Санаторно-курортное лечение для пенсионеров: советы, как получить льготные путевки. Как обычным пенсионерам без привилегий бесплатно поехать в санаторий

Как и большинство мегаполисов мира, Москва - стареющий город. Три миллиона ее жителей, или каждый четвертый, - пенсионеры. А поскольку продолжительность жизни в городе растет - только за последние семь лет она увеличилась с 73 до 77 лет, - то пожилых людей скоро будет еще больше. Это заставляет городские власти всерьез задумываться о помощи им тогда, когда единственным источником дохода для них станет пенсия. Что реально делается для этого, помимо увеличения размера денежных выплат из столичного бюджета? Об этом шел разговор на "Деловом завтраке" в редакции газеты с министром правительства Москвы, руководителем департамента труда и соцзащиты населения Владимиром Петросяном.

Владимир Петросян: К пенсионерам, которым долгая дорога не под силу, приедет "Санаторий на дому". Фото: Сергей Михеев

На первый-второй рассчитайсь

Владимир Аршакович! Дело к лету идет. А даже на московскую пенсию - мы знаем, что ее минимальный размер с 1 января 2018 года вырос до 17 500 рублей, далеко на отдых не уедешь. Москвичи жалуются, что бесплатную путевку получить трудно. Многие даже заявления не подают, так как не верят, что их очередь дойдет в обозримом будущем...Что им можно сказать в этом году?

Владимир Петросян: Проблема действительно существует. Федеральные полномочия по обеспечению санаторно-курортным лечением Москве были переданы в 2009 году. На тот момент фонд соцстрахования закупал для москвичей всего 64 тысячи путевок. За прошедшее время столичный бюджет удвоил их закупку - до 122 тысяч в прошлом году. Но и этого недостаточно, так как на учете стоят 426 тысяч человек. Это вызывает естественное недовольство москвичей. Поэтому мэр Москвы Сергей Собянин принял беспрецедентное решение - выделить на эти цели дополнительно 3,5 миллиарда рублей. Это дает возможность городу увеличить приобретение путевок еще на 122 тысячи. Всего их будет закуплено 250 тысяч. То есть в этом году мы обеспечим отдых и лечение больше чем половине очередников.

Москва заплатит

Город полностью оплатит путевки ветеранам или кому-то частично?

Владимир Петросян: Москва берет на себя 100% расходов на санаторно-курортное лечение всем льготникам - и федеральным, и региональным. В их число входят ветераны ВОВ, ветераны боевых действий, инвалиды, труженики тыла, ветераны труда, реабилитированные лица, неработающие пенсионеры, граждане, пострадавшие в результате терактов, почетные доноры. Оплачивает бюджет и дорогу в оба конца на все виды транспорта. Чем ехать удобнее - москвичи решают сами.

Вы сказали, что право на бесплатную путевку имеют ветераны труда, но среди них есть и работающие. Но в отделах соцзащиты населения говорят, что путевки предоставляются только неработающим, в том числе - и ветеранам труда...

Владимир Петросян: Да, так и есть - только неработающие пенсионеры пользуются этим правом.

У ветеранов Великой Отечественной право на путевку есть. Но вряд ли они уже ездят куда-то. Ведь самым младшим участникам той войны за 90... Те, кто не может поехать, могут получить стоимость путевки деньгами?

Владимир Петросян: Всех фронтовиков, тружеников тыла, блокадников Ленинграда, кто в состоянии поехать, мы полностью обеспечиваем путевками. Например, в 2017-м съездили в санатории 2,8 тысячи человек. К тем, кто нуждается в лечении, но съездить не может, выезжает "Санаторий на дому". Врачи проводят обследование, назначают и делают физиопроцедуры. 5 тысяч ветеранов и инвалидов ВОВ стали участниками этой программы. В этом году в программу "Санаторий на дому" войдут еще 1000 человек. Но компенсация за неиспользование путевки законодательством не предусмотрена.

Закупка путевок уже идет. Куда же москвичи съездят отдохнуть?

Владимир Петросян: Больше всего - 91 тысячу путевок - купим на Черноморское побережье - в Крым, Сочи, Анапу и Геленджик. Пользуется у москвичей популярностью и средняя полоса России - туда приобретем 59 тысяч, еще 22 тысячи - на Кавказские Минводы - в Пятигорск, Ессентуки и Нальчик, 28 тысяч - в Подмосковье и другие.

Многие ветераны - люди маломобильные. Им трудно взбираться по крутым лестницам, для прогулок на коляске в парке нужны приспособленные дорожки. Российские санатории готовы к тому, что к ним приедет вдвое маломобильных москвичей?

