первую очередь Петр решил распространить среди дворян образование. Он установил новую обязанность дворян – учебную: с 10 до 15 лет дворянин должен был учиться «грамоте, цифири и геометрии», а затем должен был идти служить. Без справки о «выучке» дворянину не давали «венечной памяти» - разрешения жениться.

Церковная реформа

Важную роль в утверждении абсолютизма играла церковная реформа. В 1700 г. Умер патриарх Андриан, и Петр запретил избирать ему преемника. Управление церковью поручалось одному из митрополитов, выполнявшему функции «местоблюстителя патриаршего престола». В 1721 г. Патриаршество было ликвидировано, для управления церковью был создан « Святейший правительствующий Синод», или Духовная коллегия. Также подчинявшаяся Сенату.

Церковная реформа означала ликвидацию самостоятельной политической роли церкви. Параллельно с этим государство усилило контроль за доходами церкви и систематически изымалась значительная их часть на нужды казны. Эти действия Петра вызывали недовольство церковной иерархии и черного духовенства и явились одной из главных причин их участия во всякого рода реакционных заговорах.

Петр осуществил церковную реформу, выразившуюся в создании коллегиального управления русской церковью. Уничтожение патриаршества отражало стремление Петра ликвидировать немыслимую при самодержавии петровского времени «княжескую» систему церковной власти. Объявив себя фактически главой церкви, Петр уничтожил её автономию. Более того, он широко использовал институты церкви для проведения полицейской политики. Подданные, под страхом крупных штрафов, были обязаны посещать церковь и каяться на исповеди в своих грехах. Священник, также согласно закону, был обязан доносить властям обо всем противозаконном, ставшим известным на исповеди. Превращение церкви в бюрократическую контору, стоящую на охране интересов самодержавия, обслуживающую его запросы, означало уничтожение для народа духовной альтернативы режиму и идеям, идущим от государства. Церковь стала послушным орудием власти и тем самым во многом потеряла уважение народа. В последствие довольно равнодушно смотревшего и на её гибель под обломками самодержавия и на разрушение её храмов.

2.РЕФОРМЫ: ЗНАЧЕНИЯ, РЕЗУЛЬТАТЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ

Противоречия в реформаторской деятельности Петра

В стране не только сохранились, но укрепились и господствовали крепостнические отношения. Однако изменения во всех сферах жизни страны постепенно переросли в качественный скачок в развитии. Средневековая Московская Русь превратилась в Российскую Империю. Коренным образом изменились место России и её роль в международных отношениях того времени. Естественно, все эти изменения происходили на феодально-крепостнической основе. Но сам этот строй существовал уже в совершенно иных условиях. Он еще не утратил возможности для своего развития, но формы в которых решались общенациональные задачи все более отчетливо показывали, что укрепление развитие феодально-крепостнического строя при наличии предпосылок для развития капиталистических отношений превращаются в главный тормоз для прогресса страны.

Уже в период правления Петр Великого прослеживается главное противоречие свойственное периоду позднего феодализма. Интересы самодержавно-крепостнического государства и класса феодалов в целом, общенациональные интересы страны требовали ускорения развития производительных сил, активного содействия росту промышленности, торговли, ликвидации технико-экономической и культурной отсталости страны. Но для решения этих задач были необходимы сокращение сферы деятельности крепостничества, образования рынка вольнонаёмной рабочей силы, ограничения ликвидации сословных прав и привилегий дворянства. Происходило же прямо противоположное: распространение крепостничества вширь и вглубь, консолидация класса феодалов, закрепление, расширение и законодательное оформление его прав и привилегий. Замедленность формирования буржуазии и превращение её в класс, противостоящий классу феодалов-крепостников, приводила к тому, что купечество и заводчики оказывались втянутыми в сферу крепостнических отношений.

Сложность и противоречивость развития России в этот период определили и противоречивость деятельности Петра и осуществленных им реформ. С одной стороны, они имели огромный исторический смысл, так как способствовали прогрессу страны, были нацелены на ликвидацию её отсталости. С другой стороны, они осуществлялись крепостниками, крепостническими методами и были направлены на укрепление их господства. В результате петровских преобразований Россия быстро догнала те европейские страны, где сохранилось господство феодально-крепостнических отношений.

Но она не могла догнать те страны, которые встали на капиталистический путь развития. Преобразовательная деятельность Петра отличалась неукротимой энергией, невиданным размахом и целеустремленностью, смелость в ломке отживших учреждений, законов, устоев и уклада жизни и быта. В.О. Ключевский так писал о реформах Петра: « Петр 1 делал историю, но не понимал её…» , «чтоб защитить отечество от врагов, Петр опустошил его больше всякого врага…», «после Петра государство стало сильнее, а народ беднее…».

Не было и не могло быть заранее разработанного общего плана реформ. Они рождались постепенно, и одна порождала другую, удовлетворяя требованиям данного момента. И каждая из них вызывала сопротивление со стороны самых различных социальных слоев, вызывала недовольство, скрытое и открытое сопротивление, заговоры и борьбу, отличающуюся крайним ожесточением.

Интересный факт, что не только реформы носили противоречивый характер, но и сам Петр своим телосложением противоречил канонам того времени. Из летописей того времени мы знаем, что он имел рост около двух метров, а размер ноги был 38 (довольно маленький для такого роста). Также была несоразмерно маленькая голова. Этот факт явно виден у памятника Петру, который находится в Петропавловской крепости в г.Санкт-Петербурге. Он довольно достоверен, т.к. лицо было сделано с прижизненно снятой маски.

Социально-экономическое развитие и политика правительства в первой половине 18 века

Серьезные изменения произошли в системе феодальной собственности, владельческих и государственных повинностей крестьян, в податной системе, еще более укрепилась власть помещиков над крестьянами. Расширение и укрепление феодального землевладения и собственнических прав помещика способствовали удовлетворению возросших потребностей дворян в деньгах. Это влекло за собой повышение размеров феодальной ренты, сопровождавшейся ростом крестьянских повинностей, укрепляло и расширяло связь дворянской вотчины с рынком.

Указ о единовластии завершил консолидацию класса феодалов в единый класс – сословие дворян – и укрепил его господствующее положение.

Но здесь имелась и другая сторона, Помещики и бывшие вотчинники были обязаны нести службу в регулярной армии и флоте, в аппарате власти и управлении. Это была постоянная, обязательная, пожизненная служба. Все это вызывало недовольство дворянства и приводило к тому, что известная его часть участвовала в различного вида заговорах.

В целях повышения налогов была произведена перепись всего податного населения и введена подушная подать, которая изменила объект обложения, удвоила сумму взимавшихся с населения податей.

И этим не ограничились – вырос размер барщины и оброка, увеличились государственные повинности (дорожная, ямская, постойная), стоимость которой нередко превышала размеры подушной подати. Все эти налоги и сборы были направлены на пополнение опустевшей в результате войн казны. А также затраты на создание громоздкого и дорогостоящего аппарата власти и управления, регулярной армии и флота. В 1722 г. бал издан «Табель о рангах», который устанавливал обязательность службы дворян, причем они должны были начинать её с самых низших чинов служебной лестницы, состоявшей из 14 ступеней. В промышленности России в этот период произошел настоящий скачок, выросла крупная мануфактурная промышленность, главными отраслями явились металлургия и металлообработка, судостроение, текстильная и кожевенная промышленность. Особенностью промышленности было то, что она основывалась на принудительном труде. Это означало распространения крепостничества на новые формы производства и новые сферы экономики.

Изменился характер торговли. Развитие мануфактур и ремесленного производства, втягивание крепостного хозяйства в товарно-денежные отношения и получение Россией выхода к Балтийскому морю дали мощный толчок росту внутренней и внешне торговли. Особенностью которой стал тот факт, что вывоз, составлявший 4,2 млн.руб., вдвое превышал ввоз.

Достоин упоминания и известный механизм мышления людей петровских времен в подходе к обществу, человеку и природе. Выдающиеся успехи точных, естественных наук позволяли трактовать общественную жизнь как процесс, близкий к механическому. Все эти идеи и образы вместе с идеями реформ пришли из европейского общества в Россию, где видоизменились под воздействием российских условий, стали элементами политического сознания, которые в определенной степени повлияли на сознание великого реформатора. В те года господствующие в Европе экономические концепции меркантилизма исходили из того, что основой богатства государства, необходимым условием его существования является накопление денег за счет активного баланса торговли, вывоза товаров на чужие рынки и препятствования ввозу иностранных товаров на свой рынок. Уже одно это само по себе предполагало вмешательство государства в сферу экономики. Поощрение одних – «полезных» видов производства, промыслов товаров – влекло за собой ограничение или даже запрещение других – «неполезных» с точки зрения государства.

Петр, мечтавший о могуществе своей державы, не был равнодушен к данным концепциям. Идея о руководящей роли государства в жизни общества вообще и в экономике в частности (с применением методов принуждения в экономической политике) совпадала с общим направлением идеи «насильственного прогресса», которому следовал Петр. Наглядным примеров вмешательства государства в экономическую сферу является активное строительство многочисленных мануфактур, связанное с необходимостью обеспечить армию и флот оружием, амуницией, боеприпасами, обмундированием. В созданной за короткое время государственной промышленности отрабатывались принципы и приемы управления экономикой, характерные для последующих лет и незнакомые России предшествующей поры. Похожая ситуация возникла и торговле. Создавая собственную промышленность, государство создавало (точнее- резко усиливало) и собственную торговлю, стремясь получить максимум прибыли с ходовых товаров внутри страны и экспортных товаров при продаже их за границей. Государство захватывало торговлю примитивным, но очень эффективным способом – введение монополии на заготовку и сбыт определенных товаров, причем круг таких товаров постоянно расширялся. Среди них были соль, лен, кожа, пенька, сало, воск и другие.

Установление государственной монополии вело к повышению цен на эти товары внутри страны, а самое главное к ограничению торговой деятельности русских купцов. Петровская эпоха осталась в истории купечества как подлинное лихолетье. Резкое усиление налогов с купцов, как наиболее состоятельной части горожан, насильственное сколачивание торговых компаний _ это только часть средств и способов принуждения, которые Петр применил к купечеству, ставя главной целью извлечь как можно больше денег для казны. Также было и принудительное переселение купцов в Петербург, и административное регулирование грузопотоков, когда купцам указывалось, в каких портах и какими товарами они могут торговать, а где это делать категорически запрещено. Это привело к разрушению и без того зыбкой основы благосостояния многих богатых купцов. Все это делалось, прежде всего, для победы в Северной войне и цену этой победы ощутило на себе и сельское население, которое было доведено до обнищания сверхвысокими налогами и привело к бегству сотен тысяч крестьян. А дальнейшее и к восстанию К.Булавина на Дону.

Примерно с конца 10-х годов 18 века, когда в успешном завершении войны никто уже не сомневался, Петр пошел на существенное изменение торгово-промышленной политики. Была ликвидирована монополия на экспортную торговлю. Изменилась и промышленная политика правительства, суть которой была в принятии различных мер по поощрению частного промышленного предпринимательства.

Особое распространение получила практика передачи государственных предприятий (в особенности убыточных для казны) частным владельцам или специально созданным для этого компаниям. Новые владельцы получали многочисленные льготы: беспроцентные ссуды, право беспошлинной торговли и т.д.

Также был утвержден таможенный тариф, облегчавший вывоз за границу продукции отечественных мануфактур и одновременно затруднявший (с помощью высоких пошлин) ввоз товаров, производившихся на заграничных мануфактурах. Но суть происшедшего состояла в смене не принципов, а акцентов промышленно-торговой политики. Именно для этого были созданы государственные учреждения, которые должны были направлять экономическую жизнь страны в нужном направлении.

Следует отметить, что до этого времени Россия не знала органов управления торговлей и промышленностью. Создание и начало деятельности коллегий и Главного магистрата составляло суть происшедших перемен. Эти бюрократические учреждения явились институтами государственного регулирования национальной экономики, органами осуществления торгово-промышленной политики самодержавия на основе меркантилизма.

Организация или передача новых предприятий компаниям или частным предпринимателям представляли формы фактической аренды. Условия этой аренды четко определялись и при необходимости изменялись государством, имевшим право, в случае их неисполнения, конфисковать предприятие. Главной обязанностью владельцев было своевременное выполнение казенных заказов, только излишки сверх того, что теперь называется «госзаказом», предприниматель мог реализовать на рынке. Это резко снижало значение конкуренции, как вечного двигателя предпринимательства.

Итак – было два самых важных последствия активного государственного промышленного строительства: создание мощной экономической базы, столь необходимой развивающейся нации, и одновременно существенное торможение имевшихся тенденций развития страны по капиталистическому пути, на который уже встали европейские страны.

Для понимания многих явлений в истории России необходимо подчеркнуть огромную роль государства в жизни общества. Во многом все прогрессивное и реакционное идет сверху.

Для Росси с давних пор стало естественным явление, когда не общественное мнение определяет законодательство, а наоборот, законодательство формирует (и даже деформирует) общественное мнение и сознание. Петр придавал огромное значение писанному законодательству, которое в его эпоху отличалось всеобъемлющей регламентацией и бесцеремонным вмешательством в частную и личную жизнь.

Для мировоззрения Петра было характерно отношение к государственному учреждению как к воинскому подразделению, к регламенту – как к уставу, а к служащему – как к солдату или офицеру. Он был убежден, что армия – наиболее совершенная общественная структура, что она достойная модель всего общества, а воинская дисциплина – это то, с помощью чего можно воспитать в людях порядок, трудолюбие, сознательность, христианскую нравственность. Петр сознательно хотел придать государственной машине черты грандиозной военно-бюрократической организации, созданной и действующей как единый военный организм.

С петровских времен армия заняла выдающееся место в жизни русского общества, став его важнейшим элементом. Утверждалось, что в России не армия была при государстве, а наоборот, государство при армии.

Создание бюрократической машины, пришедшей на смену системе средневекового управления, в основе которого лежал обычай, естественный процесс, т.к. бюрократия – необходимый элемент структуры государств нового времени. Однако в условиях российского самодержавия, когда ничем и никем не ограниченная воля монарха – единственный источник права, когда чиновник не ответственен ни перед кем, кроме своего начальника, создание бюрократической системы стало и своеобразной «бюрократической революцией», в ходе которой был запущен вечный двигатель бюрократии.

Начиная с петровских времен, он начал работать по присущим ему внутренним законам, ради конечной цели – упрочения своего положения. Многие из этих черт и принципов сделали сплоченную касту бюрократов неуязвимой и до сего дня.

В основе военно-бюрократической системы, созданной Петром, лежала четкая иерархичность, соподчиненность всех звеньев. Петровская эпоха примечательна окончательным оформлением самодержавия. Ликвидация последних следов сословного представительства, создание сводов законов, закрепляющее право личности управлять, владеть миллионами на основании своей юридически ничем не ограниченной воли с помощью бюрократической машины, - суть главных процессов, происшедших при Петре.

Причины реформ Петра I

К XVIII веку Россия была отсталой страной. Она значительно уступала западноевропейским странам по объему продукции в промышленности, уровню образования и культуры (даже в правящих кругах было много неграмотных людей). Боярская аристократия, стоявшая во главе государственного аппарата, не отвечала потребностям страны. Русское войско, состоявшее из стрельцов и дворянского ополчения, было плохо вооружено, не обучено и не могло справиться со своей задачей.

