Что делать, если соседи курят в квартире, в туалете или на балконе а у нас пахнет, куда жаловаться по закону. Соседи курят в подъезде: что делать

Учитывая тот факт, что с 2013 года набирает обороты «антитабачный закон», а также начали работать последующие поправки, права курильщиков существенно ограничились. Согласно закону места, где курение запрещается, теперь четко обозначены. В частности, к ним относятся помещения общего пользования в многоквартирных домах.

В случае нарушения закона, курильщику грозит административная ответственность. Эта статья поможет разобраться, какими методами можно бороться с курильщиками в многоквартирном доме.

Где запрещено курить в многоквартирном доме?

Чтобы иметь представление относительно данного вопроса, следует обратиться к ст.12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» №15-ФЗ от 23 февраля 2013 года под редакцией от 14.10.2014 года. Закон гласит, что гражданам запрещается курить в помещениях многоквартирного дома, предназначенных для общего пользования, детских площадках, лифтах. Собственникам жилых помещений следует знать, какие именно помещения относятся к имуществу общего пользования в многоквартирных домах. Статья 36 ЖК России гласит, что к таким местам относятся помещения, которые не являются частями самих квартир, но их целевое назначение – обслуживание более одного помещения. К ним относятся:

• Лестничные площадки, расположенные между квартирами.
• Технические этажи.
• Лифты (а также лифтовые и иные шахты).
• Лестницы.
• Подвалы, где располагаются инженерные коммуникации, обслуживающие квартиры.
• Коридоры.
• Чердачные помещения.
• Технические подвалы.

К данной группе помещений в многоквартирном доме относятся прочие помещения, которые не находятся в собственности отдельных жильцов, но их функция заключается в удовлетворении потребностей жильцов бытового и социального характера. Например, помещения, связанные с организацией и проведением досуга, культурного развития и тому подобное.

По закону вышеперечисленные места не могут быть использованы курильщиками для удовлетворения своей пагубной привычки. Но здесь есть исключение, если жильцы многоквартирного дома приняли решение о выделении специального места для курения в изолированных помещениях, расположенных на территории общего пользования, но в них должна присутствовать вентиляционная система. Также по решению жильцов курить можно в специально отведенных местах на свежем воздухе, не причиняя неудобств другим собственникам. Если запрет будет нарушен, то к курильщику будет применена административная ответственность, в соответствии со ст. 6.24 КоАР РФ. Нарушителю грозит наложение административного штрафа: если курение было зафиксировано на площадке для детских игр, то размер штрафа составит от 2000 до 3000 рублей, в других местах общественного пользования – от 500 до 1500 рублей.

Кому и куда жаловаться на курильщика в доме?

В каждом многоквартирном доме найдется заядлый курильщик, игнорирующий увещевания жильцов и требования «антитабачного закона». В данном случае жильцы могут поступить следующим образом: написать заявление в Государственную жилищную инспекцию (если нарушитель курит в местах общего пользования или лифте) или подать заявление в милицию, причем шансы на положительный результат будут увеличены, если подпишутся свидетели-соседи, наблюдавшие курение в запрещенных местах. Согласно ст. 6.24 КоАП РФ показания свидетелей будут использованы в качестве доказательства вины нарушителя.

Можно ли курить в своей квартире или коммуналке?

Вопрос курения в коммунальной квартире законом не был четко отрегулирован. Обратившись к ст. 12 ФЗ от 23 февраля 2013 года можно увидеть понятие «помещения общего пользования многоквартирных домов», но суть его остается нераскрытой. Однако можно сложить представление, что помимо общего имущества жильцов, перечень которого оговорен в ст. 36 ЖК РФ, сюда относится места общего пользования и в квартире, являющейся коммунальной. То есть квартире, где проживают несколько собственников или квартире, которую занимают несколько нанимателей, местами общего пользования являются туалет, кухня, ванная, коридор.

Согласно закону, четкого запрета на курение в своей квартире, когда табачный дым уходит к соседям по вентиляционным каналам не имеется, как и на балконе, когда дым распространяется вокруг и проникает в окна соседей. Административное наказание за такое нарушение не предусмотрено. Но статья 304 ГК РФ предоставляет право требовать, чтобы нарушения право пользования жильем было устранено без лишения владения. Чтобы осуществить это решение, необходимо представить доказательства, что табачный дым не позволяет реализовать свое законное право пользования жилым помещением, в частности, квартирой.

Не стоит забывать, что согласно «антитабачному закону », граждане обязаны не осуществлять действия, нарушающие права остальных жильцов на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма. Также запрещено нарушать права граждан в отношении охраны их здоровья от последствий употребления ядовитых табачных изделий и воздействия на организм пагубного табачного дыма. Несмотря на то, что юристы дают невысокие шансы решения такого дела и считают, что реализовать эту затею будет затруднительно, соседи могут подать гражданский иск на основании вышеупомянутых нарушений курильщиком в доме.

Юристы о борьбе с курильщиками в многоквартирных домах:

…запретить соседу курить в квартире или на лоджии можно в том случае, если права жильцов на благоприятную окружающую среду будут нарушены. Гражданин имеет право подать исковое заявление на наложение запрета и на возмещение ущерба – это возможно на основании п.1 ст. 1064 и п.1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ о причинении вреда. Для такого рода иска основания могут быть такими: из-за постоянного проникновения в окна вашей квартиры табачного дыма, воздух в ней не соответствует санитарно-гигиеническим нормам. Возможна и другая причина: из-за дыма у вашего малыша развилась аллергическая реакция. Но для подобных исков перспективы положительного результата незначительны, так как в суде вам придется представить документальные доказательства факта, что возникшие у вас проблемы берут истоки именно от того, что курит сосед. А сделать это действительно сложно. В такой ситуации может потребоваться экспертиза, затраты на которую довольно высокие.

