Состав набора социальных услуг. Порядок предоставления набора социальных услуг

В настоящее время пенсионеры и другие нуждающиеся граждане могут получать социальную помощь в денежной и натуральной форме. Помощь от государства в натуральной форме представлена в виде так называемого набора социальных услуг (НСУ). Услуги могут быть оказаны перечисленным в законе категориям граждан в определенном порядке.

Социальная помощь в виде набора социальных услуг

В действующем законодательстве отсутствует четкое определение понятия набора социальных услуг. Однако, изучив соответствующие законодательные акты, можно сделать вывод, что - это социальная поддержка граждан, входящих в круг получателей , выраженная в предоставление им государством определенных в законе услуг.

Такая помощь очень актуальна на данный момент, так как она предоставляется менее защищенным социальным слоям населения и включает в себя перечень таких услуг, которые им особенно необходимы в повседневной жизни.

Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг

Законодатель выделяет перечень категорий граждан, которые могут получать социальную помощь в виде набора социальных услуг:

инвалиды войны - это участники великой отечественной войны, получившие увечья, во время боевых действий, лица, приравненные законодательно к инвалидам войны, (военнослужащие получившие инвалидность при непосредственном исполнении обязанностей воинской службы в иные периоды, сотрудники органов безопасности СССР, ставшие инвалидами в следствии исполнения ими служебных обязанностей, участники истребительных батальонов и взводов, отрядов защиты народа, функционировавших с 1944 по 1951 годы; граждане, которые стали инвалидами в следствии радиационных аварий и катастроф, а также их дети, если их инвалидность связана генетически с радиационным облучением родителей);
(ВОВ);
ветераны боевых действий (полный перечень граждан, входящих в данную категорию, содержится в ст. 3 закона N 5-ФЗ «О ветеранах» );
военнослужащие , находившиеся на военной службе в период ВОВ в военных частях, учреждениях и образовательных заведениях, не входивших на тот момент в состав действующей армии, не менее полугода;
лица, которые трудились в период ВОВ на объектах военного назначения ;
члены семей погибших либо умерших граждан, относящихся к категориям 1, 2, 3 и 4, а также родственники погибших работников медицинских учреждений Ленинграда;
инвалиды ;
дети-инвалиды .

Гражданка Сидорова является инвалидом первой группы, у нее есть потребность в дорогостоящих лекарственных препаратах, которые ей выписывает врач.

В соответствии с законом в перечень предоставляемых инвалидам социальных услуг входит бесплатное получение медицинских препаратов по рецепту врача, также гражданка Сидорова раз в год вместе с сопровождающим может съездить в санаторий и неограниченное количество раз пользоваться пригородным железнодорожным транспортом и имеет право на бесплатную поездку к месту лечения и обратно.

Состав набора социальных услуг

Однако Пенсионный фонд может возобновить предоставление пакета услуг в натуральной форме при наличии заявления о возобновлении выплаты с 1 января следующего года. При этом оно должно быть подано не позднее 1 октября текущего года.

Заключение

В заключении хотелось бы отметить, что предоставление набора социальных услуг может существенно облегчить жизнь льготникам, в тоже время сегодня есть большие недоработки в этой сфере законодательства.

Не всегда нуждающимся гражданам бывает достаточно мер оказываемой государством социальной поддержки. Однако в законе предусмотрены некоторые исключения, которые немного расширяют права льготников.
Так по решению медицинской комиссии гражданин может получить по рецепту врача необходимые ему лекарства, не включенные в перечень медикаментов, предоставляемых бесплатно в рамках набора социальных услуг.
Дополнительные социальные услуги могут быть предоставлены и на региональном уровне , поэтому гражданину следует обращаться в свои региональные органы для уточнения полного перечня услуг, которые оказываются в субъекте его проживания.

Граждане, которые в связи с инвалидностью являются получателями ЕДВ, могут увеличить размер ежемесячной выплаты путем отказа от получения НСУ в натуральной форме. В статье разберем, как оформить отказ инвалида от НСУ, какие документы для этого потребуются, как рассчитать размер доплаты к ЕДВ при отказе от НСУ.