Владимир Петросян: Готовы на 100% не более 10-15% санаториев. Поэтому работаем индивидуально с каждым из них. Проговариваем, какая где медбаза, подготовлен ли персонал, насколько доступна среда. Затем так же персонально обсуждаем детали и с ветеранами, выбираем, кому что по силам. Думаю, год от года приспособленных санаториев будет больше. Над улучшением их базы сейчас работает правительство РФ - премьер-министр дал поручение.

Возраст. net

В столице много говорится о программе активного долголетия. Что она представляет собой?

Владимир Петросян: Программы как таковой еще нет, мы над ней еще работаем. У нас 24,7% населения - пенсионеры, почти 3 миллиона человек. Их с каждым годом, предупреждают эксперты, будет больше. Но мы же не хотим, чтобы вся старость у москвичей проходила дома на койке. Значит, надо помочь москвичам сохранить как можно дольше активный образ жизни. Лично я считаю, что уже с 45 лет надо готовить человека к тому, что спустя десять лет жизнь у него в корне изменится. И при необходимости заранее поменять профессию, а мы должны предоставить ему условия для переподготовки, переобучения. Это с одной стороны, а с другой - необходимо учить пенсионеров здоровому образу жизни, создавать им условия для занятий спортом.

Недавно этот вопрос обсуждался на заседании Общественной палаты Москвы. В частности, говорилось, что сегодня уход на пенсию многие уже воспринимают прежде всего как время новых возможностей. Дети выросли, карьера сделана, можно уже заняться тем, на что времени не хватало в течение всей жизни. Недаром в "Серебряный университет", где действует более 30 мастер-классов, семинаров и тренингов, множество культурных, оздоровительных программ на 2600 мест поступило 14 600 заявок. Значит, таких мест, где человек может развивать свои ранее не востребованные таланты и способности, должно быть больше?

Владимир Петросян: Согласен. Например, в центрах соцобслуживания 3 тысячи пенсионеров ежегодно обучаются компьютерной грамотности, а желающих тоже еще больше. Что именно надо сделать для того, чтобы жизнь после 55-60 расцвела для людей новыми красками? Более 10 тысяч интересных идей и предложений поступило от москвичей в ходе краудсорсинг-проекта, который так и назывался - "Активное долголетие".

И когда же программа "Активное долголетие" появится в Москве?

Владимир Петросян: Можно не сомневаться: в этом году обязательно появится.

Поправить здоровье ветеранам в санаториях помогают креотерапия, занятия в тренажерных залах, соляная пещера и многие другие виды лечения. Фото: Виктор Васенин /Павел Смертин/ТАСС

Важно!

Заявление на получение путевки можно подать в любой центр "Мои документы". Представить при этом медсправку формы 070/у04, трудовую книжку, российский паспорт, документ, удостоверяющий право на льготы, и пенсионное удостоверение. Если чего-то нет, не беда - специалист МФЦ сам запросит недостающий документ по межведомственному взаимодействию.

Справка "РГ"

Санаторно-курортная путевка предоставляется ветеранам в Москве на 18 дней из расчета по 1198 рублей в день. Ее стоимость полностью оплачивает бюджет города, как и дорогу до санатория и обратно на любом виде транспорта - поезде, автобусе или самолете. На эти цели правительством Москвы в 2018 году выделено 7 миллиардов рублей.

Право получить бесплатную путевку на оздоровление есть у каждого гражданина Российской Федерации, вышедшего на пенсию. Оно закреплено рядом федеральных законов и приказов. Но пользуются этим лишь немногие. Во-первых, не все пенсионеры знают, что у них есть право на прохождение бесплатного санаторно-курортного лечения, во-вторых, не всем хочется тратить время на «выбивание» этой путевки, поскольку, что уж там говорить, иногда приходится и побегать, чтобы ее получить. Так как же пенсионеру можно получить бесплатную путевку в санаторий?

Все ли пенсионеры могут получить такие направления бесплатно?

• для ветеранов Великой Отечественной войны и других боевых действий;
• для инвалидов;
• для жителей блокадного Ленинграда и ряда других льготных категорий.

Что касается пенсионеров, не причисленных ни к одной из этих категорий, то для них единственным непременным условиям для получения бесплатной путевки является направление врача, подтверждающего необходимость оздоровительных процедур. Кстати, подобные бесплатные направления могут выдать не только пенсионерам, но и работающим россиянам, которые нуждаются в дополнительной медицинской помощи после лечения в стационарах. В этом случае порядок получения путевки и перечень заболеваний, дающих на нее право, регулируют региональные законодательные акты.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Как получить путевку: пошаговая инструкция

В поликлиниках врачи лишь в редких случаях сами рекомендуют своим пожилым пациентам отправиться на лечение в санаторий и пишут соответствующие рекомендации. Обычно приходится их об этом просить. Поэтому первым шагом для получения направления должен стать визит к своему терапевту, принимающему в поликлинике по месту жительства.