…Несмотря на то, что балкон относится к имуществу, функция которого – обслуживание всех или нескольких помещений многоквартирного дома, он не является помещением общего пользования. Поэтому курить на своем балконе, который соединен с квартирой, закон не запрещает, но могут возникнуть обстоятельства, когда придется возмещать вред, причиненный имуществу соседей-собственников или личности. Об этом свидетельствует Глава 59 ГК РФ.

Могут ли выселить курильщика из многоквартирного дома?

В 2014 году СМИ облетела история немецкого пенсионера, которого в судебном порядке принудили к выселению из собственной квартиры, где он жил длительное время за то, что он причинял массу неудобств соседям постоянным курением табачных изделий.

Но в Российской Федерации таких дел не наблюдалось, хотя в законодательстве есть норма (статья 91 ЖК РФ), которая может заставить выселить нанимателя, если он систематически нарушает интересы и права законных жильцов-соседей. Перед тем, как подавать исковое заявление, орган местного самоуправления обязан по закону в обязательном порядке уведомить нарушителя о том, что необходимо устранить нарушение.

Нарушением можно считать постоянное курение в общественных местах , причем нарушения систематического характера могут быть подтверждены постановлениями о привлечении к административной ответственности по статье 6.24 КоАП РФ. Но в реальной жизни судебная практика свидетельствует, что возможность выселения заядлого курильщика из многоквартирного дома пока не нашла отражения.

Многие современные люди стараются заботиться о своем здоровье, для чего предпочитают ограждать себя от разных негативных воздействий. Сюда относится и пассивное курение, поэтому стараются граждане бороться с людьми, которые курят в неположенных местах. Сюда в первую очередь относятся подъезды.

Многие люди предпочитают курить не дома, а на площадках в подъезде, но это считается неприемлемым для соседей.

Законодательством запрещено курение рядом и внутри разных сооружений , к которым относятся и подъезды многоэтажек. За нарушение этого требования к курильщикам могут применяться разные меры наказания. Сами жильцы такого строения должны заботиться о том, чтобы соблюдались нормы законодательства, а также могут наказывать нарушителей, для чего достаточно только фиксировать инцидент.

Законодательное регулирование

Для правильного изучения данного вопроса надо обратиться к нескольким нормативным актам :

Даже если нарушение закона будет непреднамеренным, при наличии доказательства это станет причиной наложения значительных штрафов на нарушителей.

Разрешенные и запрещенные места

Строго запрещается курение:

Все вышеуказанные места запрещены для курения, так как табачный дым может вдыхаться посторонними людьми, нанося им определенный вред. Разрешается курить исключительно в специальных местах , отведенных для этих целей. Требуется отойти от жилого дома и скопления народа, поэтому не допускается подходить к подъезду близко.

Разрешается курение в подъезде, если он оснащается специальной вытяжкой , но открытые окна не выступают частью системы вентиляции.

Если курильщиков достаточно много, то жители одного подъезда могут прийти к совместному решению, на основании которого выделяется для курения определенная площадка. Она должна полностью отвечать требованиям пожарной безопасности, а также на ней устанавливается на средства жильцов качественная и мощная вытяжка. Если не будут учтены эти условия, то за каждую выкуренную сигарету при наличии доказательств нарушители будут уплачивать штраф.

Решение об организации такого специального места принимается непосредственно на собрании собственников квартир в подъезде. Для этого все жильцы должны внести определенную сумму средств для установки вытяжки. Так как многие граждане не являются курильщиками, то они обычно отказываются вкладывать средства в эти цели.

Ответственность за нарушение

Нарушение требований законодательства непременно приводит к необходимости нести ответственность за это.

Все меры наказания прописываются в ст. 6.24 КоАП . Назначаются за это штрафы, причем они отличаются для физлиц и компаний. Для частных граждан, которые курят в неположенных местах, назначается штраф, варьирующийся от 1 до 51 тыс. руб.

Компании , продающие сигареты людям, не достигшим совершеннолетия, уплачивают штраф от 80 до 90 тыс. руб. Если они демонстрируют данные изделия, то штраф варьируется от 80 до 100 тыс. руб. Если нарушаются правила, имеющие отношение к рекламе табака, то штраф может достигать даже 500 тыс. руб.

Штрафы налагаются и на должностных лиц, которые должны четко следовать основным требованиям закона.

Нередко курильщики просто отказываются уплачивать штрафы, поэтому накапливается множество долгов. Если при этом гражданин является безработным, то даже через суд и с помощью приставов не получается взыскать нужную сумму. В таком случае к неплательщикам могут применяться иные меры воздействия , которые представлены наложением ареста на счета, запретом на выезд за границу, а также арестом и конфискацией имущества, а деньги, полученные от этого процесса, направляются для погашения долгов по штрафам.

Правила осуществления наказания

Часто люди сталкиваются с тем, что их соседи по дому или подъезду постоянно курят в неположенных местах, что приводит к тому, что им приходится регулярно дышать табачным дымом. Обычно уговоры и просьбы никаким образом не влияют на нарушителей, поэтому приходится пользоваться другими способами, позволяющими привлечь их к ответственности.