Назначение НСУ: общий порядок

Набор социальных услуг (НСУ) назначается инвалидам в момент оформления ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Основанием для выплаты ЕДВ и представления НСУ является документ, подтверждающий присвоение гражданину группы инвалидности (выписка из акта МСЭ).

Для получения ЕДВ и НСУ инвалиду следует обратиться в ПФР по месту регистрации. Срок обращения за выплатой и соцуслугами – не ранее возникновения такого права, то есть не ранее присвоения группы инвалидности согласно акту МСЭ.

В общем порядке, при наличии соответствующих оснований и в соответствие с предоставленными документами, ЕДВ выплачивается инвалиду с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения в ПФР. В этот же период инвалид имеет право на получение НСУ в натуральном виде:

компенсация стоимости медпрепаратов в соответствие с медицинским назначением;
право на бесплатный проезд ж/д транспортом пригородного назначения;
льготные путевки в санатории (не чаще 1 раза в 2 года).

НСУ для граждан, пострадавших в результате радиационного воздействия

Отказ инвалида от НСУ

Инвалиды, оформившие ЕДВ в общем порядке и являющиеся получателями НСУ в натуральной форме, могут отказаться от набора соцуслуг в пользу получения денежной выплаты. Гражданин может отказаться от НСУ как полностью, так и частично.

В случае полного отказа размер ЕДВ будет увеличен на полный денежный эквивалент НСУ (в 2017 году – 1.048,97 руб./мес. ). Если инвалид отказывается только от одного (двух) составляющий НСУ, то ЕДВ для него будет увеличена в соответствии со стоимости той соцуслуги, по которой оформлен отказ. При этом сохраненные соцуслуги будут предоставляться инвалиду в общем порядке.

Как оформить отказ от НСУ

Основанием для отказа от получения НСУ в натуральном виде является заявление, оформленное и поданной инвалидом в орган ПФР по месту жительства. Процедура отказа от НСУ состоит из следующих этапов:

Этап-1 . Инвалид заполняет заявление об отказе от НСУ на утвержденном бланке (форму для заполнения можно скачать здесь). В тексте документа, помимо личных данных, гражданин указывает, от каких именно услуг он отказывается.

Этап-2. В срок до 30 сентября текущего года гражданин подает в ПФР заявление об отказе от НСУ. Инвалид может воспользоваться наиболее удобным для себя способом подачи заявления:

лично;
почтой России;
в виде электронной заявки на сайте ПФР (через «Личный кабинет»).

В случае если от НСУ отказывается ребенок-инвалид либо недееспособный гражданин, то заявление от его имени оформляет законный представитель.

Этап-3 . До конца текущего года специалисты ПФР консолидируют сведения, полученные от граждан, после чего рассчитывают размер выплат инвалидам и прочим получателям ЕДВ с учетом доплаты за отказ от НСУ (максимум +1.408,97 руб./мес.).

Этап-4 . С 1 января года, следующим за годом подачи заявления, предоставление инвалиду НСУ в натуральной форме (полностью или частично) прекращается. Также с начала года гражданину выплачивается ЕДВ в повышенном размере (с учетом доплаты за НСУ).

Увеличение ЕДВ после отказа от НСУ

Порядок увеличения ЕДВ после отказа инвалида от НСУ зависит от того, отказался ли гражданин от соцуслуг полностью или частично, а также от размера ЕДВ, назначенной ему в связи с инвалидностью.