В России к этому времени уже произошли значительные сдвиги в ее развитии. Город отделился от деревни, произошло разделение сельского хозяйства и ремесла, возникали промышленные предприятия мануфактурного типа. Развивалась внутренняя и внешняя торговля. Россия заимствовала у Западной Европы технику и науку, культуру и просвещение, но в то же время развивалась самостоятельно. Таким образом, почва для петровских реформ уже была подготовлена.

Больше всего Петра I занимала мысль о флоте и возможность торговых связей с Европой. Для претворения своих идей в жизнь он снарядил Великое посольство и посетил ряд европейских стран, где увидел, насколько Россия отстала в своем развитии.

Реформы Петра

Реформы государственного управления.

— вместо Боярской думы (аналог парламента) создал Сенат, который к 1719 г. превратился в высший государственный орган.

— разделил страну на 8 губерний, в 1719 г. их число увеличилось до 11.

Военные реформы.

— ликвидировал дворянское ополчение и стрелецкие полки, вместо них создал регулярную армию.

— создал Преображенский и Семеновский полки.

— начал создание военного флота. В результате военной реформы Петра I была создана мощная регулярная армия и военно-морской флот.

Сословные реформы.

Главной целью сословной реформы Петра I было оформление прав и обязанностей каждого сословия – дворянства, крестьянства и городского населения. Табель о рангах (1722 г.): служба государю делилась на три отдела – армия, государство и двор — каждый из которых был разделен на 14 рангов. Этот документ позволял человеку низшего сословия выслужить себе дворянство.

Реформа образования.

— создал светские школы, университет, Академию наук.

Реформа Православной церкви.

Упразднил патриаршество, создал Священный синод. Лишил церковь самостоятельности, подчинил ее государству. Петр лишил церковь власти, а ее средства перевел в государственную казну.

Финансовые реформы Петра I.

В 1704 г. была проведена денежная реформа, по которой основной денежной единицей стала копейка. Неразменный рубль был отменен. Податная реформа Петра I заключалась в переходе от подворного обложения к подушному. В связи с этим правительство включало в тягло все категории крестьянского и посадского населения, которые до этого были освобождены от налога. Таким образом, в ходе налоговой реформы Петра I был введен единый денежный налог (подушная подать) и увеличено число налогоплательщиков.

Реформы Петра I в культуре.

— после поездки за границу, прибыл в Россию и приказал рубить боярам бороды, заставил дворян носить европейскую одежду.

— ввел новый календарь, летоисчисление началось с Рождества Христова. Новый год отмечался с 1 января.

— детей знатных и богатых дворян отправлял учиться заграницу постигать науки

— Петр I ввел новую азбуку, что облегчало обучение грамоте и способствовало книгопечатанию.

— начала издаваться первая русская газета «Ведомости», в 1703 г.

Прочее..

— основал новый город – Санкт-Петербург, который стал столицей.

— в 1721 Россия была провозглашена империей.

Итоги реформ Петра I

1. В России установлен режим абсолютизма. За годы своего царствования Петр создал государство с более совершенной системой управления, сильной армией и флотом, стабильной экономикой. Произошла централизация власти.
2. Быстрое развитие внешней и внутренней торговли.
3. Упразднение патриаршества, церковь потеряла свою самостоятельность и авторитет в обществе.
4. Был достигнут огромный прогресс в области науки и культуры. Поставлена задача государственной важности – создание российского образования.
5. Реформаторская деятельность Петра имела поддержку широкого круга дворянства, но вызывала недовольство и сопротивление среди бояр, стрельцов и духовенства, т.к. преобразования влекли утрату ими руководящей роли в государственном управлении. Среди противников реформ Петра I был и его сын Алексей.

Особенности реформ Петра I

1. Реформы проводились по европейскому образцу и охватили все сферы деятельности и жизни общества.
2. Отсутствие системы проведения реформ.
3. Реформы осуществлялись, в основном, за счет жесткой эксплуатации и принуждения.
4. Петр, нетерпеливый по природе, вносил новшества в быстром темпе.

Предпосылки, причины и итоги Северной войны (1700-1721)

На севере Европы начал складываться союз против чересчур возвысившейся в XVII столетии Швеции.

Швеция была тогда настоящей великой державой, которая владела Финляндией, половиной нынешней Прибалтики и имела немало опорных пунктов в Северной Германии. Шведов считали особенно опасными для себя поляки и датчане. Польша и Дания стали вовлекать русских в союз против шведов. Благодаря ему Россия могла вернуть себе выход к Балтийскому морю у Невы, отнятый Швецией в Смутное время.

В 1699 союз России, Дании и Польши против шведов оформился окончательно, и в 1700 началась Северная война. Главной целью внешней политики Петра, в данном случае участие в Северной войне – это обеспечение выхода русского флота к Балтийскому морю.

Противником Петра был молодой шведский король Карл XII, который проявил себя отличным полководцем. По началу война для России складывалась неудачно. Русскую армию неоднократно громили шведы. Но по мере продвижения военной реформы в России, Петр постепенно добивался успехов в войне. Вскоре Северная война вернулась в пределы России. 1709 год стал для Северной войны переломным. Весной Карл XII двинулся к Полтаве (современная территория Украины) и осадил её. Осада затянулась. Петр пошёл на помощь Полтаве с большими силами. 27 июня 1709 под Полтавой состоялась решающая битва Северной войны, в которой лично участвовали царь и Карл XII. Шведская армия была разбита наголову. Половина её погибла или попала в плен на поле сражения. После поражения Карл бежал в Турцию. В дальнейшим русская армия все чаще стала одерживать победы. 30 августа 1721 на переговорах в финском городке Ништадте был заключен русско-шведский мир, окончивший Северную войну. Швеция уступила по нему России Лифляндию, Эстляндию и берег Финского залива.

Так завершилась война, превратившая Россию в сильнейшую державу европейского севера. На празднованиях по поводу её окончания Петр I принял императорский титул.

Похожая информация:

Поиск на сайте:

1.

2.

Что касается экономической сферы

Среди изменений в социальной сфере

военная реформа

церковная реформа

В заключение надо ответить на вопрос, каковы итоги и цена петровских преобразований. При этом следует учитывать, что в отечественной историографической науке издавна сложились диаметрально противоположные точки зрения на характер, сущность и результаты государственной деятельности Петра I. Различных оценок придерживаются и современные исследователи петровской эпохи Н.И.Павленко и Е.В Анисимов. Если первый видит в преобразованиях Петра I крупный шаг на пути прогресса (хотя и в рамках феодализма), то второй считает, что, несмотря на введение целого ряда новшеств во всех сферах жизни общества и государства, реформы первой четверти XVIII в.

Главные причины реформ Петра I

объективно вели к консервации самодержавно-крепостнической системы в России. Вы можете изложить ту оценку, которую считаете более аргументированной.

3.

Литература

Андерсен М. Петр Великий. М., 1997.

Дата публикования: 2015-04-10; Прочитано: 1095 | Нарушение авторского права страницы

studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.003 с)…

Реформы Петра I: причины, сущность, значение.

Сперанский, Аракчеев, Новосильцев. Причины провала либеральных преобразований.

Анкетный опрос: сущность, требования к проведению, достоинства и недостатки.

Ассоциативные словари и их назначение. Языковая картина мира и языковая личность.

Афинская демократическая республика в 5 в. до н. э. Реформы Эфиальта и Перикла. Система демократической власти и управления. Афинский морской союз.

Билет 44. Политическая организация общества, происхождение, сущность, функции государства; исторические формы государства.

На рубеже XVII-XVIIIвв Россия отставала от ведущих европейских стран. Отставание проявлялось в неразвитости промышленности, не было мануфактурной промышленности, недостаточности добыч полезных ископаемых, в слабом развитии торговли с др. странами из-за отсутствия выхода к Балтийскому и черному морям, в недостаточно эффективном управлении, отсутствие регулярных армии, флота и низкий уровень науки и просвещения. Толчком к реформам послужило поражение русских войск над Нарвой (1700) а начале Северной войны. Преобразовательную деятельность Петр начал сразу же по возвращению Великого посольства из Европы. Возникшая после поражения под Нарвой необходимость военной реформы оказалась тем звеном, которое как бы потянуло за собой всю цепочку преобразований(развитие промышленности, фискальные реформы, перестройка соц. политики). Все они были подчинены единой цели – усилению военного потенциала России, превращению ее в мировую державу.

Для того, чтобы поставить Россию в один ряд с развитыми европейскими государствами, было необходимо:
1. Добиться выхода к морям для торговли и культурного общения со странами Европы (на севере – к побережью Финского залива и Балтики; на юге – к берегам Азовского и Черного морей).
2. Быстрее развивать национальную промышленность.
3. Создать регулярную армию и военно-морской флот.
4. Реформировать государственный аппарат, не отвечавший новым потребностям.
5. Наверстать упущенное в области культуры.

Борьба за решение этих государственных задач развернулась в 43-летнее царствование.

Основным содержанием военной реформы было создание регулярной русской армии и русского военно-морского флота, комплектуемых на основе рекрутской повинности. Армия и флот стали содержаться за счет государства. Изменилась структура армии. Тактической единицей теперь являлся полк. Из полков комплектовались бригады, из бригад – дивизии. Для управления войсками учреждались штабы. Вводилась новая система воинских чинов, высшие ступеньки в которой занимали генеральские: генерал от инфантерии (в пехоте), генерал от кавалерии и генерал-фельдцейхмейстер (в артиллерии). Была установлена единая система обучения в армии и на флоте, открыты военные учебные заведения (навигационная, артиллерийская, инженерные школы). Для подготовки офицерских кадров служили Преображенский и Семеновский полки, а также ряд вновь открытых специальных школ и Морская академия. Внутренняя жизнь армии регулировалась специальными документами – «Уставом воинским» (1716) и «Уставом морским» (1720). Главной их идеей была строгая централизация командования, воинская дисциплина и организованность: чтобы «командир солдату возлюбен и страшен был». «Артикул воинский» (1715) определял военно-уголовный процесс и систему уголовных наказаний. Важнейшей частью реформ было создание Петром в России мощного военно-морского флота. Первые военные корабли, построенные в 1696 г. для Второго Азовского похода в г. Воронеже, по р. Дон спустились в Азовское море. С 1703 г. идет строительство военных кораблей на Балтике. В целом военные реформы Петра I оказали положительное влияние на развитие русского военного искусства, явились одним из факторов, обусловивших успехи русской армии и флота в Северной войне.

Государственная реформа .30 января 1699г. Петр издал указ о самоуправлении городов и выборах бурмистров. В 1708-1709 гг страна была разделена на 8 губерний. Во главе губерний стояли генерал-губернаторы и губернаторы. С 1712г. губернии стали делиться на провинции, а с 1715г. провинции делились уже на «доли» во главе. 1711г. – создание Сената, как высшее правительственное учреждение, Правительствующий Сенат заменил Боярскую думу, практически одновременно Петр I основал новый контрольно-ревизионный институт так называемых фискалов. В 1722 г. Петр I принял Указ о престолонаследии: император мог сам назначать себе наследника, исходя из интересов государства. Он мог отменить решение, если наследник не оправдает надежд. Реформы государственного строя, проведенные Петром I, привели к укреплению неограниченной власти царя и абсолютизму.

Экономическая реформа . Была провозглашена свобода торговли, т.е. отменялась государственная монополия на большинство товаров. С 1719 разрешалось отыскивать руды и основывать заводы всем жителям страны, независимо от соц.статуса. началась передача гос.мануфактур в частные руки

Церковная реформа, главным образом, заключалась в отмене патриаршества (с таким трудом приобретенного русскими царями!) и учреждении "Святейшего правительствующего Синода", которому стала подчиняться церковь. Сделал это Пётр для того, избавиться от морального контроля над собой церкви. Отмена патриарха и последующее ослабление участия церкви в жизни страны привело, в конце концов, к крушению русской православной монархии.

Крестьянская реформа привела к полному закрепощению русских крестьян.

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕФОРМ ПЕТРА I

Сделал это Пётр для удобства управления страной: вместо того, чтобы иметь дело с миллионами граждан, ему приходилось иметь дело с ограниченным числом помещиков, получивших полную власть над крестьянами..

Финансовая реформа была нужна для увеличения сборов на военные нужды и для того, чтобы заставить русских людей поскорее воспринимать западные обычаи. При Петре было введено множество налогов: на бани (на западе в то время вообще не мылись!), бороды (на западе брились), мельницы, погреба, пчёл, раскольников, извозчиков и пр. Сбор налогов вёлся строго и казна при Петре постоянно пополнялась.

Целью образования стало давать учащимся как можно больше научных и военных знаний, т.е. образование отходит от традиционной русской духовности и начинается увлечение материалистичным гуманизмом. Все высшие школы устраивались на западный лад, где о Боге уже нет и речиКак своего рода образование, Пётр заставлял людей устраивать вечерние собрания с танцами ("ассамблеи"), куда гости, нарушая церковные правила, должны были приходить со своими жёнами и дочерьми. Это тоже делалось для того, чтобы русское общество больше походило на западное.

Кроме этих главных реформ, Пётр сделал множество других более мелких изменений. При Петре вся русская жизнь изменилась и по виду начала походить на европейскую. Даже название "Московское государство" не нравилось Петру и Россия стала называться "империей", а себя Пётр стал называть "императором". Все эти перемены, особенно отмена патриарха, ослабление церкви, требования отказываться от своего родного быта и закрепощение крестьян были чужды русским людям.

Г лавным итогом всей совокупности Петровских реформ стало установление в России режима абсолютизмасоздание государства со стройной системой управления, сильной армией и флотом, мощной экономикой, оказывающего влияние на международную политику. В результате Петровских реформ государство не было связано ничем и могло пользоваться любыми средствами для достижения своих целей. В итоге Петр пришел к своему идеалу государственного устройства — военному кораблю, где все и вся подчинено воле одного человека — капитанаРоссия стала самодержавным, военно-бюрократическим государством, центральная роль в котором принадлежала дворянскому сословию. Вместе с тем отсталость России не была полностью преодолена, а реформы осуществлялись в основном за счет жесточайшей эксплуатации и принуждения.

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 |

lektsii.net — Лекции.Нет — 2014-2018 год. (0.008 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав

Реформы Петра I, методы их осуществления и результаты.

3. Основные направления и цели внешней политики. Изме-нение геополитического положения России.

Петр I (1682-1725 гг.) окончательно утвердился на троне в 1696 г. 1682-1696 гг. – это период совместного царствования Петра и его брата Ивана (1682-1689 гг. – под регентством Софьи (до 1689 г., а с 1689 по 1696 гг. без нее). Первые его нововведения начались сразу же после возвращения «Великого посольства» (1697-1698 гг.) из-за границы. Последние крупные реформы были осуществлены царем в 1724 г., т.е. в последний год жизни.