Наложением штрафов занимаются сотрудники полиции, но по отношению к компаниям могут применяться данные меры наказания не только полицией, но и пожарной службой, а также Роспотребнадзором.

Наиболее часто людям приходится сталкиваться с тем, что соседи постоянно курят в подъезде. Чтобы наказать их, надо выполнять последовательные действия :

• фиксируется факт нарушения с помощью видеосъемки или фотографий высокого качества, причем на них обязательно должно быть хорошо видно самого курильщика;
• приглашаются не меньше двух свидетелей, подтверждающих, что имеющиеся фото или видео действительно реальны;
• в полицию пишется заявление, к которому прикладываются сделанные материалы.

Работники полиции на основании полученных доказательств обязаны привлечь нарушителей к ответственности. Для этого они приходят по месту их жительства, после чего составляется протокол правонарушения . Предъявляются доказательства курильщикам.

Также можно просто написать заявление в полицию о том, что постоянно в конкретном подъезде нарушаются основные положения закона. Полицейские обязаны провести расследование, а также участковый обязательно обходит все квартиры, в которых живут курильщики, указанные в заявлении.

Привлечь к ответственности можно не только один раз , поэтому имеется возможность зафиксировать несколько фактов нарушения, за каждый из которых будет назначаться штраф, поэтому общая сумма может превысить даже 50 тыс. руб.

Чтобы не возникали споры и сложные отношения с соседями, рекомендуется предварительно пользоваться разными мерами, позволяющими предотвратить данное нарушение.

Цивилизованные способы предупреждения нарушений

Обычно люди не желают конфликтовать со своими соседями по подъезду, поэтому просто игнорируют то, что они продолжают курить в запрещенных местах. Это приводит к ухудшению их здоровья, так как они становятся пассивными курильщиками.

Некоторые граждане вовсе предпочитают подавать исковое заявление в суд, в котором требуют возмещения ущерба за нанесенный вред здоровью, но в большинстве случаев такие дела заканчиваются отклонением иска.

Таким образом, курение в подъезде и в некоторых других местах, где постоянно наблюдается скопление людей, запрещено законодательством . Это указывается в нескольких нормативных актах, которые должны изучаться каждым курильщиком. За нарушение этих требований непременно назначаются определенные меры наказания, которые представлены крупными административными штрафами. Их размер зависит от того, является ли нарушитель физлицом или компанией.

Жители многоэтажек могут на собрании принять разные решения относительно людей, которые курят в подъезде. Может организовываться определенное место для курения или использоваться разные меры воздействия. Желательно каждому жильцу самостоятельно заботиться о своем здоровье, поэтому если мирными способами не удается договориться с соседями, то придется фотографировать их или снимать на видео, после чего передавать материалы сотрудникам полиции.

О запрете курения в подъездах МКД и общественных местах на законодательном уровне рассказано в следующем видеосюжете:

Негативно на здоровье человека влияет не только табакокурение, но и продукты этого вида деятельности – табачный дым. Именно вдыхание дыма может стать причиной поступления в организм других людей, даже не курящих, вредных веществ. В некоторой специализированной литературе такие лица даже называются пассивными курильщиками и тоже входят в круг граждан, подверженных вредному влиянию.

К сожалению, бывает, что жильцы многоквартирных домов не по своей воле становятся пассивными курильщиками, вдыхая дым, который появляется, когда соседи курят. Куда обратиться и как действовать в таком случае, мы расскажем в своей статье, уделив внимание наиболее существенным и важным деталям.

Чтобы определиться с ответом на вопрос, что делать, если соседи курят в подъезде, сначала стоит разобраться подробнее, чем же так опасен табачный дым. Дело в том, что подобный продукт содержит в себе более 4 тыс. видов вредных веществ. Среди наиболее вредоносных можно считать такие, как бензол, никотин, кадмий и формальдегид. У некурящего человека реакция может наступить мгновенно, если он попадет в помещение с табачным дымом. У него появится удушье, кашель и раздражение слизистых. Иногда возникает головная боль.

При однократном воздействии в течение короткого времени вредные компоненты будут выведены очень быстро из организма пострадавшего, а вот если подобное воздействие носит регулярный характер, то это может стать причиной серьезного риска для здоровья. Для детей опасность такого рода возрастает в разы.

С подобной проблемой можно встретиться повсеместно, особенно если речь идет о многоквартирном доме, где много жильцов. Госдума в 2013 году приняла закон, который запрещает курить гражданам в общественных местах, в том числе подъездах многоквартирников. К сожалению, нельзя сказать, что положения закона успешно действуют и люди исполняют его беспрекословно. Увы, проблема продолжает сохраняться и не перестает быть актуальной последние годы.

Какие меры предпринять для решения проблемы?

Если курение на некоторых территориях, например, таких как лоджия или балкон, остается под вопросом и владельцы помещений могут оспорить налагаемый законом запрет, то с курением в подъезде все обстоит совершенно иначе. Дело в том, что подъезд – это однозначно помещение общего пользования, а значит, и курить в этом месте строго воспрещается.

Табачный дым вредит не только жильцам, который проходят мимо, но и проникает в квартиры. Если не решить вопрос в ближайшее время, то такое положение вещей может стать причиной сложных заболеваний. К сожалению, в подобной ситуации законные методы борьбы не всегда эффективны и дают реальные результаты. Соседи как курили, так и продолжают курить. Это связано с тем, что для привлечения к ответственности необходимы фактические доказательства, а зафиксировать факт курения в подъезде должен участковый или не менее трех граждан, впоследствии выступающих в роли свидетелей.