Ниже в таблице представлена консолидированная информация о размере ЕДВ при полном или частичном отказе от НСУ в 2017 году:

Получатель ЕДВ и НСУ	ЕДВ при полном сохранении НСУ в натуральном виде	ЕДВ при отказе от НСУ
Получатель ЕДВ и НСУ	ЕДВ при полном сохранении НСУ в натуральном виде	Полный отказ от НСУ	Отказ от компенсации стоимости медпрепаратов	Отказ от льготных путевок в санатории	Отказ от бесплатного проезда в пригородном ж/д транспорте
Инвалид І групп ы	2.489,55 руб.	3.538,52 руб.	2.730,58 руб.	3.413,53 руб.	3.422,48 руб.
Инвалид ІІ групп ы	1.478,09 руб.	2.527,06 руб.	1.719,12 руб.	2.402,07 руб.	2.411,02 руб.
Инвалид ІІІ групп ы	973,97 руб.	2.022,94 руб.	1.215,00 руб.	1.897,95 руб.	1.906,90 руб.
Ребенок-инвалид	1.478,09 руб.	2.527,06 руб.	1.719,12 руб.	2.402,07 руб.	2.411,02 руб.

Набор социальных услуг (сокращенно НСУ) тем гражданам, которые имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (сокращенно ЕДВ) и представляет собой комплекс мер соцподдержки граждан, установленных законом категорий.

лекарственные рецептурные препараты для медицинского применения, медицинские рецептурные изделия, продукты для специализированного лечебного питания детей-инвалидов;
путевки для профилактического лечения в санаторно-курортные организации;
бесплатные поездки на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном к месту лечения и обратно.

Предоставление набора социальных услуг в натуральном выражении осуществляется в полном объеме со дня установления ЕДВ. После назначения гражданин имеет право выбора получать НСУ в натуральном или . Для этого подается в орган Пенсионного фонда России (ПФР). При этом законодательно предусмотрена замена набора социальных услуг на денежный эквивалент как полностью, так и частично.

Социальные выплаты пенсионерам по линии Пенсионного фонда РФ

Государство предоставляет особо нуждающимся получателям пенсии различную социальную помощь. Одной из них является набор социальных услуг, который в соответствии с законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социально помощи» представляет собой исчерпывающий перечень различных услуг, полагающийся определенным в законе категориям граждан.

Набор социальных услуг является составляющей частью . Другими словами, все получатели ЕДВ имеют право на государственную социальную помощь в виде НСУ.

Законодательство Российской Федерации определяет в качестве оператора, выполняющего функции предоставления такой социальной помощи Пенсионный Фонд РФ. Этот орган ведет регистр федеральных льготников.

Кто имеет право на получение НСУ?

Право на получение набора соцуслуг предоставлено федеральным льготникам, к числу которых относятся:

участники и инвалиды ВОВ;
ветераны боевых действий;
инвалиды всех групп, а также дети-инвалиды;
бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
лица, перенесшие воздействие радиации во время аварий и ядерных испытаний;
получившие звания Героя Советского Союза, Героя РФ либо кавалера ордена Славы трех степеней, а также члены их семей;
получившие звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней и др.

Перечень всех категорий граждан, которым предоставлено право на назначение набора социальных услуг представлен в статье 6.1 закона № 178-ФЗ и в приказе Минздравсоцразвития России «Об утверждении Порядка предоставления НСУ отдельным категориям граждан» от 29.12.2004 г.

Что входит в набор социальных услуг

Набор социальных услуг согласно ч. 1 ст. 6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи » с 1 января 2011 года представляет собой три части социальной помощи :

обеспечение необходимыми рецептурными лекарствами для медицинского применения, медицинскими изделиями, предоставляемыми по рецепту, а также продуктами специального лечебного питания для детей-инвалидов;
предоставление путевок в санаторно-курортные организации для лечения и профилактики основных заболеваний при наличии медицинских показаний;
предоставление бесплатных поездки на железнодорожном транспорте (пригородного назначения), и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. *

* У детей-инвалидов и лиц, имеющих 1 группу инвалидности, есть право на вторую путевку на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд ж/д транспортом (как на пригородном, так и на междугородном) для сопровождающего.

Согласно требований статьи 6.2 Закона № 178-ФЗ Министерством здравоохранения и социальной защиты РФ утверждены перечни лекарственных средств (включая назначенных по решению врачебных комиссий лечебных учреждений), изделий медицинского назначения, специальных продуктов питания для лечения детей-инвалидов, а также список санаторно-курортных учреждений, в которые Государство предоставляет путевки на лечение.