1. Отвечая на первый вопрос, Вам предстоит раскрыть историческую необ-ходимость петровских преобразований. С этой целью необходимо показать прогрессирующее отставание феодально-крепостнической России от передовых европейских стран в области экономики, вооруженных сил, управления и культуры. Здесь же надо раскрыть причины такого отставания: особенности природно-географических и социальных условий, огромные расходы на нужды обороны; преодоление разрухи, вызванной Смутой и интервенцией начала XVII в.; отсутствие выхода к морям и возможности использования дешевых путей сообщения. Следует подчеркнуть, что отставание России в темпах развития от стран Западной и Центральной Европы могло обернуться угрозой для суверенитета государства. Этим и объясняется процесс «модернизации» страны, начатый Петром I. Раскройте это понятие.

Объективная необходимость перемен подтверждается также и тем, что многие преобразования Петра I уходят корнями в XVII и даже в XVI вв.: мануфактуры, полки нового строя, зачатки абсолютистского правления, идея о необходимости выхода к морю появились задолго до воцарения Петра I.

В то же время следует подчеркнуть, что петровские преобразования нельзя считать естественным результатом предшествующего развития. Основным инструментом политики Петра I было насилие. Все реформы были подчинены одной цели — внешнему усилению государства, возрастанию его военной мощи.

2. При ответе на второй вопрос Вам следует отметить, что реформы Петра охватили все стороны жизни России. Вам предстоит проанализировать преобразования в сфере экономики, в области социальной и финансовой политики, церковной жизни и в культуре.

Что касается экономической сферы , то здесь надо особое внимание обратить на «индустриализацию по-петровски», которая началась с реорганизации тяжелой промышленности и вылилась в разграничение государством «нужных» и «ненужных» отраслей промышленности, принуждение подданных к экономической деятельности, регулирование производства и торговли, введение государственной монополии на производство ряда товаров и торговлю ими. Объясните, чем было вызвано такое активное и глубокое проникновение государства во все сферы хозяйственной жизни и как это сказалось на развитии капиталистических отношений в России. Подчеркните, что особенностью развития российской промышленности в первой четверти XVIII в. стало широкое применение подневольного труда. Преобладание на мануфактурах труда посессионных и приписных крестьян (раскройте эти понятия) означало превращение промышленных предприятий, на которых мог зародиться капиталистический уклад, в предприятия крепостнические. Далее покажите, что было характерно для финансовой политики государства при Петре I. Здесь важно отметить небывалый налоговый гнет и объяснить его причины. Коренная реформа всей налоговой системы была связана с введением подушной подати (1724 г.). Раскройте суть этой реформы. Объясните причины роста государственного бюджета петровской России (увеличение за 24 года, несмотря на тяжесть Северной войны, на 84%).

Среди изменений в социальной сфере надо выделить следующие процессы:

— слияние различных прослоек крестьянства в единое сословие;

— слияние в единое сословие крепостных крестьян и холопов;

— формирование новой податной категории — «государственных крестьян»;

— распад сословия служилых людей на дворянство (служилые люди «по отечеству») и служилых людей «по прибору», приравненных к государственным крестьянам и посадским людям;

— унификация социальной структуры города (деление посадского населения на гильдии и цеха).

Здесь же необходимо проанализировать Указ о единонаследии (1714 г.), «Табель о рангах» (1722 г.).

Из всех преобразований Петра I центральное место занимала реформа государственного управления , реорганизация всех его звеньев. Обратите внимание на тот факт, что Петр I взял за образец шведскую государственную систему, построенную на принципах камерализма — учения о бюрократическом управлении, получившего распространение в Европе в XVII в.

Особенно привлекательными для Петра I оказались, во-первых, функциональный принцип управления, который предусматривал создание учреждений, специализировавшихся в определенной сфере; во-вторых, устройство учреждений на началах коллегиальности, четкой регламентации обязанностей чиновников, специализации канцелярского труда, установления единообразных штатов и жалования.

Реформа началась сверху — с создания нового высшего учреждения — Сената (1711 г.). Объясните, на какой основе он комплектовался, какие функции выполнял, кто осуществлял контроль за его деятельностью.

В 1717-1720 гг. были упразднены приказы и канцелярии и введены коллегии. Покажите преимущества коллегиальной системы управления по сравнению с приказной. Расскажите, каким образом были распределены функции между коллегиями, и на этой основе выясните, какие отрасли управления государство считало приоритетными. Охарактеризуйте организационное устройство и порядок деятельности коллегий.

Наряду с укреплением центрального аппарата управления еще раньше началась реформа местных учреждений. В 1708-1715 гг. была проведена губернская реформа, раскройте ее содержание.

В 1718-1720 гг. последовала очередная реформа административно-территориального устройства. Изложите ее суть. Укажите, какие изменения были внесены в городское управление.

Централизация государственного аппарата требовала создания специальных контрольных органов. Расскажите о создании институтов тайного (фискалитета) и публичного, явного надзора (прокуратуры).

Подчеркните, что в результате реформы государственной машины Россия получила большой разветвленный бюрократически-полицейский аппарат. Государство при Петре I модернизировалось в соответствии с новыми задачами, но не изменило своей деспотической сущности. В руках царя была сосредоточена вся полнота законодательной, исполнительной, судебной и духовной власти. Причем деспотизм единоличной власти даже увеличился. Царь активно вмешивался во все сферы жизни общества, в повседневную жизнь людей. Власть царя стала абсолютной.

Система власти, созданная Петром I, называется абсолютизмом.

Одним из важнейших звеньев цепи государственных преобразований Петра I была военная реформа . Раскройте ее цели, содержание и итоги. Обратите внимание на ту огромную роль, какую приобрела армия в жизни русского общества.

Еще одно важнейшее по своим последствиям петровское преобразование — церковная реформа . Объясните, какие факторы ее вызвали, в чем она заключалась, какие имела последствия. Подчеркните, что реформа превратила монарха в юридическую главу церкви. Церковь потеряла свою роль идеологической оппозиции светским властям: любые решения монарха не подвергались обсуждению.

И последнее, на чем вы должны остановиться, — это изменения в области культуры и быта. Здесь надо сказать о создании светской культуры, свободной от церковной регламентации, о распространении просвещения, научных знаний, расширении культурных связей с западноевропейскими странами. Важно отметить коренную ломку всех традиционных представлений в бытовом укладе жизни русского общества.

Следует подчеркнуть, что петровские преобразования в сфере культуры, быта и нравов носили ярко выраженный политический характер, вводились зачастую насильственными методами.

В заключение надо ответить на вопрос, каковы итоги и цена петровских преобразований. При этом следует учитывать, что в отечественной историографической науке издавна сложились диаметрально противоположные точки зрения на характер, сущность и результаты государственной деятельности Петра I. Различных оценок придерживаются и современные исследователи петровской эпохи Н.И.Павленко и Е.В Анисимов. Если первый видит в преобразованиях Петра I крупный шаг на пути прогресса (хотя и в рамках феодализма), то второй считает, что, несмотря на введение целого ряда новшеств во всех сферах жизни общества и государства, реформы первой четверти XVIII в. объективно вели к консервации самодержавно-крепостнической системы в России. Вы можете изложить ту оценку, которую считаете более аргументированной.

3. Петр Великий вошел в историю не только как реформатор России, но и как выдающийся полководец и дипломат. С его именем связано завоевание выхода к Балтийскому морю, превращение России в евроазиатскую военную державу.

Освещая внешнеполитическую деятельность Петра I, выделите два ее направления — южное (борьба с Турцией за выход к Черному морю) и западное (со Швецией за выход в Балтийскому морю). Покажите, как и почему произошла смена внешнеполитических планов и Россия вступила в войну со Швецией.

От Вас не требуется подробного освещения хода Северной войны (1700 — 1721 гг.). Достаточно сказать о ее начале, неудачном для России, о решающих событиях и условиях Ништадтского мирного договора. Далее можно назвать военные и дипломатические успехи России после Северной войны, в последние годы жизни Петра I.

Необходимо отметить, что в связи с победой в Северной войне Сенат и Святейший Синод присвоили Петру I титул «отца отечества», императора Всероссийкого, и Россия стала империей.

Петр I решил главную внешнеполитическую задачу, которую русские цари пытались решить в течение двух веков — завоевал выход к морю. Россия прочно вошла в круг европейских держав. Были установлены дипломатические отношения с крупными европейскими державами.

Литература

Андерсен М. Петр Великий.

Итоги реформ Петра I

Анисимов Е.В. Государственные преобразования и самодержавие Петра Великого в первой четверти XVIII в. СПб., 1997.

Анисимов Е.В. Каменский А.Б. Россия в XVIII — первой половине XIX вв. М.,1994.

Брикнер А.Г. История Петра Великого. М., 2002.

Буганов В.И. Петр Великий и его время. М., 1989.

Каменский А.Б. Российская империя в XVIII в: традиция и модернизация. 1999.

Медушевский А.Н. Утверждение абсолютизма в России. М., 1994.

Павленко Н.И. Петр Великий. М., 1994.

Павленко Н.И. Вокруг трона: Птенцы гнезда Петрова. Страсти у трона. М., 1999.

Погосян Е. Петр I – архитектор российской империи. СПб, 2002.

Чистяков А.С. История Петра Великого. М., 1992.

Эйдельман Н. Я. Твой восемнадцатый век. М., 1991.

Предыдущая45678910111213141516171819Следующая

ПОСМОТРЕТЬ ЕЩЕ:

Поиск Лекций

Тема 10. Экономическое развитие России в XVIII веке.

1. Реформы Петра I, их необходимость, основные направления и результаты.

2. Развитие мануфактурного производства во второй половине XVIII века.

Формирование в промышленности капиталистического уклада.

Реформы Петра I

Сельское хозяйство и аграрные отношения во второй половине XVIII века.

4. Торговля, финансы, денежное обращение и кредит.

Реформы Петра I, их необходимость, основные направления и результаты.

Для преодоления экономической, военной и культурной отсталости.К началу XV111 века экономика России значительно отставала от основных западноевропейских стран. Она производила промышленной продукции меньше, чем Англия, Нидерланды, Франция. Мануфактуры в России только зарождались, среди них капиталистические предприятия составляли незначительное меньшинство. Очень неэффективной и громоздкой была система управления хозяйством страны. В сельском хозяйстве продолжалось закрепощение крестьян. Производительность их труда была в 1,5 – 2 раза ниже, чем в западноевропейских странах.

Отсутствие выхода к Чёрному и Балтийскому морям отрицательно сказывалось на экономическом положении страны, сдерживало развитие внешнеэкономических связей.

страны необходимо было осуществить ряд экономических и политических реформ, которые бы существенно изменили положение в России к лучшему.

Начало проведения коренных реформ в России связано с именем Петра I (1672-1725гг.). Можно выделить 4 основных направления реформ, проводившихся Петром I:

1) реформы государственного аппарата – административная и военная;

2) экономические и социальные реформы;

3) реформа церкви и преобразование культурной жизни;

4) мероприятия, направленные на укрепление международного положения и повышения статуса России.

Рассмотрим основные положения реформ, оказавших прямое или косвенное влияние, прежде всего, на экономическое развитие страны.

В результате победы над Швецией в Северной войне Россия получила выход к Балтийскому морю. В 1703 году был основан город Санкт-Петербург, ставший в 1713 году столицей России.

В 1708-1710 годах в России была проведена губернская реформа, по которой страна была разделена на 8 губерний, позднее их стало 11.

В 1721 году Россия стала империй, а Пётр I –первым императором России.

В 1714 году был издан указ «О единонаследии», согласно которому, во-первых, ликвидировались различия между вотчиной и поместьеми, во-вторых, все земельные владения дворянского рода передавались по наследству только одному из сыновей, как правило, старшему.

В 1718-1721 гг. система приказов была заменена системой коллегий. Главной фискальной коллегией стала Камер-коллегия, в ведении которой были приход денег и бюджетное планирование поступлений. Государственные расходы осуществлялись через Штат-контрколлегию, игравшую роль центральной кассы. Для руководства мануфактурами были созданы Берг-коллегия, ведавшая горно-металлургическими предприятиями и Мануфактур-коллегия, ведавшая всей остальной промышленностью. Всего было 11 коллегий.

Непосредственно экономические реформыПетра I были направлены на развитие мануфактурного производства, совершенствование налогообложения, укрепления государственной финансовой системы, развитие внешнеэкономических связей. В первое десятилетие 18 века происходило активное вмешательство государства в экономику. Это выражалось в строительстве мануфактур за счёт казны, в поощрении частного предпринимательства, в подготовке государством рабочих, поставках оборудования. Для особо важных предприятий выделялись льготные ссуды, бесплатные земельные участки.

Указ Петра I от 1721 года разрешил богатым горожанам (не дворянам) покупать крепостных крестьян и приписывать их к конкретному предприятию. Это способствовало созданию посессионных мануфактур.

К концу правления Петра I количество мануфактур увеличилось почти в 10 раз и составляло 205 мануфактур.

В 1722 году по указу царя из числа ремесленников стали создаваться цеховые организации. В городах страны было создано 153 ремесленных цеха.

В 1704 году в России была проведена денежная реформа, в соответствии с которой впервые стали выпускаться серебряные рубли. До Петра рубля как монеты не существовало. В основу денежной системы был положен десятичный принцип: 1 рубль =10 гривенников =100 копеек.

В 1724 году основным прямым налогом в России стала подушная подать, заменившая подворное обложение. Этим налогом облагались все мужчины податных сословий (крестьяне, мещане) независимо от возраста. Кроме подушной подати были введены новые военные налоги: драгунские, рекрутские, корабельные. Резко увеличились косвенные налоги (акцизы). Были введены новые налоги: мельничные, пчелиные, сапожные, погребной, банный, шапочный, с раскольников, извозчиков, постоялых дворов, с бороды, продажи съестного, точения ножей и др. Например, налог на бороду составлял от 30 до 600 рублей в год. Крестьяне при въезде в город платили по 1 копейке с бороды. С 1715 года была введена единая пошлина на бороду – 50 рублей в год. Этот налог был отменён только во 2-ой половине 18 века.

Пётр существенно изменил торгово-промышленную политику. В 1719 году были ликвидированы все монополии на вывоз товаров за границу. В 1724 году был утверждён протекционистский таможенный тариф, облагавший вывоз продукции отечественных мануфактур и одновременно затруднявший ввоз товаров из-за границы.

За годы реформ в стране было принято более 2250 новых законодательных актов. Промышленное производство выросло в несколько раз. По производству металла Россия вышла на 1-ое место в мире. Была создана крупнейшая в Европе регулярная армия, артиллерия и флот. Россия стала крупной европейской державой.

В России началась подготовка квалифицированных кадров, стали открываться светские школы. С 1702 года стала систематически выходить первая русская газета «Ведомости».

В результате реформ, связанных с именем Петра 1 произошли следующие события:

— Россия стала крупнейшей империей мира;

— в России была создана мощная регулярная армия;

— фактически сформировалась мануфактурная промышленность (в 1725 году в России уже было более 200 мануфактур, а к концу XV111 их было уже 1200);

— был построен военный и торговый флот;

— был завоёван выход к Балтийскому морю;

— резко увеличился объём внешней и внутренней торговли;

— была реформирована денежно-кредитная и налоговая системы государства;

— был реорганизован государственный аппарат.