Процедура достаточно трудоемкая, и курильщики в последующем будут всячески опровергать показания свидетелей, поэтому оптимальным вариантом все же является договорной порядок между сторонами.

Можно ли курить на лестничной площадке?

Курение на площадке в многоквартирном доме запрещено законом, поэтому, если соседи там регулярно курят, страдающие граждане могут привлечь их к административной ответственности. Можно сначала попытаться построить диалог, однако нередко конфликт разгорается с новой силой и усугубляет сложную ситуацию. В этом случае предусмотрены и другие способы воздействия на нарушителей.

Для начала возможно пригрозить административным штрафом, а также указать на необходимость соблюдения действующего федерального законодательства. Если такая мера воздействия не влияет, то можно воспользоваться дополнительными инструментами. В частности, речь идет о размещении на видных местах различных табличек, запрещающих курение. Такое решение позволит быстрее привлечь виновных лиц к ответу при помощи сотрудников правоохранительных органов.

Достаточно эффективным методом является оборудование специального места в подъезде для курения. Как правило, курящие люди положительно относятся к подобному решению и соблюдают установленные правила.

Альтернативные меры воздействия

Если никакие меры воздействия не дают результата, стоит позаботиться о своем жилье самостоятельно. Для этого потребуется оборудовать специальную систему воздуха в квартире, а также позаботиться о заделывании щелей и различных перфораций. Именно через эти отверстия в помещение проникает дым.

В качестве штрафа обычно выписывается сумма в размере от 500 до 1500 рублей. Чтобы привлечь гражданина, потребуется сначала предъявить фактические доказательства нарушения.

Заключение

Курение в подъезде – это, несомненно, нарушение действующего законодательства, поэтому если соседи действуют таким образом, их можно привлечь к административной ответственности. Проблема в том, что доказать данное положение вещей крайне непросто, однако можно попытаться пригласить участкового или свидетелей.

О вреде курения и пагубном влиянии его на организм человека говорилось достаточно много. Но не менее опасно и вдыхание воздуха, содержащего табачный дым, некурящим человеком. Это называется пассивным курением. И пассивный курильщик получает весь тот же набор химических компонентов и токсинов, что и заядлый курильщик. Более того, специалистами доказано, что побочный дым может быть токсичнее, основного. Но что делать, если соседи курят? Можно ли защититься?

• никотин;
• бензол;
• окись углерода;
• кадмий;
• формальдегид и т.д.

У некурящего человека реакция при попадании в помещение, наполненное табачным дымом, проявляется практически сразу. Это кашель, головная боль, раздражение слизистых оболочек.

Доказанный факт: Нахождение некурящего человека в закрытом помещении, наполненном табачным дымом, около 8 часов приравнивается к 5-ти лично выкуренным сигаретам!

При однократном и сравнительно непродолжительном воздействии табачного дыма на некурящего человека, вредные компоненты выводятся достаточно быстро и можно говорить о незначительном вреде для здоровья. Но при регулярном продолжительном таком воздействии пассивный курильщик рискует своим здоровьем вполне реально.

Особая тема - дети и пассивное курение! Дети, проживающие в семьях курильщиков, которые соответственно постоянно оказываются в роли пассивного курильщика, зачастую страдают различными заболеваниями дыхательной системы. Среди них высок процент развития такого заболевания, как астма. У этих детей ниже устойчивость к лёгочным инфекциям, как результат - частая подверженность бронхитам, пневмонии и т.д.

Проблема пассивного курения настолько очевидна, что в 2013 году Госдумой был принят закон, запрещающий курение в общественных местах, в том числе в подъездах многоквартирных домов. Но, к сожалению, нельзя сказать, что этот закон успешно применяется на практике, и курящие соседи остаются очень актуальной проблемой и в 2015, и в 2016, и в 2017 году. Толи еще будет.

Что делать, если сосед курит на балконе?

Одна из проблем, с которой сталкиваются жильцы многоквартирных домов, это соседское курение на балконе. Может ли это стать проблемой? Уверены, что может. Архитектурные особенности большинства отечественных домов подразумевает достаточно близкое соседство между собой балконов и лоджий.

Печально, но факт! Беременная женщина, подвергаясь пассивному курению, наносит вред не только своему здоровью, но и здоровью не родившегося ещё ребёнка.

И на практике это означает, что табачный дым с балкона с лёгкостью попадает в соседние открытые окна или балконы. Попробуем разобраться, регулируется ли этот вопрос законодательно?

К сожалению, территория балкона или лоджии не относится к местам общего пользования, как, например, территория подъезда. В определенном смысле балкон выступает продолжением квартиры, и повлиять на соседа, который использует его для курения невозможно. Здесь уместны только личные договоренности с ним.

Что делать, если соседи курят в подъезде?

Совсем иначе обстоит дело с курением в подъезде. Подъезд однозначно трактуется законом, как место общественного пользования. А значит, курение здесь запрещено. Табачный дым мешает не только жильцам, проходящим в этот момент в подъезде, но также способен проникать в квартиры на площадки.

И если инструмент борьбы с курильщиками в виде закона в данном случае у нас имеется, то актуальным остается вопрос, как повлиять на таких соседей? Дело в том, что для их привлечения к ответственности требуется доказательства. То есть этот факт должен быть зафиксирован непосредственно представителем власти, например, участковым, или необходимо представить трёх свидетелей. Согласитесь, это достаточно трудоёмкий процесс, и курильщик может категорически оспаривать свидетельства очевидцев, обвинив их в предвзятости и заинтересованности. Оптимальным вариантом остается налаживание контакта и диалога, положительных договоренностей.