1. Участковый терапевт должен подтвердить, что здоровье пенсионера требует внимания и ухода. Он назначает ряд анализов, обход других врачей, чтобы потом составить рекомендации о необходимых процедурах. По итогам обследования врачебная комиссия выдает справку специальной формы (070/У-04), в которой описаны заболевания человека, рекомендации к его лечению и, соответственно, какой специализации санатории ему необходимы. Справка действительна в течение 6 месяцев . В течение этого срока пенсионеру нужно либо получить путевку, либо заново оформить документ. Сама по себе справка не дает право на прохождение санаторно-курортного лечения, но является подтверждением для социальных органов. Если человек имеет инвалидность, его также могут попросить получить заключение медико-социальной экспертизы, чтобы определить, какие есть противопоказания для лечения.
2. Затем идем в местное отделение органов социальной защиты. С собой нужно взять справку, паспорт, СНИЛС, пенсионное и иные удостоверения, дающие льготы (нужно взять как оригиналы, так и ксерокопии важных страниц документов, чтобы потом не пришлось в срочном порядке искать, где работает копир). В некоторых регионах также требуют справку о размере пенсии и трудовую книжку, другие справки из Пенсионного фонда. Пишем заявление, образец которого просим показать в органах, и отказ от материальной компенсации за эту льготу (возможно, вместо путевки ему каждый год прибавляют к пенсии денежные компенсации). Кстати, обратиться может как сам пенсионер, так и его законный представитель. В течение 10 дней после подачи заявления пенсионеру должны сообщить по телефону номер очереди на получение субсидированной путевки или отказать в ее выдаче.
3. Если решение социальных органов положительное, остается ждать наступления очереди. Надо сказать, что двигаться она может довольно медленно, поскольку не во всех регионах удачно справляются с выдачей путевок. Своей очереди можно ждать от нескольких месяцев до нескольких лет. Когда все-таки путевка оказывается на руках, нужно в той же поликлинике по месту жительства у своего врача оформить санаторно-курортную книжку или справку (по форме 072/у), в которой будут указаны рекомендации по лечению. Книжка действительна только в случае ее получения не ранее, чем за 2 месяца до поездки, ее можно оформить практически перед самой поездкой, поскольку по закону она выдается пенсионерам вне очереди, в поликлиниках должны об этом знать и выполнять требования законодательства. Без книжки в санатории не примут . Надо обратить внимание, что путевкой может быть не предусмотрена выдача санаторием медикаментов, необходимых для лечения. Об этом нужно спросить своего врача и в случае необходимости получить лекарственные средства заранее. Сама путевка должна быть со всеми печатями и отметками об оплате за счет средств бюджета. Отрывной талон путевки и санаторной карты ни в коем случае не выбрасываем и не теряем . По возвращении домой первый надо будет в течение месяца представить в органы социальной защиты, а второй - в поликлинику, где карту выдавали.
4. В санаторий с собой берем тот же пакет документов, а также медицинский полис, который понадобится для осуществления лечебно-профилактических процедур. Инвалиды первой группы вправе потребовать вторую бесплатную путевку для одного сопровождающего .

Субсидированная путевка может покрывать не только стоимость проживания в санатории и прохождения оздоровительных процедур, но и стоимость билетов на наземный транспорт, а иногда и воздушный (только эконом-класс). Если изначально это не было предусмотрено путевкой, должна оставаться возможность последующего возмещения государством расходов, но только в случае сохранения билетов и талонов.

Как долго длится лечение в санатории?

По законодательству, пенсионер может приобретать такую путевку не чаще одного раза в год. Но бывают исключения, и если человеку нужно квалифицированное оздоровление чаще, чем раз в год, государство обязано дать ему такую возможность.

Длительность лечения рассчитана, как правило, на срок от 18 до 24 дней. Это зависит от заболевания пенсионера, врачебных рекомендаций, специфики санатория. Срок может быть более длительным, до 42 дней, если речь идет о лечении людей, получивших инвалидность в результате травм спинного или головного мозга.

Как определяют санаторий?