Указанные достижения были достигнуты дорогой ценой. Население страны за первую четверть 18 века сократилось на 20%. С 1680 по 1724 годы прямые и косвенные налоги выросли в 5,5 раза. Положительная сторона реформ практически никак не коснулась крестьян. Эпоха Петра не выработала механизма поддержки и саморазвития реформ. Это делало результаты реформ весьма непрочными.

2. Развитие мануфактурного производства во второй половине XVIII века.Формирование в промышленности капиталистического уклада .

Во второй половине 18 века происходит новый значительный рост мануфактур в России. В 1767 году их было уже 663, а в 1799 1200. Особенно быстро росли мануфактуры в металлургии. Однако технология металлургического производства в России основывалась ещё на древесном угле, тогда как в Англии уже применялся каменный уголь. В 1800 году выплавка железа в России достигла 10 млн. пудов (160 тыс. тонн) – первое место в мире. 3 млн. пудов железа (54 тыс. тонн) поставлялось в Англию.

Быстро росли также текстильные мануфактуры. В конце 18 века их было 250.

Особенно быстрыми темпами развивались капиталистические мануфактуры (купеческие и крестьянские), основанные на наёмном труде. Росту этих мануфактур способствовал Манифест Екатерины II 1775 года «О свободе предпринимательства», который разрешал всем желающим заниматься предпринимательской деятельностью. В конце 18 века наёмный труд охватывал свыше 40% всех рабочих крупной промышленности, а если к нему прибавить труд надомников, то наёмный труд уже стал преобладать над крепостным. В текстильном производстве удельный вес наёмных работников составлял 92%.

Эти изменения означали, что в конце 18 века в промышленности России начал активно формироваться капиталистический уклад. Однако крепостные мануфактуры ещё устойчиво сохраняли свои позиции. Это объяснялось тем, что в крепостной мануфактуре были значительно ниже затраты на оплату труда и крепостной крестьянин не мог уйти с предприятия. Также намного дешевле помещикам-мануфактуристам обходилось сырьё и топливо, которое заготавливалось при помощи дешевого крепостного труда. Продукция крепостных мануфактур в итоге была дешевле, а значит и конкурентоспособнее. Это способствовало на определённом этапе развитию крепостных мануфактур.

В 18 веке в России было сделано ряд важнейших изобретений (паровая машина И.И. Ползунова, токарные станки, прокатные станы и валы с водяным приводом и др.). Однако широкого применения эти и другие изобретения не имели. К концу 18 века Россия в техническом отношении стала отставать от передовых стран Европы, в которых уже произошёл промышленный переворот (Англия, Голландия).

©2015-2018 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных

Цели Петровских реформ

Петровские реформы открывают собой эпоху Нового времени в русской истории и прежде всего – эру русского Просвещения, которой задают тон и идейную направленность. Заметим попутно, что термин “Петровские реформы” понимается нами не буквально как реформы, проводившиеся Петром I, но как условное, устоявшееся в науке наименование социокультурного “первотолчка” модернизационных процессов в России, которые вывели страну и русскую культуру из эпохи Древности и Средневековья (с конца Х до конца XVII в.) в нововременную парадигму.

И чтобы вывести Россию из старой эпохи в новую, Петр I поставил перед собой следующие цели:

Вывести страну из состояния средневековой дикости и превратить ее в Европейскую державу

Развивать науку

Развивать промышленность

Создать современную армию и флот

Создание самодержавного, военно-бюрократического государства.

Поэтому век русского Просвещения – важный период в развитии русской культуры, означавший постепенный переход от традиционной древнерусской культуры, сочетавшей в себе черты Средневековья со слабо развитыми феодальными отношениями и родового, общинного уклада, к культуре Нового времени, начало которому положили Петровские реформы (первая последовательная попытка модернизации России “сверху”). Как это показано в книге “Русская культура в канун Петровских реформ” главное содержание петровской модернизации составила секуляризация культуры (т. е.

Краткое описание реформ Петра 1 таблицы реформ

ее “обмирщение”), разрушившая специфическую смысловую целостность древнерусской культуры, которая, несмотря на многие ее внутренние противоречия, была сплошь религиозной и застывшей…

1. Петровские реформы и их смысл

   Реферат >> Культура и искусство

   Смысл и цель Петровских реформ Петровские реформы открывают собой эпоху Нового времени в … культурного целого , все более дробного, дифференцированного. Именно с этого момента, т. е. фактически начиная с Петровских реформ …

2. Петровские реформы (4)

   Реферат >> История

   … и проведение реформ …………………………………………4 стр. 3. Реформы : значение, результаты и последствия …………………………………….9 стр. 4. Петровские реформы во временной … стимулятором государственного строительства и в целом вмешательства государства в экономическую сферу стало …

3. Петровских реформ и их роли в российском предпринимательстве

   Реферат >> История

   … эволюции в своем развитии. Целью контрольной работы является изучение Петровских реформ и их роли в российском … Н.А. История России – Роль реформ в развитии предпринимательства. 1. Петровские реформы Военная реформа В этот период происходит коренная …

4. Реформы Петра (4)

   Реферат >> Исторические личности

   … II. Основная часть 1.Цели и характер петровских реформ …………………6 2.Первые реформы ……………………………………….8 3.Реформы Петра I……………………………………….11 4.Преобразования в … в основном насильственный характер. В целом петровские реформы были подчинены интересам не отдельных …

5. Петровские реформы (3)

   Реферат >> История

   … спешно покинул столицу. Реформы Петра Великого Петровские реформы были важнейшим этапом в … стал полновластным государем. Главной целью административных реформ Петра Ι было быстрое и … действиями, в спешке. Но в целом они складывались в систему, охватывали все …

Хочу больше похожих работ…

Введение

1.Россия в конце XVII в. Предпосылки Петровских преобразований

1.1Положение России в конце XVII века

2Внутренние предпосылки преобразований

3Причины необходимости реформ

4Необходимость выхода к морям

2.Реформы Петра I

2.1 Реформы государственного управления

2 Административные реформы и реформы местного управления

3 Военные реформы

4 Социальная политика

5 Экономические реформы

6 Финансовая и фискальная реформы

7 Реформа церкви

3.Итоги и значение Петровских реформ

3.1 Общая оценка петровских реформ

2 Значение и цена реформ, их влияние на дальнейшее развитие Российской империи

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Я считаю, что эта тема сегодня очень актуальна. В настоящее время Россия переживает период реформирования экономических и общественно-политических отношений, сопровождающегося противоречивыми результатами и полярно противоположными оценками в различных слоях российского общества. Это вызывает обостренный интерес к реформам в прошлом, к их истокам, содержанию и результатам. Одной из самых бурных и самых плодотворных реформаторских эпох является эпоха Петра I. Поэтому возникает желание вникнуть в существо, характер процессов иного периода ломки общества, изучить подробнее механизмы изменений в огромном государстве.

Два с половиной столетия историки, философы и писатели спорят о значении Петровских преобразований, но вне зависимости от точки зрения того или иного исследователя все сходятся в одном - это был один из наиважнейших этапов истории России, благодаря которому всю ее можно разделить на допетровскую и послепетровскую эпохи. В российской истории трудно найти деятеля, равного Петру по масштабам интересов и умению видеть главное в решаемой проблеме.

В своей работе я хотел бы подробно рассмотреть причины реформ Петра I, непосредственно сами реформы, а также выделить их значение для страны и общества.

1. Россия в конце XVII в. Предпосылки петровских преобразований

.1 Положение России в конце XVII века

В странах Западной Европы в XVI - XVII веках произошли важные исторические события - Нидерландская буржуазная революция (XVI в.) и английская буржуазная революция (XVII в.).

В Голландии и Англии утвердились буржуазные отношения, и обе эти страны далеко опередили другие государства по своему социально-экономическому и политическому развитию. Многие европейские страны по сравнению с Голландией и Англией были отсталыми, но наиболее отсталой была Россия.

Причины исторической отсталости России были обусловлены тем, что:

1.В эпоху монголо-татарского нашествия княжества спасли Западную Европу от орд Батыя, но сами были разорены и попали под иго золотоордынских ханов более чем на 200 лет.

2.Процесс преодоления феодальной раздробленности из-за огромной территории, подлежавшей объединению, занял около трехсот лет. Таким образом, объединительный процесс проходил в русских землях куда медленнее, чем, например, в Англии или во Франции.

.Торгово-промышленные, культурные и, в известной степени, дипломатические связи России со странами Запада были затруднены вследствие отсутствия у России удобных морских гаваней на Балтике.

.Россия конца XVII века еще не вполне оправилась от последствий польско-шведской интервенции начала века, разорившей ряд районов северо-запада, юго-запада и центра страны.

.2 Внутренние предпосылки преобразований

В XVIIв. в результате деятельности первых представителей династии Романовых был преодолен социально-экономический и политический кризис государства и общества, вызванный событиями смутного времени. В конце XVII столетия наметилась тенденция европеизации России, обозначились предпосылки будущих петровских преобразований:

Тенденция к абсолютизации верховной власти (ликвидация деятельности Земских соборов как сословно-представительных органов), включение в царский титул слова «самодержец»; оформление общегосударственного законодательства (Соборное Уложение 1649 г.). Дальнейшее совершенствование свода законов, связанное с принятием новых статей (в 1649-1690 гг. было принято 1535 указов, дополняющих Уложение);

Активизация внешней политики и дипломатической деятельности российского государства;

Реорганизация и совершенствование вооруженных сил (создание полков иноземного строя, изменения в порядке комплектования и набора в полки, распределение военных корпусов по округам;

Реформирование и совершенствование финансовой и налоговой систем;

Переход от ремесленно-цехового производства к мануфактурному с использованием элементов наемного труда и простейших механизмов;

Развитие внутренней и внешней торговли (принятие «Уставной таможенной грамоты» 1653 г., «Новоторгового устава» 1667 г.);

Размежевание общества под влиянием западноевропейской культуры и церковной реформы Никона; появление национально-консервативного и западнического течений.

.3 Причины необходимости реформ

реформа политика дипломатический

Говоря о причинах петровских реформ, историки обычно ссылаются на необходимость преодоления отставания России от передовых стран Запада. Но, по сути, ни одно сословие не хотело никого догонять, не чувствовало внутренней потребности реформировать страну на европейский манер. Данное желание присутствовало только у очень малочисленной группы аристократов во главе с самим Петром I. Население же не испытывало необходимости в преобразованиях, тем более столь радикальных. Почему тогда Петр «Россию поднял на дыбы»?

Истоки петровских реформ надо искать не во внутренних потребностях российской экономики и социальных слоев, а во внешнеполитической сфере. Толчком к реформам послужило поражение русских войск под Нарвой (1700) в начале Северной войны. После него стало очевидным, что, если Россия хочет выступать равным партнером главных мировых держав, она должна обладать армией европейского типа. Ее можно было создать, только проведя крупномасштабную военную реформу. А это, в свою очередь, требовало развития собственной промышленности (для обеспечения войск оружием, боеприпасами, обмундированием). Известно, что мануфактуры, фабрики и заводы невозможно построить без больших капиталовложений. Деньги для них правительство могло получить от населения только путем проведения фискальной реформы. Для службы в армии и работы на предприятиях нужны люди. Чтобы обеспечить необходимое количество «воинских чинов» и рабочей силы, требовалось перестроить социальную структуру общества. Все эти преобразования был способен провести только мощный и эффективный аппарат власти, которого в допетровской России не было. Такие задачи встали перед Петром I после военной катастрофы 1700 г. Оставалось либо капитулировать, либо реформировать страну, чтобы побеждать в дальнейшем.

Таким образом, возникшая после поражения под Нарвой необходимость военной реформы оказалась тем звеном, которое как бы потянуло за собой всю цепочку преобразований. Все они были подчинены единой цели - усилению военного потенциала России, превращению ее в мировую державу, без соизволения которой «ни одна пушка в Европе не могла бы выстрелить».

Для того, чтобы поставить Россию в один ряд с развитыми европейскими государствами, было необходимо:

1.Добиться выхода к морям для торговли и культурного общения со странами Европы (на севере - к побережью Финского залива и Балтики; на юге - к берегам Азовского и Черного морей).

2.Быстрее развивать национальную промышленность.

.Создать регулярную армию и военно-морской флот.

.Реформировать государственный аппарат, не отвечавший новым потребностям.

.Наверстать упущенное в области культуры.

Борьба за решение этих государственных задач развернулась в 43-летнее царствование Петра I (1682-1725).

.4 Необходимость выхода к морям

Отличительной чертой внешней политики России в первой четверти XVIII столетия была ее высокая активность. Почти непрерывные войны, которые велись Петром I, были направлены на решение основной общенациональной задачи - обретения Россией права выхода к морю. Без решения этой задачи невозможно было преодолеть технико-экономическую отсталость страны и устранить политическую и экономическую блокаду со стороны западноевропейских государств и Турции. Петр I стремился укрепить международное положение государства, повысить его роль в международных отношениях. Это было время Европейской экспансии, захвата новых территорий. В сложившейся ситуации Россия должна была либо стать зависимым государством, либо, преодолев отставание, выйти в категорию Великих Держав. Именно для этого России нужен был выход к морям: судоходные пути быстрее и безопаснее, Речь Посполитая всячески мешала проходу купцов и специалистов в Россию. Страна была отрезана и от северных и от южных морей: выходу в Балтийское море мешала Швеция, Азовское и Черное моря держала Турция. Первоначально внешняя политика петровского правительства имела ту же направленность, что и в предшествующий период. Это было движение России к югу, стремление ликвидировать Дикое Поле, которое возникло в очень давние времена в результате наступления кочевого мира. Оно преграждало России дорогу к торговле на Черном и Средиземном морях, препятствовало экономическому развитию страны. Проявлением этой "южной" внешнеполитической линии были походы Василия Голицына на Крым и "Азовские" походы Петра. Войны со Швецией и Турцией нельзя рассматривать как альтернативы - они были подчинены одной цели: наладить крупномасштабную торговлю между Балтикой и Центральной Азией.

2. Реформы Петра I

В истории Петровских реформ исследователи выделяют два этапа: до и после 1715 г. (В. И. Роденков, А. Б. Каменский).

На первом этапе реформы носили в основном хаотичный характер и были вызваны в первую очередь военными нуждами государства, связанными с ведением Северной войны. Проводились в основном насильственными методами и сопровождались активным вмешательством государства в дела экономики (регулирование торговли, промышленности, налогово-финансовой и трудовой деятельности). Многие реформы носили непродуманный, поспешных характер, что было вызвано как неудачами в войне, так и отсутствием кадров, опыта, давлением старого консервативного аппарата власти.

На втором этапе, когда военные действия уже были перенесены на территорию противника, преобразования стали более планомерными. Шло дальнейшее усиление аппарата власти, мануфактуры уже не только обслуживали военные нужды, но и производили потребительские товары для населения, государственное регулирование экономики несколько ослабло, торговцам и предпринимателям предоставлялась определенная свобода действий.

В основном реформы были подчинены интересам не отдельных сословий, а государства в целом: его процветанию, благополучию и приобщению к западноевропейской цивилизации. Главной целью реформ стало обретение Россией роли одной из ведущих мировых держав, способной к конкуренции со странами Запада в военном и экономическом отношении.