Что делать, если соседи по коммуналке курят?

Коммунальные квартиры и сегодня остаются приметой нашего времени. Поэтому вполне закономерно возникает вопрос, можно ли повлиять на курящих соседей по коммуналке? Ведь это происходит внутри квартиры, жильцы которой являются долевыми собственниками. Часто звучит вопрос, что делать, если соседи курят на общей кухне? Как оказалось, здесь также можно отстаивать свои права на здоровый образ жизни.

Согласно ст.41 ЖК РФ 1. Помещения в коммунальной квартире, предназначенные для обслуживания нескольких комнат являются общими. То есть кухня, коридор, туалет и ванная комната в такой квартире представляют собой места общего пользования и к ним вполне может быть применим закон о запрете курения в общественных местах. Если вы не находите общий язык с соседями, то вам придется обратиться к участковому для составления протокола по факту нарушения. Будет хорошо, если у вас будут доказательства в виде видеозаписи, например.

Другое дело, если соседи курят в своих комнатах - на это вы повлиять не сможете, хотя объективно понятно, что риск продолжить дышать чужим дымом очень велик.

Что делать, если соседи курят в туалете?

Туалет является общественным местом для всех владельцев. А, следовательно, курение в нём нарушает права остальных жильцов.

Но часто мы сталкиваемся с ситуацией, когда из-за архитектурных особенностей наших многоквартирных домов табачный дым прекрасно распространяется по вентиляционным каналам. И курильщик-сосед, который избрал местом для своей привычки в туалете, может доставить неудобства многим. К сожалению, повлиять на такие действия путем применения норм закона не удастся. Единственный вариант - прийти к соглашению.

Что делать, если соседи курят на лестничной площадке?

Курение на лестничной площадке запрещено, поэтому вы имеете полное право предъявить претензии к соседям-курильщикам. В половине случаев вопрос удается урегулировать путем простых переговоров. Простое человеческое уважение для многих еще имеет значение. Но если вам не повезло с соседями, и просьбы не подействовали, а вы готовы пойти на обострение отношений, то следует обратиться к участковому для привлечения соседей к административной ответственности.

Варианты решения проблемы

Мы рассмотрели несколько наиболее распространённых случаев, когда мы становимся заложниками соседей-курильщиков и, соответственно, имеем все перспективы стать пассивными курильщиками со всеми вытекающими последствиями для здоровья.

Каковы же могут быть пути решения проблемы?

Заставить соседей соблюдать правила

Принятый в 2013 году закон чётко обозначил запрет на курение в местах общего пользования, к которым в полной мере относятся подъезды, лестничные площадки и прочие места общего пользования в многоквартирных домах.

Поэтому у жильцов, которых беспокоит присутствие табачного дыма, есть все права требовать соблюдения этого закона. Инструменты для этого могут быть разные - от устных бесед и размещения в общественных местах табличек, запрещающих курение, до привлечения представителей правоохранительных органов для составления протокола о нарушении порядка.

Договариваться с соседями

Несмотря на существование закона, приходится объективно смотреть на ситуацию. Вы вполне можете оказаться в печальном меньшинстве, если все соседи вашего подъезда курят и не все желают идти вам на встречу из чисто человеческих побуждений.

Такая борьба с большинством может оказать нерезультативной. Поэтому в некоторых случаях надо искать другие пути и возможность договорится. Одним из вариантов решения может стать оборудование специального места в подъезде для курения, если планировка и размеры подъезда это позволяют.

Как вариант, можно договорится, чтобы не курили на площадках, где в квартирах проживают дети. Здесь возможны вариации - в ваших силах искать оптимальные решения.

Придумать альтернативные решения проблем.

Если договорится не получается, то примите самостоятельные меры по защите своего жилища. Вы можете установить дополнительные системы фильтрации воздуха в квартире и обязательно обратите внимание на вентиляторы для вентиляционных каналов с обратным клапаном. Такая конструкция позволит предотвратить попадания дыма в вашу квартиру. Также позаботьтесь о заделывании щелей и трещин, через которые табачный дым может попадать в ваше жилище.

Размер штрафа

На основании составленного протокола об административном нарушении сумма штрафа за курение в общественном месте может составить от 500 до 1500 рублей.

Кто может штрафовать?

Только сотрудники полиции могут выписывать штраф частному лицу за курение в неположенном месте. При этом используется стандартная схема выявления административных правонарушений. Основанием могут стать фото и видео доказательства, зафиксировавшие факт нарушения.

Кому жаловаться?

Обращаться, соответственно, для пресечения правонарушения данного типа следует в правоохранительные органы полиции. Если речь идет о соседях, которые курят в общественных местах, то обратиться с заявлением следует к участковому.

ХОТИТЕ БРОСИТЬ КУРИТЬ?

Тогда качайте план отказа от курения.
С его помощью бросить будет гораздо проще.

Пропаганда здорового образа жизни в России близка многим гражданам: отсутствие вредных привычек стало популярным, а иногда и модным даже среди молодежи. Запрет курения в общественных местах и учреждениях довольно строго соблюдается, чего нельзя сказать о многоквартирных домах. Куда обращаться, если соседи курят в подъезде, какие меры к ним могут предпринять и насколько они эффективны? Расскажем в этой статье.