Куда обратиться за назначением и необходимые документы для оформления

Для установления ежемесячной денежной выплаты гражданину, являющемуся федеральным льготником, необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд России (ПФР) по месту своей прописки (постоянной или временной), либо фактического проживания. Поскольку набор социальных услуг входит в состав ЕДВ, то для его назначения не требуется дополнительного обращения в Пенсионный фонд и написание отдельного заявления.

Право на получение НСУ в натуральном виде возникает автоматически после назначения ежемесячной выплаты.

Исключением являются граждане из категории «подвергшиеся воздействию радиации». При желании получать натуральный вид социальной помощи, им необходимо написать заявление о предоставлении соцуслуг, которое начнет действовать с 1 января последующего года.

Порядок использования справки на НСУ

В территориальном органе ПФР можно получить справку определенного образца, в которой подтверждается право гражданина на бесплатное получение социальных услуг (или услуги). В выдаваемой справке указываются: категория льготника, срок, на который назначена ЕДВ, и определен набор услуг, которыми гражданин имеет право пользоваться в текущем году.

Справка действительна на всей территории Российской Федерации и позволяет быстро воспользоваться соцуслугами по месту пребывания. Это важно для тех, кто сменил место жительства или временно находится в другом регионе России. При обращении в учреждения здравоохранения, а также в ж/д кассы пригородного сообщения, гражданину необходимо предъявляет следующие документы :

документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий право на ЕДВ;
справку территориального органа ПФР, которая подтверждает право на получение НСУ.

Для справки

Справка выдается на определенный период . Действие справки о праве на НСУ распространяется на указанный в ней календарный год и прекращается 31 декабря. Тем, кто собирается в дорогу в начале наступившего нового года, необходимо позаботится заранее о получении справки в Пенсионном фонде. Кроме того, не стоит забывать и об ограничении действия документов, подтверждающих право на ЕДВ (таких как справки медико-социальной экспертизы или удостоверения федеральных льготников, которые имеют ограниченные сроки).

Отказ от набора социальных услуг

Получателям набора социальных услуг согласно статьи 6.3 закона № 178-ФЗ дано право выбирать в каком виде воспользоваться соцуслугами - в натуральной форме или в составе ЕДВ, т.е. в денежном выражении.

Так как набор социальных услуг представляет собой часть ежемесячной денежной выплаты, поэтому ЕДВ может начисляться с учетом заявления об отказе от НСУ полностью, одной из представляемых социальных услуг либо двух социальных услуг из соцпакета по выбору гражданина . Другими словами, при использовании набора соцуслуг в натуральном выражении, его стоимость удерживается из состава установленной ежемесячной выплаты. При отказе гражданина от получения социальных услуг (одной или двух любых) в пользу денежного эквивалента, их стоимость не вычитается из суммы ЕДВ.

Стоимость соцуслуг в 2018 году

При отказе от НСУ величина ежемесячной денежной выплаты будет увеличиваться на установленную законодательно стоимость услуг в году отказа. Размер НСУ, действующий с 1 февраля 2016 года, составляет - 995,23 руб. в месяц :

766,55 руб. - на оплату медицинских препаратов;
118,59 руб. - на оплату путевки в санаторно-курортные учреждения;
110,09 руб. - на оплату поездок на пригородном и междугородном железнодорожном транспорте.

Стоимость набора социальной помощи увеличивается при индексации ЕДВ, которая должна проводиться ежегодно 1 апреля.

Однако в 2016 году сумму ЕДВ проиндекцировали 1 февраля (на 7%), а ранее повышения происходило и в августе, поэтому точной даты индексации фактически нет.

Заявление об отказе от набора социальных услуг в Пенсионный фонд

При желании гражданина отказаться от получения набор соц. услуг в натуральном выражении (т.е. получать денежными средствами), необходимо обратиться в Пенсионный фонд России до 1 октября текущего года с письменным заявлением. Денежный эквивалент НСУ в этом случае начнет выплачиваться с 1 января следующего года .