.1 Реформы государственного управления

Первоначально Петр пытался сделать более эффективной старую приказную систему. Рейтарский и Иноземский приказы были слиты в Военный. Стрелецкий приказ ликвидировали, вместо него учредили Преображенский. Сбор денег для Северной войны в первые годы вели Ратуша, Ижорские канцелярии, Монастырский приказ. Управлением добывающей промышленности ведал Рудокопный приказ.

Однако компетенция приказов все больше сокращалась, а полнота политической жизни сосредотачивалась в образованной в 1701 г. Ближней канцелярии Петра. После основания новой столицы - Санкт-Петербурга (1703) термин «канцелярия» стал применяться к петербургским отделениям московских приказов, которым и передавались все управленческие прерогативы. По мере развития этого процесса московская приказная система ликвидировалась.

Реформы затронули и другие органы центральной власти. С 1704 г. Боярская дума больше не собиралась. Ее никто не разгонял, но Петр просто перестал давать новые боярские чины, и думцы вымерли физически. С 1701 г. ее роль стала фактически выполнять Консилия министров, заседавшая в Ближней канцелярии.

В 1711 г. был учрежден Сенат. Сперва он существовал как временный орган управления, созданный на время отлучки государя (Петр находился в Прутском походе). Но по возвращении царя Сенат сохранили как правительственное учреждение, осуществлявшее высший суд, занимавшееся финансовыми и фискальными проблемами, комплектованием армии. Сенат также ведал кадровыми назначениями практически во все учреждения. В 1722 г. при нем была создана прокуратура - высший контрольный орган, следивший за соблюдением законов. С прокуратурой была тесно связана введенная еще в 1711 г. специальная должность фискалов - профессиональных доносчиков, контролировавших работу государственных учреждений. Над ними стоял обер-фискал, а в 1723 г. была учреждена должность генерал-фискала, руководившего всей сетью «государевых глаз и ушей».

В 1718 - 1722 гг. по образцу шведского государственного устройства (факт примечательный: Россия вела войну со Швецией и одновременно «заимствовала» у нее концепцию некоторых реформ) были учреждены коллегии. Каждая коллегия ведала строго определенной отраслью управления: Коллегия иностранных дел - внешними сношениями, Военная - сухопутными вооруженными силами, Адмиралтейская - флотом, Камер-коллегия - сбором доходов, Штатс-контор-коллегия - расходами государства, Ревизион-коллегия - контролем за исполнением бюджета, Юстиц-коллегия - судопроизводством, Вотчинная - дворянским землевладением, Мануфактур-коллегия - промышленностью, кроме металлургической, которой ведала Берг-коллегия, Коммерц-коллегия - торговлей. Фактически на правах коллегии существовал Главный магистрат, ведавший русскими городами. Кроме того, действовали Преображенский приказ (политический сыск), Соляная контора, Медный департамент, межевая канцелярия.

В основу новых органов власти был положен принцип камерализма. Его главными составляющими были: функциональная организация управления, коллегиальность в учреждениях с точным определением обязанностей каждого, введение четкой системы канцелярского труда, единообразия чиновничьих штатов и жалованья. Структурными подразделениями коллегии были канцелярии, в которые входили конторы.

Работа чиновников регулировалась специальными правилами - регламентами. В 1719 - 1724 гг. был оформлен Генеральный регламент - закон, определявший общие принципы функционирования государственного аппарата, имевший очень большое сходство с воинским уставом. Для служащих даже вводилась присяга на верность государю, аналогичная воинской. Обязанности каждого человека фиксировались специальной бумагой, называвшейся «должность».

В новых государственных учреждениях быстро утвердилась вера во всесилие циркуляров и инструкций, пышно расцвел культ бюрократического распоряжения. Именно Петр I считается отцом российской бюрократии.

2.2 Административные реформы и реформы местного управления

Допетровская Россия делилась на уезды. В 1701 г. Петр сделал первый шаг к административной реформе: был учрежден особый округ из Воронежа и недавно завоеванного Азова. В 1702 - 1703 гг. аналогичная территориальная единица возникла в присоединенной в ходе Северной войны Ингрии. В 1707 - 1710 гг. началась губернская реформа. Страна делилась на крупные земли, называемые губерниями. В 1708 г. Россия была разделена на восемь губерний: Московскую, Петербургскую, Киевскую, Архангелогородскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую. Каждой из них управлял назначаемый царем губернатор. Ему подчинялись губернская канцелярия и следующие должностные лица: обер-комендант (ведал военными делами), обер-комиссар (занимался сбором налогов) и ландрихт (ответственный за судопроизводство).

Главной целью реформы было упорядочение финансовой и фискальной системы для обеспечения нужд армии. По губерниям вводилась роспись полков. В каждом полку находились кригс-комиссары, ведавшие сбором средств для своих частей. Специальная Кригс-комиссарская контора во главе с обер-штерн-кригс-комиссаром была учреждена при Сенате.

Губернии оказались слишком большими для эффективного управления. Сперва их делили на уезды, во главе которых стояли коменданты. Однако эти территориальные единицы тоже являлись слишком громоздкими. Тогда в 1712 - 1715 гг. губернии разделили на провинции во главе с обер-комендантами, а провинции - на дистрикты (уезды) под началом земских комиссаров.

В целом система местного управления и административного устройства была заимствована Петром у шведов. Однако он исключил ее низшую составляющую - шведское земство (кирхшпиль). Причина этого проста: царь испытывал пренебрежение к простонародью и был искренне убежден, что «в уезде из крестьянства умных людей нет».

Таким образом, сложилась единая для всей страны, централизованная административно-бюрократическая система управления, решающую роль в которой играл монарх, опиравшийся на дворянство. Значительно выросло число чиновников. Выросли и расходы на содержание управленческого аппарата. Генеральный регламент 1720 г. Ввел единую для всей страны систему делопроизводства в государственном аппарате.

2.3 Военные реформы

В армии учреждаются новые рода войск: инженерные и гарнизонные части, иррегулярные войска, в южных районах - ландмилиция (ополчение однодворцев). Теперь пехота состояла из гренадерских, а кавалерия - из драгунских полков (драгуны - солдаты, сражавшиеся как в пешем, так и конном строю).

Изменилась структура армии. Тактической единицей теперь являлся полк. Из полков комплектовались бригады, из бригад - дивизии. Для управления войсками учреждались штабы. Вводилась новая система воинских чинов, высшие ступеньки в которой занимали генеральские: генерал от инфантерии (в пехоте), генерал от кавалерии и генерал-фельдцейхмейстер (в артиллерии).

Была установлена единая система обучения в армии и на флоте, открыты военные учебные заведения (навигационная, артиллерийская, инженерные школы). Для подготовки офицерских кадров служили Преображенский и Семеновский полки, а также ряд вновь открытых специальных школ и Морская академия.

Внутренняя жизнь армии регулировалась специальными документами - «Уставом воинским» (1716) и «Уставом морским» (1720). Главной их идеей была строгая централизация командования, воинская дисциплина и организованность: чтобы «командир солдату возлюбен и страшен был». «Артикул воинский» (1715) определял военно-уголовный процесс и систему уголовных наказаний.

Важнейшей частью реформ было создание Петром в России мщного военно-морского флота. Первые военные корабли, построенные в 1696 г. для Второго Азовского похода в г. Воронеже, по р. Дон спустились в Азовское море. С 1703 г. идет строительство военных кораблей на Балтике (открыта Олонецкая верфь на р. Свири). Всего за годы правления Петра было построено более 1100 кораблей, в их числе заложенный в 1723 г. самый большой 100-пушечный линейный корабль «Петр I и II».

В целом военные реформы Петра I оказали положительное влияние на развитие русского военного искусства, явились одним из факторов, обусловивших успехи русской армии и флота в Северной войне.

.4 Социальная политика

Целью петровских преобразований было «сочинение народа российского». Реформы сопровождались крупномасштабной социальной ломкой, «перетряхиванием» всех сословий, зачастую весьма болезненным для общества.

Резкие изменения произошли среди дворянства. Думную аристократию Петр уничтожил физически - перестал делать новые назначения в Боярскую думу, и думные чины вымерли. Большая часть служилых людей «по отечеству» была превращена в шляхетство (так при Петре называлось дворянство). Некоторая часть служилых людей «по отечеству» на юге страны и практически все служилые люди «по прибору» стали государственными крестьянами. При этом возникла переходная категория однодворцев - лично свободных людей, но владеющих только одним двором.

Целью всех этих преобразований было консолидировать дворянство в единое сословие, несущее государственные повинности (однодворцы в 1719 - 1724 гг. были переписаны и обложены подушной податью). Недаром некоторые историки даже говорят о «закрепощении дворянства» Петром I. Главной задачей было заставить аристократов служить Отечеству. Для этого надо было лишить знать материальной независимости. В 1714 г. вышел «Указ о единонаследии». Теперь поместная форма землевладения ликвидировалась, оставалась лишь вотчинная, но вотчина отныне именовалась поместьем. Право наследования земли получал только старший сын. Все остальные оказывались безземельными, лишенными средств к существованию, и имели возможность выбора только одного жизненного пути - поступить на государственную службу.

Однако этого было мало, и в том же 1714 г. вышел указ, что приобретать собственность дворянин может только после 7 лет военной службы, или 10 гражданской, или 15 лет пребывания в купеческом чине. Лица, не находившиеся на государственной службе, никогда не могли стать собственниками. В случае отказа дворянина поступить на службу его поместье немедленно конфисковалось. Самой необычной мерой был запрет дворянским детям жениться, пока они не выучатся необходимым для службы наукам.

В службе вводился новый для дворян критерий: принцип личной выслуги. В наиболее четком виде он выражен в «Табели о рангах» (1722 - 1724). Теперь в основе карьерного роста лежало правило постепенного подъема по служебной лестнице от чина к чину. Все чины делились на четыре категории: воинские, морские, штатские и придворные. Достигшие 8-го класса получали потомственное дворянство (это соответствовало примерно 10 годам выслуги и чинам майора, обер-фискала, обер-секретаря коллегии.

«Табель о рангах».

КлассыЧины военныеЧины гражданскиеЧины придворныеМорскиеСухопутныеI Генерал-адмиралГенералиссимус ФельдмаршалКанцлер (штатс-секретарь) Действительный тайный советникII АдмиралГенерал от артиллерии Генерал от кавалерии Генерал от инфантерииДействительный тайный советник Вице-канцлерОбер-гофмейстер Обер-шенкIII Вице-адмиралГенерал-лейтенантТайный советникГофмейстерIV Контр-адмиралГенерал-майорДействительный статский советникКамергерV Капитан-командорБригадирСтатский советникVI Капитан 1-го рангаПолковникКоллежский советникКамер-фурьерVII Капитан 2-го рангаПодполковникНадворный советникVIII Флота капитан-лейтенант Артиллерии капитан 3-го рангаМайорКоллежский асессорIX Артиллерии капитан-лейтенантКапитан (в пехоте) Ротмистр(в кавалерии)Титулярный советникКамер-юнкерX Флота лейтенант Артиллерии лейтенантШтабс-капитан Штабс-ротмистрКоллежский секретарьXI Сенатский секретарьXII Флота мичманПоручикГубернский секретарьКамердинерXIII Артиллерии констапельПоручикСенатский регистраторXIV Прапорщик (в пехоте) Корнет (в кавалерии)Коллежский регистратор

Теоретически, дослужиться до того, чтобы стать аристократом, теперь мог любой лично свободный человек. С одной стороны, это давало возможность подъема по социальной лестнице лицам из низших слоев. С другой стороны, резко усиливалась самодержавная власть монарха и роль государственно-бюрократических учреждений. Дворянство оказалось зависимым от чиновничьего аппарата и произвола властей, которые контролировали любое продвижение по служебной лестнице.

В то же время Петр I следил за тем, чтобы дворянство было хоть и служилым, но - высшим, привилегированным сословием. В 1724 г. вышел запрет поступления не дворян на канцелярскую службу. Высшие бюрократические учреждения комплектовались исключительно из дворян, что давало возможность шляхетству оставаться правящим классом русского общества.

Одновременно с консолидацией дворянства Петр провел консолидацию крестьянства. Он ликвидировал различные категории селян: в 1714 г. было отменено деление крестьян на поместных и вотчинных, в ходе церковных реформ не стало церковных и патриарших крестьян. Теперь существовали крепостные (владельческие), дворцовые и государственные крестьяне.

Важным мероприятием социальной политики была ликвидация института холопства. Еще при наборе войск для Второго Азовского похода записавшиеся в полки холопы объявлялись вольными. В 1700 г. этот указ был повторен. Таким образом, завербовавшись в солдаты, раб мог освободиться от владельца. При проведении переписи населения холопов было велено «писать в оклад», т.е. в правовом отношении они сближались с крестьянами. Это означало уничтожение холопства как такового. С одной стороны, несомненна заслуга Петра в ликвидации в России рабства, наследия раннего средневековья. С другой - это ударило по крепостному крестьянству: резко увеличилась барская запашка. До того господские земли в основном обрабатывали пашенные холопы, теперь же эта повинность падала на крестьян, причем размеры барщины приблизились к пределам физических возможностей человека.

В отношении горожан проводилась такая же жесткая политика. Помимо резкого увеличения налогового гнета, Петр I фактически прикрепил жителей посада к городам. В 1722 г. был издан указ о возврате в посады всех беглых тяглецов и о запрете самовольного ухода из посада. В 1724 - 1725 гг. в стране вводится паспортная система. Без паспорта человек не мог перемещаться по России.

Единственной категорией горожан, избежавшей прикрепления к городам, оставалось купечество, но торговое сословие тоже подверглось унификации. В утро 16 января 1721 г. все русские купцы проснулись членами гильдий и цехов. В первую гильдию включались банкиры, промышленники и богатые купцы, во вторую - мелкие предприниматели и купцы, розничные торговцы, ремесленники.

При Петре I купечество несло основную тяжесть фискального гнета государства. При переписи, чиновники, чтобы увеличить число податного населения, называли «купцами» даже тех, кто не имел к ним ни малейшего отношения. В результате в переписных книгах оказалось большое количество фиктивных «купцов». А общий объем налогов, взимаемых с городской общины, вычислялся как раз по числу зажиточных граждан, каковыми торговцы считались автоматически. Эти налоги распределялись среди горожан «по силе», т.е. основную часть за своих обедневших земляков вносили настоящие купцы и богатые горожане. Такой порядок мешал накоплению капиталов, тормозил развитие капитализма в городах.

Так, при Петре сложилась новая структура общества, в которой четко прослеживается сословный принцип, регулируемый государственным законодательством.

.5 Экономические реформы

Петр первым в русской истории создал систему государственного регулирования экономики. Оно осуществлялось через бюрократические учреждения: Берг-коллегию, Мануфактур-коллегию, Коммерц-коллегию и Генеральный магистрат.

На ряд товаров вводилась государственная монополия: в 1705 г. - на соль, что дало казне 100% прибыли, и на табак (800% прибыли). Также на основе принципа меркантилизма учреждалась монополия на внешнюю торговлю хлебом и сырьевыми ресурсами. К 1719 г., к окончанию Северной войны, большинство монополий были отменены, но свою роль они сыграли - обеспечили в военное время мобилизацию материальных ресурсов державы. Однако частной отечественной торговле был нанесен сильный удар. Купечество оказалось отлученным от самых прибыльных отраслей коммерческой деятельности. Кроме того, на ряд товаров, поставляемых купцами в казну, были введены твердые цены, что лишало торговцев возможности получать доход с их продажи.