В любом случае путевку за границу пенсионеру ждать не стоит. Направления выдают в санатории на территории Российской Федерации и обычно в тех районах или регионах, которые находятся поблизости или соседствуют с пунктом постоянного проживания пенсионера. Хотя это не обязательное условие. По субсидированной программе можно побывать и в Сочи, и в Крыму, и на Алтае. Все будет зависеть от заболеваний, которыми страдает пенсионер. Например, в Сочи направляют людей с болезнями желудочно-кишечного тракта или кожных покровов, поскольку местные минеральные источники являются прекрасным средство для борьбы со многими заболеваниями этих категорий. А в Крыму созданы все условия, чего не скажешь о Сочи, для лечения заболеваний органов дыхания (крымский воздух даже помогает в лечении больных туберкулезом). Чаще всего туда направляют в осенний, зимний и весенний период, поскольку летом там и так все заполнено.

Не все санатории открыты для обычных пенсионеров. Многие оздоровительные учреждения принадлежат крупным коммерческим компаниям или государственным структурам, и попасть туда можно либо на платной основе, либо по путевкам от своих предприятий и профсоюзов. Субсидированные путевки дают только в те санатории, которые заключили договор с Фондом социального страхования.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Путевки для военных пенсионеров

​Военным пенсионерам, а также офицерам запаса (которые прослужили не менее 20 лет в льготном исчислении), также нужно первым делом получить в своей поликлинике справку от врачебной комиссии и заключение медико-социальной экспертизы. Далее порядок получения путевки может несколько отличаться.

Льготную путевку военным пенсионерам выдают непосредственно в Министерстве обороны, где создано специальное управление санаторно-курортного лечения. Поэтому обращаться с заявлением и справкой от врачей нужно в Главное военно-медицинское управление Минобороны или же сразу в тот военный санаторий, где пенсионер планирует лечиться. Такие путевки, впрочем, не являются полностью бесплатными, но дают возможность сэкономить: военные, а также вдовы военных, платят 25 процентов от реальной стоимости . Согласно приказу Министерства обороны, льготы предоставляются также членам семей военных (женам, детям до 18 или 23-х, если дети учатся в ВУЗе на очной основе, лет). Они оплачивают половину реальной стоимости. Есть также категория бывших военнослужащих, получающих путевки бесплатно.

Стоит отметить, что иногда и коммерческие организации предоставляют пенсионерам значительные скидки на оздоровление, до 50, а иногда и больше процентов от стоимости путевки.

Если путевка выделена и известна дата начала лечения, надо позаботиться о получении санаторно-курортной карты. Отправляться в медучреждение за ее получением лучше месяца за 2 до начала действия путевки.

Надо проследить, чтобы на путевки были все соответствующие отметки. О том, что она оплачена, свидетельствует печать ФСС и следующая отметка: «Оплачена за счет средств федерального бюджета». Здесь же отмечается, что она «продаже не подлежит».

Когда пенсионер будет находиться в санаторно-курортном учреждении, ему сотрудники отдадут отрывной талон от его путевки. Этот талон надо по окончании отдыха предоставить туда, где путевка была получена. Он будет служить доказательством, что лечение действительно было получено, отдых прошел в соответствии с законом.

От врачей санатория надо будет забрать отрывной талон от санаторно-курортной карты. Его также надо предоставить в медучреждение, которое отправило человека на лечение. Если у пенсионера складываются обстоятельств так, что он не может начать лечение, то он обязан вернуть путевку туда, где ее получил не позднее недельного срока до начала периода лечения. В противном случае возникнут . Так что выжидать до последнего нельзя.

Если быть терпеливым и придерживаться всех советов, обязательно получится пролечиться, отдохнуть бесплатно.

Какие льготы на лечение пенсионерам предусмотрены в 2016 году? Есть ли существенные изменения в законодательстве, каких категорий они касаются? Законодательством предусмотрены возможности, касающиеся покупки лекарственных средств, пребывания в санаториях, лечения и реабилитации. Сокращений в 2016 г. не запланировано, с 2015 г. был существенно расширен перечень лекарств, которые можно получить на льготных условиях.

Отдых и санаторно-курортное лечение

Вышедший на пенсию имеет право на бесплатное ежегодное санаторно-курортное лечение , что закреплено законодательно. Государство обязывается возмещать подобные затраты (дорога туда и обратно) при большом удалении санатория от постоянного места проживания. Компенсация предлагается в виде:

• возврата стоимости билетов;
• оплаты проездных билетов ПФР.

Внимание: Если по состоянию здоровья невозможно добраться до санатория самостоятельно, все расходы возмещаются государством!

На какие льготы могут рассчитывать военные и сотрудники МВД на пенсии?