Законодательством определено несколько способов подачи заявления об отказе от НСУ:

можно обратиться в орган ПФР, осуществляющий выплату ЕДВ, лично или через представителя;
либо отправить заявление по почте (в этом случае необходимо нотариально заверить свою подпись).

Заявления об отказе от НСУ можно подать в Многофункциональном центре, а также существует электронная подача заявления, для этого можно воспользоваться «Личным кабинетом гражданина» на официальном сайте ПФР.

Заявление о сделанном выборе подается единожды , после чего не надо ежегодно подтверждать принятое решение. Зарегистрированное в ПФР заявление действует до того момента, пока гражданин не изменит свой выбор.

В случае невозможности явиться в Пенсионном фонде для подачи заявления в силу определенных обстоятельств (по состоянию здоровья или медицинским показаниям), всегда можно обратиться в ПФР для предварительной записи на выездной прием. Специалисты фонда смогут принять заявление на дому. Следует помнить, что сделать это необходимо заблаговременно до 1 октября .

В случае срочной медицинской необходимости воспользоваться лекарственными препаратами до наступления следующего календарного года, федеральные льготники могут воспользоваться своим правом отказаться от выплаты ЕДВ, подав соответствующее заявление. В дальнейшем обратившись за новым назначением ежемесячной выплаты, после ее установления, набор социальных услуг будет предоставлен в натуральном выражении. Важно учитывать, что при новом назначении ЕДВ, соцпакет предоставляется в полном размере, независимо от ранее поданных заявлений об отказе от НСУ (которые прекращают свое действие одновременно с полным прекращением выплаты ЕДВ).

НСУ – набор социальных услуг, который назначается получателям ЕДВ одновременно с денежной выплатой. Одной из основных категорий получателей ЕДВ и НСУ являются лица с ограниченными физическими и социальными возможностями. В статье разберем, каков порядок назначения НСУ инвалидам в 2019 году, как оформить НСУ, какие документы для этого потребуются.

НСУ инвалидам в 2019 году

Граждане с инвалидностью, наряду с ветеранами ВОВ и боевых действий, а также с лицами, пострадавшими от радиационного воздействия, имеют право на получение доплаты к пенсии в виде ЕДВ. Одновременно с ЕДВ гражданин приобретает право на получение набора социальных услуг.

Основание для назначения НСУ инвалидам

ЕДВ и входящий в ее состав НСУ назначается инвалидам на основании документа, подтверждающего присвоение инвалидности, а именно на основании выписки из акта освидетельствования МСЭ.

Причина присвоения группы инвалидности, возраст гражданина, группа инвалидности не влияют на право инвалида на получение ним НСУ.

Состав НСУ для инвалидов

В отличие от ЕДВ, размер которой устанавливается в зависимости от группы инвалидности и оснований ее присвоения, НСУ назначается в единой форме, вне зависимости от категории получателей.

Инвалиды всех групп, в том числе дети-инвалиды и инвалиды с детства, оформившие ЕДВ, получают НСУ в следующем виде:

Компенсация стоимости медпрепаратов, медтоваров. На основании справки, выданной в ПФР и подтверждающей право инвалида на получение НСУ, гражданин имеет право на обеспечение бесплатными медикаментами, медицинскими товарами, специальным диетическим питанием. Компенсация стоимости лекарств осуществляется только при наличии соответствующего рецепта врача.
Направление на отдых и лечение в санаторно-курортные учреждения. В соответствии с медицинским направлением, инвалид может оформить бесплатную (или с правом частичной оплаты) путевку в учреждение санаторно-курортного типа. За получением путевки инвалиду следует обратиться в орган соцобеспечения, где предъявить справку получателя НСУ и справку медучреждения, выданную по форме 070/у. В общем порядке путевки инвалидам предоставляются не чаще 1 раза в 2 года. Граждане с инвалидностью 1 группы могут оформить 2 путевки – на себя и на сопровождающее лицо (родственники или законный представитель). Аналогичное правило действует для детей-инвалидов.