Петр широко практиковал принудительное формирование грузопотоков. В 1713 г. было запрещено торговать через Архангельск, и товары направлялись через Санкт-Петербург. Это привело чуть ли не к остановке коммерческих операций, так как Петербург был лишен необходимой торговой инфраструктуры (бирж, складов и т.д.). Тогда правительство смягчило свой запрет, однако по указу 1721 г. торговые пошлины при торговле через Архангельск стали в три раза выше, чем при провозе товара через балтийскую столицу.

Петербург вообще сыграл роковую роль в судьбе русского купечества: в 1711 - 1717 гг. туда принудительно высылались лучшие купеческие семьи страны. Делалось это для экономического укрепления столицы. Но немногие из них сумели наладить свое дело на новом месте. Это привело к тому, что «сильное» купечество в России сократилось вдвое. Некоторые именитые фамилии исчезли навсегда.

Центрами торговли были Москва, Астрахань, Новгород, а также крупные ярмарки - Макарьевская на Волге, Ирбитская в Сибири, Свинская на Украине и менее крупные ярмарки и торжки на перекрестках торговых дорог. Правительство Петра уделяло большое внимание развитию водных путей - главного в это время вида транспорта. Велось активное строительство каналов: Волго-Донского, Вышневолжского, Ладожского, били начаты работы по сооружению канала Москва - Волга.

После 1719 г. государство несколько ослабило мобилизационные меры и свое вмешательство в экономическую жизнь. Не только отменялись монополии, но и принимались меры к поощрению свободного предпринимательства. Для добывающей промышленности учреждается особая Берг-привилегия. Распространяется практика передачи мануфактур частным лицам. Однако основы государственного регулирования оставались. Предприятия по-прежнему должны были в первую очередь выполнять огромный государственный заказ по твердым ценам. Это обеспечивало рост российской промышленности, пользовавшейся поддержкой государства (за годы правления Петра построено более 200 новых мануфактур и заводов), но в то же время русская промышленная экономика изначально была лишена конкуренции, ориентирована не на рынок, а на госзаказ. Это порождало застойные явления - зачем совершенствовать качество, расширять производство, если власти все равно купят товар по гарантированной цене?

Поэтому оценка результатов экономической политики Петра I не может быть однозначной. Да, была создана промышленность западного, буржуазного образца, позволившая стране стать равноправным участником всех политических процессов в Европе и мире. Но сходство с Западом затрагивало только технологическую сферу. В социальном плане русские мануфактуры и фабрики не знали буржуазных отношений. Тем самым Петр в определенной степени решил технические задачи буржуазной революции без ее социальных составляющих,без создания классов буржуазного общества. Это обстоятельство обусловило серьезнейшие перекосы в экономическом развитии страны, на преодоление которых пришлось потратить много десятков лет.

Наиболее ярким примером подобных экономических «извращений» является учреждение в 1721 г. «посессионных мануфактур» - предприятий, на которых вместо наемных рабочих работали крепостные крестьяне, приписанные к данной мануфактуре. Петр создал экономического монстра, неизвестного капиталистическому способу производства. По всем рыночным законам на заводах и фабриках не могут вместо наемных рабочих трудиться рабы. Такое предприятие просто нежизнеспособно. Но в петровской России оно благополучно существовало, пользуясь продержкой государства.

.6 Финансовая и фискальная реформы

При Петре I эти сферы были подчинены все тем же задачам: построению сильного государства, сильной армии, экспроприации сословий, что вызвало резкий рост повинностей и налогов. Совою задачу - мобилизации средств - такая политика решила, но привела к перенапряжению сил государства.

Другой целью фискальных реформ было создание материальной базы для содержания армии в мирное время. Сперва правительство планировало учредить что-то вроде трудовых армий из частей, возвращающихся с фронтов Северной войны. Но этот проект не был осуществлен. Зато вводилась постойная повинность. Солдаты расселялись по деревням в пропорциях: одни пехотинец на 47 крестьян, один кавалерист на 57 крестьян. Впервые в истории России страну покрыла сеть военных гарнизонов, кормящихся за счет местного населения.

Однако самым эффективным способом пополнения казны оказалось введение подушной подати (1719 - 1724). С 1718 по 1722 г. проводилась перепись населения (ревизия). Специальные чиновники собирали сведения о потенциальных налогоплательщиках, вносили их в особые книги - «ревизские сказки». Переписанные люди именовались «ревизские души». Если до Петра налоги платились с двора (домохозяйства), то теперь их должна была вносить каждая «ревизская душа».

.7 Реформа церкви

Мероприятия Петра I в данной сфере отличались теми же характеристиками: мобилизация и экспроприация церковных ресурсов на нужды государства. Главной задачей властей был слом церкви как самостоятельной общественной силы. Государь особенно опасался союза антипетровской оппозиции с православными священниками. Тем более что в народе ходили слухи, будто бы царь-реформатор - Антихрист или его предтеча. В 1701 г. был даже издан запрет держать в монастырских кельях бумагу и чернила, чтобы остановить сочинение и распространение антиправительственных произведений.

В 1700 г. умер патриарх Андриан. Нового Петр не назначил, а учредил должность «местоблюстителя патриаршего престола». Ее занял митрополит Рязанский и Муромский Стефан Яворский. В 1701 г. был восстановлен ликвидированный в 1670-е гг. Монастырский приказ, который регулировал вопросы церковного землевладения, а монахи прикреплялись к своим монастырям. Вводилась норма средств, полагающихся в обителях на содержание братии, - на одного монаха 10 рублей и 10 четвертей хлеба в год. Все остальной конфисковалось в пользу казны.

Идеологию дальнейшей церковной реформы разрабатывал Псковский архиепископ Феофан Прокопович. В 1721 г. он создал Духовный регламент, целью которого было «исправление чина духовного». Патриаршество в России ликвидировалось. Учреждалась Духовная коллегия, позже переименованная в Синод. В его ведении находились чисто церковные дела: толкование церковных догм, распоряжения о молитвах и церковной службе, цензура духовных книг, борьба с ересями, заведование учебными заведениями и смещение церковных должностных лиц и т.д. Синод имел также функции духовного суда. Присутствие Синода состояло из12 высших церковных иерархов, назначаемых царем, которому они приносили присягу. Впервые в русской истории во главе религиозной организации было поставлено светское бюрократическое учреждение. Контроль за деятельностью Синода осуществлял обер-прокурор, ему подчинялся специально созданный штат церковных фискалов - инквизиторов. В 1721 - 1722 гг. приходское духовенство было положено в подушный оклад и переписано - беспрецедентный в мировой практике случай, чтобы на духовных лиц возлагались налоговые повинности. Для священников учреждались штаты. Водилась пропорция: один священник на 100 - 150 прихожан. «Лишних» превратили… в крепостных крестьян. В целом духовенство в результате этих реформ сократилось на одну треть.

Однако при этом Петр I возвышал ту сторону церковной жизни, которая отвечала задачам государственного строительства. Хождение в церковь рассматривалось как гражданская обязанность. В 1716 г. был издан указ об обязательной исповеди, а в 1722 г. - указ о нарушении тайны исповеди, если человек сознавался в государственных преступлениях. Теперь священники были обязаны доносить на своих прихожан. Священнослужителями широко практиковались анафемы и проповеди «к случаю» - таким образом, церковь сделалась орудием пропагандистской машины государства.

В конце правления Петра готовилась монастырская реформа. Она не была осуществлена из-за смерти императора, но показательно ее направление. Петр ненавидел черное духовенство, утверждая, что «монахи суть тунеядцы». Планировалось запретить постриг в монахи для всех категорий населения, кроме отставных солдат. В этом проявился утилитаризм Петра: он хотел превратить обители в гигантские дома престарелых. При этом предполагалось для обслуживания ветеранов сохранить некоторое количество монахов (один на 2 - 4 инвалида). Остальных ждала участь крепостных крестьян, а монахинь - работа на посессионных мануфактурах.

3. Итоги и значение Петровских реформ

.1 Общая оценка реформ

В отношении петровских реформ, начиная со спора славянофилов и западников в XIXв., в научной литературе присутствуют две точки зрения. Сторонники первой (С. М. Соловьев, Н. Г. Устрялов, Н. И. Павленко, В. И. Буганов, В. В. Мавродин и др.) указывают на несомненные успехи России: страна укрепила свое международное положение, построила промышленность, армию, общество, культуру нового, европейского типа. Реформы Петра I определили облик России на многие десятилетия вперед.

Ученые, разделяющие другую точку зрения (В. О. Ключевский, Е. В. Анисимов и др.), задают вопрос о цене, которая была заплачена за эти преобразования. Ведь в 1725 г. комиссия П. И. Ягужинского, проводившая ревизию результатов реформ, пришла к выводу, что их необходимо немедленно прекращать и переходить к стабилизации. Страна перенапряглась и надорвалась. Население не выдерживало фискального гнета. В конце правления Петра I в ряде уездов из-за непосильных поборов начался голод. Возражения этой группы историков вызывают и методы осуществления реформ: они проводились «сверху», путем жесткой централизации, мобилизации русского общества и привлечения его на службу государству. По выражению В.О. Ключевского, указы Петра «будто писаны кнутом».

В обществе отсутствовала поддержка преобразований: ни один социальный слой, ни одно сословие не выступало носителем реформ и не было в них заинтересовано. Механизм реформирования был чисто этатистский. Это порождало серьезные перекосы в экономической и социальной инфраструктуре, которые России пришлось преодолевать много лет.

3.2 Значение и цена Петровских реформ, их влияние на дальнейшее развитие Российской империи

Правление Петра I открыло в русской истории новый период. Россия стала европеизированным государством и членом европейского сообщества наций. Управление и юриспруденция, армия и различные социальные слои населения были реорганизованы на западный лад. Быстро развивались промышленность и торговля, в техническом обучении и науке появились большие достижения.

Оценивая Петровские реформы и их значение для дальнейшего развития Российской империи, необходимо принять во внимание следующие основные тенденции:

Реформы Петра I ознаменовали оформление абсолютной монархии в отличие от классической западной не под влиянием генезиса капитализма, балансирования монарха между феодалами и третьим сословием, а на крепостническо-дворянской основе.

Созданное Петром I новое государство не только существенно повысило эффективность государственного управления, но и послужило главным рычагом модернизации страны.

По своему масштабу и стремительности проведения реформы Петра I не имели аналогов не только в российской, но и, по меньшей мере, в европейской истории.

Мощный и противоречивый отпечаток наложили на них особенности предшествующего развития страны, экстремальные внешнеполитические условия и личность самого царя.

Опираясь на некоторые тенденции, наметившиеся в XVII в. в России, Петр I не только развил их, но и за минимальный исторический промежуток времени вывел ее на качественно более высокий уровень, превратив Россию в могущественную державу.

Платой за эти радикальные изменения явилось дальнейшее укрепление крепостничества, временное торможение формирования капиталистических отношений и сильнейший налоговый, податный нажим на население.

Несмотря на противоречивость личности Петра и его преобразований, в отечественной истории его фигура стала символом решительного реформаторства и беззаветного, не щадящего ни себя, ни других, служения Российскому государству. У потомков Петр I - практически единственный из царей - по праву сохранил дарованный ему при жизни титул Великого.

Преобразования первой четверти XVIII в. столь грандиозны по своим последствиям, что дают основание говорить о допетровской и послепетровской России. Петр Великий - одна из наиболее ярких фигур в русской истории. Реформы неотделимы от личности Петра I - выдающегося полководца и государственного деятеля.

Противоречивая, объяснимая особенностями того времени и личными качествами фигура Петра Великого постоянно привлекала внимание самых крупных писателей (М. В. Ломоносова, А. С. Пушкина, А. Н. Толстого), художников и скульпторов (Э. Фальконе, В. И. Сурикова, М. Н. Ге, В. А. Серова), деятелей театра и кино (В. М. Петрова, Н. К. Черкасова), композиторов (А. П. Петрова).

Как же оценивать петровскую перестройку? Отношение к Петру I и его реформам - своеобразный пробный камень, определяющий взгляды историков, публицистов, политиков, деятелей науки и культуры. Что это - исторический подвиг народа или меры, которые обрекали страну на разорение после реформ Петра?

Петровские преобразования и их итоги крайне противоречивы, что нашло отражение в трудах историков. Большинство исследователей считают, что реформы Петра I имели выдающееся значение в истории России (К. Валишевский, С. М. Соловьев, В. О. Ключевский, Н. И. Костомаров, Е. П. Карпович, Н. Н. Молчанов, Н. И. Павленко и др.). С одной стороны, царствование Петра вошло в отечественную историю как время блестящих воинских побед, оно характеризовалось быстрыми темпами экономического развития. Это был период резкого рывка навстречу Европе. По мнению С. Ф. Платонова, для этой цели Петр готов был жертвовать всем, даже самим собою и своими близкими. Все, что шло против государственной пользы, был готов истребить и уничтожить как государственный деятель.

С другой стороны, итогом деятельности Петра I некоторые историки считают создание «регулярного государства», т.е. государства бюрократического по своей сути, основанного на слежке и шпионаже. Происходит становление авторитарного правления, чрезвычайно возрастают роль монарха, его влияние на все сферы жизни общества и государства (А. Н. Мавродин, Г. В. Вернадский).

Более того, исследователь Ю. А. Болдырев, изучая личность Петра и его реформы, делает вывод о том, что «петровские преобразования, направленные на европеизацию России, не достигли своей цели. Революционность Петра оказалась ложной, так как осуществлялась при сохранении основных принципов деспотического режима, всеобщего закрепощения».

Идеалом государственного устройства для Петра I было «регулярное государство», модель, подобная кораблю, где капитан - царь, его подданные - офицеры и матросы, действующие по морскому уставу. Только такое государство, по мысли Петра, могло стать инструментом решительных преобразований, цель которых - превратить Россию в великую европейскую державу. Этой цели Петр достиг и поэтому вошел в историю как великий реформатор. Но какой ценой были достигнуты эти результаты?

Многократное увеличение налогов привело к обнищанию и закабалению основной массы населения. Различные социальные выступления - бунт стрельцов в Астрахани (1705 - 1706), восстание казачества на Дону под руководством Кондратия Булавина (1707 - 1708), на Украине и в Поволжье были направлены лично против Петра I и даже не столько против преобразований, сколько против методов и средств их осуществления.

Проводя реформу государственного управления, Петр I руководствовался принципами камерализма, т.е. введением бюрократического начала. В России сложился культ учреждения, а погоня за чинами и должностями стала национальным бедствием.

Желание догнать Европу в экономическом развитии Петр I пытался реализовать с помощью форсированной «мануфактурной индустриализации», т.е. за счет мобилизации государственных средств и использования труда крепостных. Главной особенностью развития мануфактур было выполнение государственных, прежде всего военных, заказов, что избавляло их от конкуренции, но лишало свободной экономической инициативы.