На такой же общей основе предоставляются льготы военным пенсионерам по санаторно-курортному лечению, но есть и ряд отличий. Бывшим сотрудникам МВД с 2015-2016 гг. предлагаются:

• медобслуживание в спецучреждениях (лечение, приобретение медпрепаратов);
• оздоровление в санаториях для пенсионера, его супруги (супруга), детей;
• бесплатное зубное протезирование.

Согласно положению о службе (ст.64), пенсионеры МВД имеют право приобретения путевок в спецсанатории. С 01.01.2012 г. это возможно на таких условиях:

• оплачивая 25% от рыночной стоимости путевки (при покупке для себя);
• оплачивая 50% от стоимости при приобретении путевки для супруга (супруги), ребенка в возрасте до 18 лет;
• проезд компенсируется для пенсионера, членов семьи.

Льготы на лечение военным пенсионерам, во время их пребывания в санатории предоставляются на таких же условиях, но есть один важный момент – бесплатная медицинская помощь оказывается только в тех учреждениях, которые относятся к военному ведомству. Во всех остальных стоимость лечения придется оплатить в полном размере.

Бесплатные медикаменты и прививки

С 2013 г. пожилые в возрасте 60-99 лет должны проходить диспансеризацию каждые 3 года (Пр. №1006н от 03.12.2012 г.). Это касается всех, кроме инвалидов некоторых групп (по болезни, вследствие боевых действий, трудовые увечья).

Календарь прививок предусматривает ежегодные бесплатные прививки от гриппа пожилым от 60 лет (проводится в зависимости от эпидемиологической обстановки).

Приказами №328 (20.12.2004 г.), № 665 (18.09.2006 г.) пенсионерам предоставляется право на льготные медикаменты в рамках амбулаторной помощи. Список включает в себя 360 наименований, 228 относятся к жизненно необходимым (в 2015 г. он был расширен до 436 наименований). Это следующие группы медикаментозных средств:

Действующим законодательством предусмотрено, что органы местной власти могут дополнительно устанавливать доплаты на приобретение медикаментов, предоставление медицинских услуг. В отдельных регионах предлагаются льготы пенсионерам на лечение зубов в виде бесплатного протезирования. При выходе на пенсию по инвалидности существует возможность приобретения медпрепаратов по специальной цене – со скидкой в 50%.

Внимание: Предоставление региональных дополнительных выплат осуществляется на усмотрение местных властей. Они могут быть не только расширены, но и сняты, поэтому рекомендуется ознакомиться со всеми возможностями в местных органах соцзащиты.

Правительством в 2016 г. не планируется урезание или отмена льгот, но был введен критерий нуждаемости. Это означает, что лица, уровень достатка которых достаточно высокий, лишаются ряда социальных льгот и скидок.

К федеральным льготникам относятся:

• инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны и военных действий;
• граждане, пережившие блокаду Ленинграда;
• дети-инвалиды;
• граждане, подвергшиеся воздействию радиации при аварии на Чернобыльской АЭС или во время ядерных испытаний на Семипалатинском регионе.

Все желающие получить бесплатную ежегодную путевку, независимо от категории, сначала должны в поликлинике оформить справку по форме № 070/у. С этим документом надо посетить ФСС или МФЦ. Для получения путевки в санаторий понадобятся:

• паспорт РФ;
• СНИЛС;
• пенсионное удостоверение;
• справка о месте регистрации;
• полис обязательного медицинского страхования (ОМС);
• трудовая книжка;
• иные дополнительные спавки, подтверждающие право на льготу.

Граждане этой категории получают направление вне очереди. Чтобы получить бесплатное санаторно-курортное лечение для пенсионеров, бывший военнослужащий должен подать документы в МО РФ или департамент МО РФ, отвечающий за распределение путевок. Заявление рассматривается 10 дней. Подать надо не позднее, чем за месяц до планируемого заезда. К военным пенсионерам относят:

• представителей уголовно-исполнительной системы;
• служащих МВД;
• военных-пожарных;
• охранников государственных военизированных структур;
• представителей прокуратуры;
• офицеров и солдат, служивших по контракту.

Кроме стандартных документов этой категории льготников придется приложить к заявлению военный билет, пенсионное удостоверение с пометкой о праве на социальные гарантии. Если с льготником едут члены семьи, то потребуются документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака и т.д.).

Инвалиды 1, 2, 3 групп

У гражданина обязательно должно быть направление из поликлиники на санаторно-курортное лечение. Профиль государственного лечебного учреждения выбирают исходя из хронического заболевания, диагностированного у инвалида. Бесплатные путевки в санаторий для пенсионеров с инвалидностью оформляют при предоставлении заявителем дополнительных документов.