Где нельзя курить

Еще в 2013 году был принят закон, защищающий граждан от вреда пассивного курения. Так, в законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака» содержится запрет курения:

• на территории учебных заведений, детских садов;
• в театрах, кинотеатрах, развлекательных центрах;
• во дворцах спорта, спортивных школах, на стадионах, на территории бассейнов и т.д.;
• в больницах, поликлиниках, медицинских пунктах, санаториях и пансионатах;
• на общественном транспорте, предназначенном для перевозки людей (т.е. на автобусах, поездах, самолетах, суднах);
• на расстоянии ближе 15 метров от входа в вокзалы, аэропорты;
• в гостиницах, мини-отелях;
• в магазинах, на рынках, в торговых центрах;
• в кафе, ресторанах, банкетных залах;
• в государственных учреждениях с любой целью деятельности;
• в офисах;
• на территории заправок;
• на пляжах, детских площадках и т.д.

Заядлым курильщикам может быть определено место для курения по распоряжению собственника помещения или руководителя организации, учреждения и т.д. Это может быть часть территории на свежем воздухе, а также специально оборудованная вентилируемая комната в здании.

В местах запрета должен быть предусмотрен специальный знак – мы все его часто видим, это перечеркнутая красной линией дымящаяся сигарета.

Перечень запретных для курения мест не является исчерпывающим, поскольку федеральный закон позволяет каждой отдельной области, краю устанавливать свои правила, запрещающие курить в определенных местах, не перечисленных в приведенном списке.

Так, в региональном законе Воронежа содержится запрет курения на публичных массовых мероприятиях, в подземных и наземных переходах. В Белгороде власти приняли закон о дополнительных ограничениях курения на парковках, а также на расстоянии ближе 15 метров от магазинов, кафе, ресторанов. В Ивановской области нельзя курить на общественных остановках не только городского транспорта, но сельского, пригородного, а также в парках, скверах, на набережных.

В многоквартирных домах запрещено курить во всех местах общего пользования, в том числе и лифтах.

Ответственность за курение

Некоторые курящие в подъезде соседи даже не подозревают о том, что за нарушение закона, устанавливающего запрет табакокурения в общественных местах, к которым относится и лестничная площадка, предусмотрена ответственность.

Так, статья 6.24 КОАП РФ регламентирует назначение административного наказания в виде штрафа от 500 до 1500 рублей . Такая санкция ждет тех и нарушителей, которые курят в учреждениях, организациях, ресторанах, территориях больниц, школ и т.д.

Законодатель отдельно предусмотрел более серьезное наказание для курящих на детских площадках: для таких граждан размер штрафа составляет от 2000 до 3000 рублей .

Отметим, что не существует какого-то ограничения количества штрафов в течение суток. Считается, что курильщик может быть привлечен к ответственности столько раз, сколько нарушит федеральный закон, то есть сколько раз курение в запрещенном месте будет зафиксировано.

Весной 2017 года в Государственную Думу РФ внесен законопроект о дополнении статьи 6.24 КОАП РФ. Так, авторы законопроекта предлагают наряду с курением табака в общественных местах предусмотреть запрет курения электронных курительных изделий и кальянов. Действительно, повсеместно распространено курение так называемых электронных сигарет, которые не менее вредны для окружающих.

Кроме того, были случаи, когда в электронную сигарету закачивались наркотические и психотропные вещества с целью потребления под видом обычных «электронок». В этой связи в названном законопроекте предусмотрено отдельное примечание об ответственности употребления наркотических средств с использованием кальянов, электросигарет и т.д. Авторы предлагают адресовать ответственность таких лиц соответствующим главам Уголовного или Административного кодексам.

Использовать административные нормы федерального законодательства можно только против граждан, которым уже исполнилось 16 лет. Здесь действует общее правило возраста, с которого наступает ответственность по КОАП РФ.

Получается, что бороться с курящими подростками-соседями невозможно? Это далеко не так. Нужно действовать также, как и в тех случаях, когда несовершеннолетний совершает преступление, но еще не достиг возраста уголовной ответственности (14 или 16 лет). В таких ситуациях нужно обращаться в полицию с заявлением, где будет отмечен возраст нарушителя, после чего материал передадут в отдел ПДН, сотрудники которого займутся проверкой не только поведения самого подростка, но и его семьи. При наличии оснований как несовершеннолетнего, так и всю его семью (если будут установлены факты ненадлежащего контроля и воспитания со стороны родителей) могут поставить на особый учет.

Порядок привлечения к ответственности за курение в подъезде

Итак, что делать, если соседи курят в подъезде? Для начала, нужно обязательно использовать все способы мирного разрешения проблемы. Если у вас маленькие дети, а дым из подъезда постоянно проникает в квартиру, в таких случаях даже заядлые курильщики идут навстречу и прекращают нарушать запрет курения в подъезде.

Если курильщиков слишком много и проблема такого рода есть в каждом подъезде и почти на каждом этаже, есть смысл обсудить вариант оборудования специальной курилки с несколькими вентиляционными каналами. На практике такие решения принимаются редко, но они есть и, надо сказать, это довольно хороший выход для предотвращения конфликтов.

Многие ТСЖ, УК размещают красочные плакаты, наклейки в подъездах, с подробным разъяснением законодательства, с приведением суммы возможных штрафов и т.д., в надежде, что такие профилактические меры остановят курильщиков. Можно с уверенностью сказать, что такой законный метод борьбы с курильщиками нельзя признать эффективным. В большинстве случаев текст плаката читают только один раз, оставляя без внимания размещенную информацию в последующие дни.