Результатом Петровских реформ стало создание в России основ государственно-монополистической промышленности, крепостнической и милитаризованной. Вместо формирующегося в Европе гражданского общества с рыночной экономикой Россия к концу царствования Петра представляла военно-полицейское государство с огосударствленной монополизированной крепостнической экономикой.

Достижения императорского периода сопровождались глубокими внутренними конфликтами. Главный кризис зрел в национальной психологии. Европеизация России принесла с собой новые политические, религиозные и социальные идеи, которые были восприняты правящими классами общества прежде, чем они достигли народных масс. Соответственно возник раскол между верхушкой и низом общества, между интеллектуалами и народом.

Главная психологическая опора русского государства - православная церковь - в конце XVII в. была потрясена в своих основах и постепенно теряла свое значение, начиная с 1700 г. и до революции 1917 г. Церковная реформа начала XVIII в. означала для россиян потерю духовной альтернативы государственной идеологии. В то время как в Европе церковь, отделяясь от государства, сближалась с верующими, в России она отдалялась от них, становилась послушным орудием власти, что противоречило русским традициям, духовным ценностям, всему вековому укладу жизни. Закономерно, что Петра I многие современники называли царем-антихристом.

Произошло обострение политических и социальных проблем. Упразднение Земских соборов (устранившее народ от политической власти) и отмена самоуправления в 1708 г. тоже создали политические затруднения.

Правительство остро чувствовало ослабление контактов с народом после реформ Петра. Скоро стало ясно, что большинство не симпатизирует программе европеизации. Проводя свои реформы, правительство вынуждено было поступать жестоко, как и делал Петр Великий. А позже концепция запретов стала привычной. Между тем западная политическая мысль воздействовала на европеизированные круги российского общества, впитывавшие идеи политического прогресса и постепенно готовившиеся к борьбе с абсолютизмом. Так, Петровские реформы привели в движение политические силы, которые впоследствии правительство не смогло контролировать.

В Петре мы можем видеть перед собой единственный пример успешных и в целом до конца доведенных реформ в России, определивших ее дальнейшее развитие почти на два столетия. Однако необходимо отметить, что цена преобразований была непомерно высока: проводя их, царь не считался ни с жертвами, приносимыми на алтарь отечества, ни с национальными традициями, ни с памятью предков.

Заключение

Главным итогом всей совокупности Петровских реформ стало установление в России режима абсолютизма, венцом которого стало изменение в 1721 г. титула российского монарха - Петр объявил себя императором, а страна стала называться Российской Империей. Таким образом, было оформлено то, к чему шел Петр все годы своего царствования - создание государства со стройной системой управления, сильной армией и флотом, мощной экономикой, оказывающего влияние на международную политику. В результате Петровских реформ государство не было связано ничем и могло пользоваться любыми средствами для достижения своих целей. В итоге Петр пришел к своему идеалу государственного устройства - военному кораблю, где все и вся подчинено воле одного человека - капитана, и успел вывести этот корабль из болота в бурные воды океана, обходя все рифы и мели.

Россия стала самодержавным, военно-бюрократическим государством, центральная роль в котором принадлежала дворянскому сословию. Вместе с тем отсталость России не была полностью преодолена, а реформы осуществлялись в основном за счет жесточайшей эксплуатации и принуждения.

Роль Петра Великого в истории России трудно переоценить. Как бы не относиться к методам и стилю проведения им преобразований, нельзя не признать - Петр Великий является одной из самых заметных фигур мировой истории. Много исторических исследований и художественных произведений посвящено преобразованиям, связанным с его именем. Историки и писатели по-разному, порой прямо противоположно оценивали личность Петра I и значение его реформ. Уже современники Петра разделились на два лагеря: сторонников и противников его преобразований. Спор продолжается и по сей день.

Одни специалисты говорят, что петровские реформы привели к консервации феодально-крепостнической системы, нарушению прав и свободы личности, вызвавших дальнейшие потрясения в жизни страны. Другие утверждают, что это крупный шаг вперед по пути прогресса, пусть и в рамках феодальной системы.

Представляется, что в конкретных условиях того времени петровские преобразования носили прогрессивный характер. Объективные условия развития страны породили адекватные меры по ее реформированию. Великий А.С. Пушкин наиболее чутко угадал и понял суть того времени и роль Петра в нашей истории. Для него, с одной стороны, Петр - гениальный полководец и политик, с другой - «нетерпеливый помещик», чьи указы «писаны кнутом».

Неординарная личность императора, его живой ум, способствовали резкому подъему страны, укреплению ее положения на мировой арене. Петр реформировал страну исходя, непосредственно, из нужд данного времени в истории России: чтобы побеждать, нужна сильная армия и флот - как результат, проведена крупномасштабная военная реформа. Чтобы обеспечивать армию оружием, боеприпасами, обмундированием, требуется развитие собственной промышленности и т.д. Таким образом, проведя ряд реформ, подчас спонтанных, продиктованных лишь сиюминутным решением императора, Россия укрепила свое международное положение, построила промышленность, получила сильную армию и флот, общество, культуру нового типа. И, несмотря на серьезные перекосы в экономической и социальной инфраструктуре, которые стране пришлось преодолевать много лет, доведенные до своего завершения, реформы Петра, несомненно, являются одним из выдающихся периодов в истории нашего государства.

Список используемой литературы

1.Горяйнов С.Г., Егоров А.А. История России IX-XVIII вв. Учебник для учащихся средних школ, гимназий, лицеев и колледжей. Ростов-на-Дону, Издательства «Феникс», 1996. - 416 с.

2.Деревянко А.П., Шабельникова Н.А. История России: учеб. пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 560 с.

Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. История России с древнейших времен до наших дней. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное. - М. «ПБОЮЛ Л.В. Рожников», 200. - 528 с.

Филюшкин А.И. История России с древнейших времен до 1801г.: Пособие для вузов. - М.: Дрофа, 2004. - 336 с.: карт.

Http://www.abc-people.com/typework/history/doch-9.htm

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Введение…………………………………………………………………………...3
1.Предпосылки реформ Петра I …………………………………………………4

2.Расширение дворянских привилегий…………………………………………..5

3. Политика меркантилизма……………………………………………………...6
4.Судебная реформа……………………………………………………………....8
5.Военные реформы……………………………………………………………..11
6. Церковная реформа. ………………………………………………………….14
7. Культура при Петре I ………………………………………………………...15
Заключение………………………………………………………………………17

Введение

По мнению многих историков, наиболее ярким примером проведения целого комплекса государственных реформ за сравнительно небольшой отрезок времени, являются реформы Петра I , позволившие России за какую - то четверть века из отсталой в культурном, экономическом и военном отношении страны превратиться в одно из ведущих европейских государств.

Петр Первый вошел в историю Государства Российского как Величайший реформатор. Преобразования, проводимые им, коснулись всех сторон жизни огромного государства и охватили все направления внутренней и внешней политики.

Петровские преобразования, затронувшие практически все сферы жизни Российского государства, вне всякого сомнения, оказали определяющее воздействие на весь дальнейший ход исторического процесса в нашей стране.

Великий реформатор претворил в государственное устройство многочисленные изменения: произвел судебную и военную реформы, изменил административное деление, активно участвовал в составлении правовых кодексов и т.д.

Задачами моего реферата являются: изучение предпосылок петровских реформ, анализ основных реформ Петра I , рассмотрение исторических значений петровских реформ.

1. Предпосылки реформ Петра I .

Какой досталась Россия Петру? Прежде всего можно отметить, что в экономике в начале XVIII в. сильнее всего развивались новые черты, которые зародились в XVII в. Мануфактурное производство складывалось в местах развития товарного производства. Если западно-европейская мануфактура действовала на основе вольнонаемного труда, то русская мануфактура основывалась на труде крепостных крестьян, т.к. рынок вольнонаемного труда в России, где господствовало крепостное право, практически отсутствовал.

В конце XVII в. в России интенсивно развивалась торговля. Но на пути развития торговли и купечества имелись существенные препятствия. Остро стоял вопрос о выходе к морям, отсутствие которого тормозило развитие торговли. Иностранный капитал стремился захватить российские рынки, что вело к столкновению с интересами русских купцов. Купечество России требовало от государства оградить их от конкуренции с иностранными торговцами. В итоге был принят ново-торговый устав (1667), в соответствии с которым, иностранным купцам была запрещена розничная торговля на территории России.

Так же можно отметить, что во второй половине XVII в. в России развивается тенденция перехода от сословно представительной монархии к монархии абсолютной. В стране усиливается власть царя (изменение состава Боярской думы, в сторону дворянства; победа Алексея Михайловича над Патриархом Никоном, стремившегося активно вмешиваться в управление государством; практическое прекращение созывов Земских соборов; отмена местничества, принцип занятия государственной должности в зависимости от знатности рода и служебного положения предков). Остро стоял вопрос о реформировании вооруженных сил.

Что касается внешней политики. То Россия потерпела поражение с Польшей, также были предприняты, в1687 и 1689 гг., два неудачных похода против Крымского ханства.

Преобразования проводимые Петром I в ХVП - ХVШ вв. не были последовательны и не имели единого плана, их порядок и особенности были продиктованы ходом войны, политическими и финансовыми возможностями в тот или иной период. Историки выделяют три этапа в реформах Петра I.

Первый (1699-1709\10гг.) - изменения в системе государственных учреждений и создание новых, перемены в системе местного самоуправления, установление рекрутской системы.

Второй (1710\11-1718\19гг.) - создание Сената и ликвидация прежних высших учреждений, первая областная реформа, проведение новой военной политики, широкое строительство флота, учреждение законодательства, перевод государственных учреждений из Москвы в Санкт-Петербург.

Третий (1719\20-1725\26) - начало работы новых, уже созданных учреждений, ликвидация старых; вторая областная реформа; расширение и реорганизация армии, реформа церковного управления; финансовая реформа; введение новой системы налогообложения и нового порядка государственной службы.

2. Расширение дворянских привилегий.

В первой четверти XVIII в. произошло слияние двух форм феодальной земельной собственности – вотчины и поместья. В 1714 г. был издан указ о единонаследии. Отныне поместье, как и вотчина, передавалось по наследству старшему сыну. Другие сыновья должны были идти в военную или гражданскую службу. Дворянская служба при Петре I была пожизненной. В 1722 г. Петром I был издан Устав о престолонаследии, по которому монарх мог определять своего преемника "признавая удобного" и имел право, видя "непотребство в наследнике", лишить его престола "усмотря достойного". Законодательство того времени определяло действия против царя и государства самыми тяжкими преступлениями и всякий "кто какое зло умышлять будет" и те, которые "вспомогали или совет подавали или ведая не известили" наказывались вырыванием ноздрей, смертной казнью или высылкой на галеры – в зависимости от преступления.

Государственная служба регулировалась введенной в 1722 г. “Табелью о рангах”. Новый закон разделил службу на гражданскую и военную. В нем было определено 14 рангов, которые служащие должны были проходить со ступеньки на ступеньку. Вместо отмененного в 1682 г. местничества вводился принцип служебной выслуги. “Табель о рангах” давала возможность не дворянам, получать потомственное дворянство. Всякий получивший чин 8-го класса становился потомственным дворянином. Чины с 14-го по 9-ый тоже давали дворянство, но только личное. Все дворяне, новой и старой формации, получали земли и крестьян. В Петровскую эпоху сотни тысяч крестьян из числа государственных и дворцовых перешли в частное владение.

3. Политика меркантилизма.

В сфере экономики господствовала концепция меркантилизма – поощрение развития внутренней торговли и промышленности при активном внешнеторговом балансе. Поощрение “полезных и нужных” с точки зрения государства видов производства и промыслов сочеталось с запрещением и ограничением выпуска “ненужных” товаров. Развитие промышленности диктовалось исключительно нуждами ведения войны и было особой заботой Петра.

До начала XVIII в. Россия ввозила из за границы железо, медь, ружья, сукно, серебро, олово. Основным поставщиком металла была Швеция. Естественно, с началом войны поставки из Швеции прекратились.

Развитие металлургического производства стало жизненной потребностью страны. Правительство предпринимало лихорадочные меры по строительству заводов. Вместо 15-20 допетровских мануфактур за первую четверть XVIII в было создано около 200 предприятий. Главный металлургический центр переместился на Урал.

Появились Невьянский и Тобольский заводы Н. Демидова, в Петербурге - Сестрорецкий завод выпускал оружие, якоря, гвозди. В столице выросли Арсенал и Адмиралтейская верфь, со стапелей которой при жизни Петра сошло 59 крупных и свыше 200 мелких судов. В Нерчинске в 1704 г. был построен первый сереброплавильный завод.

К 1725 г. в стране имелось 25 текстильных предприятий, канатные и пороховые мануфактуры. Впервые были построены бумажные, цементные, сахарный заводы и даже шпалерная фабрика для производства обоев. Об успехах русской металлургии в Петровскую эпоху свидетельствует и тот факт, что к концу Петровского правления экспорт русских товаров вдвое превышал импорт. При этом высокие таможенные тарифы (до 40% в иностранной валюте) надежно ограждали внутренний рынок.

Рост промышленного производства сопровождался усилением феодальной эксплуатации, широким применением принудительного труда на мануфактурах: использование крепостных, купленных (посессионных) крестьян, а также труд государственного (черносошного) крестьянства, которые приписывались к заводу как постоянный источник рабочей силы.

Огромную роль продолжало играть ремесленное производство. Городские и сельские ремесленники производили башмаки, полотна, сукна, кожи, седла и т. д. Появлялись новые виды ремесла. В городах появились позументщики, табакерщики, каретники, шляпочники, парикмахеры.

Реформы охватили и эту сферу производства. По указу 1722 г. мастера каждой ремесленной специальности объединялись в цехи. В цехах избирали старшин, которые наблюдали за качеством изделий и приемом в мастера. Устанавливался срок в 7 лет для учеников, после чего они переводились на два года в подмастерья. В Москве насчитывалось 146 цехов. Создание цехов, с одной стороны, отразило высокий уровень развития ремесла, а с другой, затрудняло его развитие, выделяло ремесленников в особое сословие феодального общества.

В области внутренней и внешней торговли в Петровские время большую роль играла государственная монополия на заготовку и сбыт основных товаров (соль, лен, меха, сало, икра, хлеб, вино, воск, щетина и др.), что значительно пополняло казну. Всячески поощрялось создание купеческих ”кумпанств” и расширение торговых связей с заграницей. Одновременно падало значение богатейших купцов “торговой сотни”. Важными пунктами обмена товаров оставались ярмарки. Развитию торговли и всероссийского рынка способствовало совершенствование путей сообщения, устройство каналов на водных магистралях (Вышневолоцкий, Ладожский и др.), а также отмена в1754 г. внутренних таможенных пошлин.

В общем в первом десятилетии XVIII в. промышленная и торговая политика характеризовалась активным вмешательством государства в экономику. К концу правления Петра изменений в области экономической политики почти не наблюдалось, Если в начале века воздействие государства на экономику осуществлялось через систему запретов, пошлин, налогов, то с конца 1710-х годов государство воздействовало на экономику через административно-контрольную, бюрократическую машину.

4. Судебная реформа.