Право бесплатного проезда в пригородном ж/д транспорте . Инвалиды из числа получателей НСУ имеют право на бесплатный проезд ж/д транспортом пригородного сообщения. Для получения льготного билета пенсионеру следует предъявить в ж/д кассу справку получателя НСУ и документ, подтверждающий инвалидность.
Компенсация стоимости проезда в санаторий и обратно . Инвалиды, оформившие путевку в санаторий, могут компенсировать стоимость проезда к месту отдыха и обратно при условии, что проезд осуществляется ж/д транспортом. Инвалиды 1 группы и дети-инвалиды вправе на обеспечение бесплатного проезда для себя и для сопровождающего лица.

Социальные услуги, входящие в состав ЕДВ, имеют денежный эквивалент , который в 2018 году зафиксирован на следующем уровне:

компенсация стоимости медикаментов – 807,94 руб./мес .;
льготные путевки в санатории – 124,99 руб./мес .;
бесплатный проезд ж/д транспортом – 116,04 руб./мес.

Полный пакет НСУ (как для инвалидов, так и для прочих получателей ЕДВ), равен эквиваленту 1.048,97 руб./мес.

Повышение размера ЕДВ и НСУ

Размер ЕДВ и НСУ, наряду с размером пенсий, прочих социальных выплат и компенсационных пособий, подлежит ежегодному перерасчету на основании повышения уровня потребительских цен.

В соответствии с решением Правительства в 2018 году социальные выплаты, в том числе ЕДВ и НСУ, будут проиндексированы на 3,7%. Отметим, что установленное значение индексации выше фактического годового уровня инфляции (3,2%). Таким образом, размер НСУ в 2018 году составит 1.087,78 руб.

Информация о предстоящей индексации ЕДВ и НСУ уже опубликована на официальном сайте ПФР.

Как оформить НСУ: процедура и документы

НСУ инвалидам назначается одновременно с оформлением ЕДВ, в следующем порядке:

Шаг-1. Подготовка документов.

Прежде чем обратиться в ПФР, инвалиду следует подготовить следующие документы:

паспорт (для иностранцев и лиц без гражданства – документ, подтверждающий постоянную регистрацию в РФ);
выписку из акта МСЭ, подтверждающую присвоенную группу инвалидности;
заявление, бланк которого можно скачать здесь ⇒ .

Если ЕДВ и НСУ назначается ребенку-инвалиду либо недееспособному лицу, то заявление о назначении выплаты оформляется не от имени заявителя, а от имени представителя. В таком случае при обращении в ПФР дополнительно следует приложить документ, подтверждающий право гражданина на представление интересов инвалида (для родителей ребенка-инвалида – свидетельство о рождении, в прочих случаях – соответствующее судебное решение).

Шаг-2. Обращение в ПФР.

Инвалид может обратиться в ПФР за назначением ЕДВ и НСУ сразу после присвоения группы инвалидности, то есть по факт получения выписки из акта МСЭ. Документы следует передать в территориальный орган ПФР по месту прописки. Форма подачи заявления на назначения ЕДВ и НСУ:

лично;
через представителя;
в электронном виде (заявка на сайте ПФР);
отправка документов почтовым письмом с уведомлением.

Шаг-3. Получение справки получателя НСУ.

Получив документы от заявителя (либо от представителя), специалисты ПФР проверяют их, после чего направляют в адрес инвалида уведомление о назначении ЕДВ и НСУ, либо об отказе в выплате и соцуслугах (при наличии объективных на то причин).

При согласовании выплаты, вместе с уведомлением пенсионеру направляется справка о подтверждении его статуса получателя НСУ.

Шаг-4. Получение НСУ в натуральном виде.

На основании справки, полученной из ПФР, инвалид имеет право на получение НСУ в натуральной форме. Для компенсации стоимости медикаментов, гражданин может предъявить справку в медучреждении, для оформления бесплатного ж/д билета – в ж/д кассу пригородного сообщения, для получения льготной путевки в санаторий – в орган соцобеспечения. Вместе со справкой получателя НСУ гражданину также следует предъявлять удостоверение инвалида.