Когда все мирные способы решения проблем использованы, но результата нет, нужно обращаться в полицию. Лестничная площадка относится к общественным местам, а значит, протокол составляется органами полиции.

Таким образом, когда вы заметили на площадке курильщика, следует вызвать полицию. Конечно, мы понимаем, что к моменту приезда представителей правопорядка, никого уже в подъезде не будет, но доказательства совершения правонарушения могут остаться:

1. дым в подъезде и отсутствие на площадке других квартир, кроме вашей (как заявителя) и курильщика (как правонарушителя);
2. результаты видео- и фотосъемки – если вы успели заснять курящего, так сказать, в процессе. Идеальным доказательством считается видеоматериал, полученный в результате просмотра видеокамеры, установленной в подъезде. Сейчас многие жильцы решают на общем собрании установить видеокамеру в целях повышения уровня безопасности. Поэтому предоставление такого объективного доказательства, как видеозапись камеры наблюдения, установленной с согласия большинства жильцов в подъезде, является очень хорошим доказательством;
3. показания свидетелей – возможно, кто-то, как и вы, видел курящего в подъезде и готов этот факт подтвердить.

Если нет совершенно никаких доказательств, но вы уже не первый раз вызываете полицию по аналогичному факту курения одним и тем же гражданином, полицейский может просто немного подождать, когда нарушитель вновь выйдет на площадку с сигаретой, чтобы застать его на месте. В любом случае, если настоятельно обращаться к правоохранительным органам, меры будут приняты. Обращаясь в полицию столько раз, сколько понадобится, не стоит думать, что вы слишком досаждаете дежурной части – это обычная работа органов правопорядка, и совместными усилиями вы сможете отучить соседей курить в подъезде.

Как и при любом обращении в отдел полиции, вам нужно будет составить заявление:

В отдел полиции № 3 УМВД России
по городу Муром
(можно написать сразу ФИО участкового уполномоченного полиции, если эта информация вам известна. Заявление в любом случае будет передано на рассмотрение участковому, но если вы сразу обозначите в качестве адресата должностное лицо, проверка начнется быстрее)
Назарова А.Г., проживающего по адресу:
6-й Кирпичный проезд, д. 3, кв. 34, г. Муром
Тел. 8923000000
(указание домашнего адреса обязательно, поскольку нужно будет определить, каким участковым полиции обслуживается территория)

ЗАЯВЛЕНИЕ

(Можно перечислить те меры, которые были предприняты.)

Мы обращались с коллективным письмом как к самому Ванькову А.В., так и к его родственникам с просьбой повлиять на его поведения. Также мною составлялось обращение к председателю ТСЖ, чтобы он обеспечил информационными плакатами каждый этаж нашего дома. Ни одна из предпринятых нами с соседями мер не принесла положительного результата, поскольку Ваньков А.В. продолжает курить сигареты в нашем подъезде.

(Напишите, какого рода неудобства вы вынуждены терпеть из-за поведения соседа.)

У нас с женой имеется маленький ребенок, которому категорически противопоказано дышать сигаретным дымом, поскольку врачи поставили диагноз – начальная стадия астмы.

Прошу принять необходимые меры и привлечь к ответственности Ванькова А.В.

(Напишите, чем вы располагаете в плане доказательств и когда именно произошло правонарушение. Если действия, нарушающие антитабачное законодательство, имеют систематический характер, можно на это обратить внимание. И все же постарайтесь указать время и дату, когда ваш сосед в очередной раз курил а подъезде – это необходимо для составления административного протокола, в котором должны быть описаны конкретные обстоятельства: событие, место, время совершений деяния.)

Так, Ваньков А.В. допустил курение на лестничной площадке между 3 и 4 этажами подъезда № 2 вышеуказанного дома:

01.01.2017 в 14:30, в 15:30, в 16:30, в 17:30, в 18:30, в 19:30. Данные факты может подтвердить Ильясова П.Р., проживающая в кв.33 д. 3, ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром; прилагаю фотографии Ванькова А.Г. с сигаретой в руках, на фото отметка о дате и времени съемки;

02.01.2017 в 10:45, в 11:55, в 17:30, в 20:45. Данные факты может подтвердить Петров А.К., проживающий в кв. 31 д. 3, ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром; прилагаю фотографии Ванькова А.В. с сигаретой в руках, на каждой фото отметка о дате и времени съемки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ФЗ ««Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака», ст. 6.24 КОАП РФ,

Возбудить административное производство в соответствии с ч. 1 ст. 6.24 КОАП РФ в отношении Ванькова Андрея Владимировича за каждый приведенный мною факт курения в общественном месте, то есть в подъезде 2 д. 3 по ул.6-й Кирпичный проезд, г. Муром.

Привлечь его к административной ответственности, назначив максимальный штраф за каждый факт нарушения антитабачного законодательства.

Приложение: 10 фотографий.

Дата: 03.01.2017, подпись.
Назаров А.Г.

Чем подробнее будет написано заявление, тем быстрее по нему будет принято решение. Участковый обязан опросить не только заявителя и нарушителя, но и тех, кто указан в заявлении в качестве потенциальных свидетелей.

Конечно, не всегда можно сделать фотографии или видео – возможно, курильщик заметит процесс съемки и начнет скандалить. В то же время, закон о запрете вторжения в частную жизнь в таких случаях не на стороне курильщиков, поскольку действия заявителя правомерны, направлены на соблюдение законодательства и предотвращение правонарушений в общественных местах.