Судебная реформа, проведенная в 1719г., упорядочила, централизовала и усилила всю судебную систему России. Основная задача реформы – отделение суда от администрации. Во главе судебной системы стоял монарх, который решал самые важные государственные дела. Он был верховным судьей и разбирал многие дела самостоятельно. По его инициативе возникли "канцелярии розыскных дел", которые помогали ему осуществлять судебные функции. Генерал-прокурор и обер-прокурор подлежали суду царя.

Следующим судебным органом был Сенат, который являлся апелляционной инстанцией, давал разъяснения судам и разбирал некоторые дела. Суду Сената подлежали сенаторы (за должностные преступления).

Юстиц-коллегия была апелляционным судом по отношению к надворным судам, являлась органом управления над всеми судами, разбирала некоторые дела в качестве суда первой инстанции.

Областные суды состояли из надворных и нижних судов. Президентами надворных судов были губернаторы и вице-губернаторы. Дела переходили из нижнего суда в надворный в порядке аппеляции, если суд решал дело пристрастно, по распоряжению высшей инстанции или по решению судьи. Если приговор касался смертной казни, дело передавалось также в утверждение надворного суда.

Камериры судили за дела касавшиеся казны, воеводы и земские комиссары судили за побег крестьян.

Судебные функции исполняли почти все коллегии, исключая коллегию Иностранных дел. Политические дела рассматривали Преображенский приказ и Тайная канцелярия. Порядок прохождения дел по инстанциям путался, губернаторы и воеводы вмешивались в судебные дела, а судьи – в административные.

В связи с этим была проведена новая реорганизация судебных органов: нижние суды были заменены провинциальными (1722г.) и переходили в распоряжение воевод и асессоров, были ликвидированы надворные суды и их функции были переданы губернаторам (1727г.).

Таким образом, суд и администрация вновь слились в один орган. Некоторые категории дел полностью были изъяты из общей судебной системы и были отданы в ведение других административных органов (Синоду, приказам и другим). На Украине, в Прибалтике и в мусульманских областях существовали особые судебные системы.

Особенностью развития процессуального законодательства и судебной практики в России являлась замена состязательного принципа принципом следственным, который обуславливался обострением классовой борьбы.

Говоря о развитии процессуального права при Петре I необходимо отметить бесплановость, сумбурность реформ в сфере судоустройства и судопроизводства. Существовало три закона процессуального законодательства конца ХVП - начала ХVШ в. Одним из них был Указ от 21 февраля 1697г. "Об отмене в судных делах очных ставок, о бытии вместо оных распросу и розыску...", главным содержанием которого являлась полная замена суда розыском.

В апреле 1715г. вышло "Краткое изображение процессов или судебных тяжеб" (одним томом вместе с Артикулом воинским). "Краткое изображение" являлось военно-процессуальным кодексом, устанавливало общие принципы розыскного процесса. В нем закреплялась система судебных органов, а также состав и порядок формирования суда. В "Кратком изображении" содержатся процессуальные нормы; дается определение судебного процесса, квалифицируются его виды; дается определение новым институтам процесса того времени (салф кондукт, утверждение ответа); определяется система доказательств; устанавливается порядок составления оглашения и обжалования приговора; систематизируются нормы о пытках.

Указом от 5 ноября 1723г. "О форме суда" была отменена розыскная форма процесса, вводится принцип состязательности процесса. Впервые требуется, чтобы приговор основывался на "приличных" (соответствующих) статьях материального закона. Изменения внесенные Указом "О форме суда" были не столь принципиальными. По сути указ был создан в развитие "Краткого изображения".

Судебная система периода петровских реформ характеризовалась процессом усиления централизации и бюрократизации, развитием сословного правосудия и служила интересам дворянства.

5. Военная реформа.

Началом формирования флота и армии можно считать то время, когда Петр стал царем и предоставил руководство страной родственникам своей жены (Лопухины), юный царь все силы отдавал “нептуновым да марсовым потехам“.

Петр окружил себя способными, энергичными помощниками и специалистами, особенно военными. Среди иностранцев выделялись: ближайший друг царя Ф. Лефорт, опытный генерал П. Гордон и др. А среди русских постепенно формировалась сплоченная группировка сподвижников, сделавших впоследствии блестящую политическую карьеру: А. М. Головин, братья П. М. и Ф.М. Апраксины, А.Д.Меньшиков. С их помощью Петр устраивал маневры “ потешных “ войск, которые проводились в селе Преображенском. Особое внимание уделялось Петром становлению российского мореплавания. Уже в мае 1692 г. на Переславском озере был спущен на воду его первый “ потешный “корабль, построенный при участии самого царя. В 1694 г. во время настоящего морского похода, устроенного царем, впервые был поднят российский красно-сине-белый флаг. За петровскими “военными забавами” скрывалась далеко идущая цель: борьба за выход России к морю.

Военные преобразования ХVШ в. имели целью создать новую организацию армии. К этому периоду правительство вооружило войска однообразным оружием, армия успешно применяла линейную тактику ведения боя, производилось вооружение новой техникой, проводилась серьезная военная подготовка, большое значение имели маневры 1689-1694гг. и Азовские походы 1695-1696гг. Русская стратегия отличалась активным ведением военных действий, большое значение придавалось генеральному сражению, линейной тактике и различной технике ведения боя для разных родов войск.

Организация и устройство армии сложились в ходе Северной войны (1700-1721гг). Петр I превратил отдельные наборы "даточных людей" в ежегодные рекрутские наборы и создал постоянную обученную армию, в которой солдаты служили пожизненно.

Указ 1699г. "О приеме в службу в солдаты из всяких вольных людей" положил начало наборам в рекрутскую армию. Оформление рекрутской системы проходило в период с 1699 по 1705гг. Рекрутская система основывалась на классовом принципе организации армии: офицеры набирались из дворян, солдаты - из крестьян и иного податного населения. Всего за период 1699-1725гг. было проведено 53 набора в армию и флот (23 основных и 30 дополнительных). Они дали более 284 тыс. человек, призванных на пожизненную военную службу. И если в 1699 г. было фактически создано помимо двух гвардейских 27 пехотных и 2 драгунских полка, то к 1708 г. Петровская армия была доведена до 52 пехотных полков.

После победы под Полтавой штаты армии несколько уменьшились: почти 100- тысячная армия состояла из 42 пехотных и 35 драгунских полков.

Однако новая табель 1720 г. определила в составе армии 51 пехотный и 33 конных полка, что к концу правления Петра составляло 130-тысячную армию из трех родов войск – пехоты, кавалерии и артиллерии. Кроме того, около 70 тыс. находилось в гарнизонных войсках, 6 тыс.– в ополчении, и свыше 105 тыс.– в казачьих частях.

Для обучения солдат и офицеров был издан “ Устав воинский “, обобщивший 15-летний опыт непрерывной вооруженной борьбы. В 20-х годах для подготовки унтер-офицеров действовало 50 гарнизонных школ.

Широко практиковалась стажировка молодых дворян за границей для обучению воинскому делу. Одновременно правительство отказывалось от найма иностранных военных специалистов. Указ от 20 февраля 1705г. завершил складывание рекрутской системы. Были созданы гарнизонные внутренние войска, которые обеспечивали "порядок" внутри страны. Вновь созданная русская регулярная армия показала свои высокие боевые качества в битвах под Лесной, Полтавой и других сражениях.

Реорганизация армии сопровождалась изменением системы ее управления, которую осуществляли Разрядный приказ, Приказ военных дел, Приказ генерал-комиссара, Приказ артиллерии и др. Впоследствии были образованы Разрядный стол и Комиссариат, а в 1717г. создана Военная коллегия. Рекрутская система дала возможность иметь большую однородную армию, обладавшую лучшими боевыми качествами, чем армии Западной Европы.

Одновременно с проведением военной реформы был подготовлен ряд законов, положенных в основу "Устава воинского": 1700г. - "Краткое обыкновенное учение", 1702г. - "Уложение, или право воинского поведения генералам, средним и меньшим чинам и рядовым солдатам", 1706г. - "Краткий Артикул" Меньшикова. В 1719г. были опубликованы “Устав воинский” вместе с “Артикулом воинским” и другими военными законами.

“Артикул воинский” содержал главным образом нормы уголовного права и предназначался для военнослужащих. Воинские артикулы применялись не только в военных судах и по отношению к одним военным, но и в гражданских судах по отношению ко всем остальным жителям.

Военно-морской флот создавался в процессе войн с Турцией и Швецией. С помощью российского флота Россия утвердилась на берегах Балтики, что подняло международный престиж и сделало ее морской державой. Его жизнь и деятельность определял “Морской устав “. Флот строился и на юге, и на севере страны. Основные усилия были сосредоточены на создании Балтийского флота.

В 1708 г. был спущен первый 28- пушечный фрегат на Балтике, а через 20 лет российский флот на Балтийском море был самым мощным: 32 линейных корабля, 16 фрегатов, 8 шняф, 85 галер и другие мелкие суда. Набор во флот осуществлялся также из рекрутов. Для обучения морскому делу составлялись инструкции: “Артикул корабельный”, “Инструкции и артикулы военные Российскому флоту” и др.

В 1715 г. в Петербурге была открыта Морская академия, готовившая морских офицеров. В 1716 г. было положено начало подготовке офицерских кадров через гардемаринскую роту. Тогда же была создана морская пехота. Вместе с тем, армия и флот составляли неотъемлемую часть абсолютистского государства, были орудием укрепления господства дворянства.

6. Церковная реформа.

Крупнейшим феодалом в России оставалась церковь, которая все еще сохраняла некоторую политическую самостоятельность, не совместимую с развивающимся абсолютизмом. Когда в 1700 г. умер патриарх Андриан, Петр решил не назначать нового. Временно во главе духовенства был поставлен рязанский метрополит Стефан Яворский, который по-прежнему должен был созывать на советы епископов – “освященный соборы”, но эти совещания носили чисто формальный характер. Патриарший разряд был упразднен, а его функции переданы восстановленному в1701 г. Монастырскому приказу. Этому приказу были подчинены патриаршие Казенный и Дворцовый приказы. На церковь было возложено устройство и содержание начальных школ и богаделен для увечных и больных, а также отставных солдат.

Наконец, 25 января 1721 г. Петр утвердил “ Духовный регламент“, согласно которому была проведена коренная церковная реформа, ликвидировавшая автономию церкви и полностью подчинившая ее государству.

Патриаршество в России было упразднено, а для управления церковью был образован Святейший правительствующий Синод. Всего в ведении находились чисто церковные дела: толкование церковных догм, распоряжения о молитвах и церковной службе, цензура духовных книг, борьба с ересями, заведование учебными заведениями и смещение церковных должностных лиц и т. д. Синод также имел функции духовного суда.

11 мая 1722 г. для надзора за деятельностью Синода Петр назначил из числа близких ему офицеров обер-прокурора (И.В.Болдина), которому подчинялось синодальная канцелярия и церковные фискалы – “инквизиторы”. Все имущество и финансы церкви находились в ведении Монастырского приказа, подчиненного Синоду. Таким образом, Петр I полностью подчинил церковь своей власти.

7. Культура при Петре I .

В петровское время были открыты Медицинская школа, а также инженерные, кораблестроительные, штурманские, горные и ремесленные школы. В провинции начальное образование осуществлялось в трех типах школ: 46 епархиальных, готовящих священнослужителей; 42 цифирных – для подготовки местных, мелких чиновников; в гарнизонных школах – для обучения солдатских детей.

Одновременно с реформой в сфере образования бурное развитие получило развитие издательское дело. В 1708 г. Петр ввел вместо церковнославянского новый гражданский шрифт. Были созданы новые типографии в Москве и других городах.

Развитие книгопечатания повлекло за собой начало организованной книготорговли. С декабря 1702 г. стало выходить первое периодическое издание- газета “Ведомости”.

Большими успехами была отмечена деятельность русских изобретателей, был написан целый ряд ценных исследований по отечественной истории. По инициативе Петра в Росси было положено начало собиранию научных коллекций. В 1719 г. для всеобщего обозрения была открыта Кунсткамера, собрание “раритетов” которой послужило основой для коллекций будущих музеев: Эрмитажа, Артиллерийского, Военно-морского и др.

В Петровскую эпоху, в градостроительстве осуществлялся переход к регулярной застройке городов, созданию крупных архитектурных ассамблей, в основном гражданского, а не культого назначения. Наиболее ярким примером этого является строительство Петербурга.

В эпоху Петра I , коренной ломке подверглись все традиционные представления о бытовом укладе жизни российского общества. Царь в приказном порядке ввел брадобритие, европейскую одежду, обязательное ношение мундиров для военных и гражданских чиновников. Поведение молодых дворян в обществе регламентировалось западноевропейскими нормами, изложенными в переводной книге “Юности честное зерцало”.

В 1718 г. Петр I издал указ о проведении ассамблей с обязательным присутствием женщин. Ассамблеи устраивались не только для забав и увеселений, но и для деловых встреч. Поощрялось употребление в беседах иностранных слов, преимущественно французских.

Петровские преобразования в сфере культуры, быта и нравов носили ярко выраженный политический характер, вводились зачастую насильственными методами. Во главу угла этих реформ были поставлены интересы государства, которое строилось по жесткому плану монаршей воли. Чисто внешние атрибуты Петровской эпохи, проявившиеся в декретивном введении европейских обычаев и нравов, в отрыве от вековых традиций русской культуры должны были подчеркивать принципиальные отличия созданной за четверть века Российской империи – великого государства европейского типа.

Заключение:

Определяя историческую значимость реформ Петра I, историки отмечают две стороны его деятельности: государственную и реформативную (изменения в быте, нравах, обычаях и понятиях): первая деятельность заслуживает вечной признательной, благоговейной памяти и благословения потомства. Деятельностью второго рода, Петр привнес "величайший вред будущности России". Привычный уклад жизни в России был насильственно перевернут на иностранный лад.

Одни считают, что «реформы Петра I были борьбой деспотизма с косностью народа, когда самовластец шел напролом, не жалея собственных сил.» Другие – «насаждал мануфактуры с крепостным трудом, что консервировало феодализм в России». Есть и отличное от этих мнение, что в тот период в России не было условий для создания мануфактур иного типа.

Хотя в целом русские историки положительно относились к государственной деятельности Петра I: он резко интенсифицировал происходившие в стране процессы, заставил ее совершить гигантский прыжок, перенеся Россию через несколько этапов. Даже такое одиозное орудие абсолютистского государства, каким была деспотическая, самодержавная власть, превратилось благодаря исторически оправданным и в максимальной степени соответствующим интересам развития России действиям Петра Великого в фактор прогресса.

Обеспечение политического и экономического суверенитета страны, возвращение ей выхода к морю, создание промышленности, все это дает полное основание считать Петра I – великим государственным деятелем.

Список используемой литературы:

1. Буганов, В. "Петр Великий и его время" / В. Буганов. - М.: Наука, 1989. - 192с.

3. Павленко, Н. Птенцы гнезда Петрова / Н. Павленко. - М., 2001

4. Платонов, С. Полный курс лекций по Русской истории / С. Платонов. - П., 1999

5. Титов, Ю. Абсолютизм в России. Советское государство и право / Ю. Титов, 2003

6. Анисимов, В. "Рождение империи. История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России IX-начала XX в. " /сост. С. В. Мироненко. - М.: Политиздат, 1991.