После многократного привлечения к ответственности курильщики если не исключают перекуры в подъезде совсем, но, по крайне мере, сокращают их количество. Некоторые привыкают к запрету и курят только на улице или у себя дома.

Если соседи курят у себя в квартире

По общему правилу, привлечение к какой-нибудь ответственности курильщика, дымящего в собственном жилье, законодательство не предусматривает. Всегда нужно рассматривать возможность применения правовых норм в каждой конкретной ситуации:

Соседи курят в туалете

Из-за этого в домах старой постройки (а иногда и в новых многоквартирных домах) может появиться запах прямо в квартире некурящих жильцов. Так, если вентиляционная система охватывает сразу несколько квартир, сигаретный дым вполне может появиться в санузле соседей, и причина этому – курение в туалете другой квартиры.

В некоторых случаях вентиляционная система забита мусором, ее длина недостаточна для обеспечения тяги, встречаются и другие причины появления дыма от соседей.

Поскольку никаких оснований для ответственности за курение на территории частной собственности не существует , стоит задуматься о техническом устранении дыма.

Постановлением Правительства РФ №410 установлено, что состояние вентиляционных каналов необходимо проверять как минимум раз в 3 года, и обязанность эта лежит на ТСЖ или УК, в зависимости от выбранного способа управления домом. Поэтому нужно написать заявление в ТСЖ/УК о том, чтобы проверили вентиляцию всего дома и устранили мусор, пыль и т.д., обеспечив правильное распределение воздуха. Идеальным вариантом было бы коллективное заявление от всех некурящих жильцов. При игнорировании письма можно обжаловать действия УК или председателя ТСЖ в прокуратуру, в жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор или в суд.

Если не получается устранить недостатки вентиляции привлечением внимания ТСЖ или УК, можно установить вентиляционную решетку с обратным клапаном. Многие жильцы оборудуют вентканал ванной комнаты вентилятором, который включается одновременно со светом.

Отдельного внимания заслуживает нарушение запрета табакокурения в туалете коммунальной квартиры – здесь вполне применимы нормы ст. 6.24 КОАП РФ, поскольку санузел коммуналки подходит под понятие места общего пользования.

Соседи курят на балконе, но дым идет прямо в вашу квартиру

Часто на таких курильщиков жалуются родители маленьких детей, детская комната которых находится прямо под/над окном или балконом курящего соседа. Иногда к проблеме табачного дыма добавляется и проблема попадания на балкон пепла или окурков, которые беспечно бросает любитель сигарет.

Из норм жилищного законодательства следует, что балконная плита не относится к собственности жильца, но и общедомовой собственностью балконы признать нельзя. Поэтому судебная практика идет по пути принадлежности балконных метров собственнику квартиры, к которым они прилегают. Из этого следует, что и курящего на балконе нельзя привлечь к ответственности, поскольку он не курит в общественном месте .

Вместе с тем, есть следующие варианты разрешения проблемы:

• обратиться к хозяевам квартиры, если жилье ими сдается в аренду. Объяснить, как вы страдаете и вынуждены поднять это проблемный вопрос, поскольку имеете определенное заболевание, не выносите дыма, а ваше белье портится от постоянно попадающего на него пепла и т.д. Обычно такие разговоры приводят к нужному результату – никто из арендодателей не хочет поднимать вопрос об уплате налогов с прибыли, о законности регистрации проживающих и т.д.;
• если никакие уговоры не помогают и вам (или вашим членам семьи) поставлен диагноз, связанный с запретом пассивного курения, можно обращаться в суд с заявлением о возмещении причиненного вреда здоровью. Так, если ребенок страдает астмой, аллергией или бронхитом, при наличии доказательств (видеоматериалов по факту курения) не составит труда доказать в суде причинение курильщиком вреда ребенку, взыскав определенную сумму. Пусть размер выплаты не будет большим, но для курильщика даже этот факт будет крайне неприятным, влияющим на его дальнейшее поведение;
• можно сделать ремонт, включающий установку изоляционных материалов последнего поколения, фильтры и очистительное оборудование. Насколько это будет затратно, можно себе представить, но ради отсутствия запаха сигарет в жизни семьи многие все же решаются на такие изменения, поскольку так насущная проблема решается раз и навсегда.

Новости законодательства: ноябрь 2017

Минздрав России разработал новую антитабачную программу, которая направлена на сокращение числа курильщиков в России. Так, в ближайшее время предлагается рассмотреть законопроект о запрете курения под угрозой административной ответственности в таких местах, как:

• коммунальные квартиры;
• в автомобилях (как в собственных, так и в принадлежащих частным лицам, организациям и т.д.);
• на остановках общественного транспорта (не ближе 3-х метров), а также у входов в торговые и развлекательные центры;
• в пешеходных переходах;
• в присутствии детей.

Напомним, что в перечисленных местах пока курить разрешено. Отдельным пунктом программы ставится вопрос о запрете курения кальянов в общественных заведениях.

В программе Минздрава заложены и другие меры, направленные на борьбу с вредными привычками. Общеизвестно, что в Европе сигареты стоят заметно дороже, чем в России, что частично объясняется высокой стоимостью акцизов на табачные изделия. В настоящее время тарифная ставка акцизов в нашей стране составляет чуть более 40 рублей с пачки, тогда как в европейских странах она превышает 110 рублей. Минздрав РФ считает необходимым повысить размер акцизов до уровня не ниже европейских - так ведомство планирует избавить от вредной привычки самых экономных курильщиков. Изменения планируется ввести до 2022 года.