Составляющей льготных гарантий, утверждённых ФЗ от 17 июля 1999 года №178 является социальный пакет. Он включает в себя бесплатные лекарства, путёвку в санаторий и проезд к месту осуществления лечения. Можно получить данные услуги в натуральном или денежном выражении, причём соцпакет назначается сразу в виде перечисленных услуг, как только дали инвалидность.

Что входит в НСУ инвалидов

Человек с ОВЗ получает в качестве НСУ на безвозмездной основе следующие услуги :

Лекарства и необходимые медицинские товары, в том числе лечебное питание для детей, если есть рецепт от врача (есть перечень, установленный Правительством);

Путёвку в российский санаторий вместе с сопровождающим (если инвалид не может обойтись без посторонней помощи);

Перемещение в междугороднем транспорте и пригородном поезде до места оздоровления и обратно (сопровождающий инвалида 1 группы тоже пользуется данной возможностью).

Так как НСУ для инвалидов и льготников других категорий входит в ЕДВ, воспользоваться перечисленными преимуществами удастся при оформлении справки о назначении ЕДВ.

Отметим, что финансирование социальных услуг в минимальном объёме осуществляется за счёт средств из федерального бюджета. При этом в регионах представители власти могут принимать соответствующие акты, такимм образом устанавливая дополнительные услуги (это актуально, если доход льготника ниже прожиточного минимума и тд).

Как часто можно пользоваться НСУ

Жизненно необходимыми лекарствами нуждающийся должен обеспечиваться в количестве, установленном врачом. Что касается санаторного лечения, здесь есть свои нюансы. Например, вероятность получения путёвки каждый год маловероятна. Это объясняется тем, что закупка путёвок осуществляется на деньги, выделенные федеральными властями конкретно на соцпакет.

По известным данным ежегодно на путёвку для одного льготника выделяют примерно 1500 рублей, в то время как стоимость лечения в санатории обойдётся в 20000 рублей (средняя цена). Очевидно, что по факту путёвок закупают в 13 раз меньше (ориентировочно), чем нужно. Так формируется очередь из ожидающих на два-три года.

Ситуация с проездом немного проще: бесплатными билетами на передвижение в междугороднем транспорте обеспечиваются инвалиды со специальным бланком на руках. Бланк выдают в региональном минздраве (здесь же рекомендуют лечение в санатории). Очереди отсутствуют и сложностей с получением услуги обычно не возникает.

Получатели социального пакета

На набор бесплатных услуг вправе претендовать :

Инвалиды 1, 2 или 3 группы, в том числе дети-инвалиды;

Бывшие узники концлагерей, получившие на тот период травму, заболевание или иное увечье, спровоцировавшее инвалидность;

Военнослужащих, служивших от 6 месяцев, но не включённых в состав действующей армии во время ВОВ;

Лица, ставшие инвалидами по причине участия в боевых действиях:

Ветераны ВОВ и те, у кого есть статус жителя блокадного Ленинграда;

Пострадавшие в ходе выполнения атомных испытаний и от воздействия радиации;

Члены семей льготников.

В списке также присутствуют государственные служащие, которые получили группу инвалидности, исполняя свои обязанности. Речь идёт о :

Сотрудниках системы исполнения наказаний;

Военнослужащих и работниках полиции;

Трудившихся на военных объектах.

Алгоритм оформления НСУ

Потенциальному получателю помощи, имеющей вид НСУ, следует :

Подтвердить свою причастность к льготной категории;

Подготовить пакет документов, доказывающих право на льготы;

Обратиться в территориальный отдел ПФР по месту проживания.

Последний шаг можно осуществить, явившись лично. Также действует портал Госуслуг или МФЦ. Плюс, доступна почтовая связь. А тем, кто не способен в силу сложного состояния здоровья прибегнуть к одному из указанных способов обращения, специалисты рекомендуют привлечь законного представителя, действующего от имени заявителя по доверенности.

Документы передаются в ПФР, где находятся на рассмотрении до 30 дней. С принятым решением, начиная с момента его вступления в силу, претендент на НСУ должен ознакомиться в течение 5 дней. Если набор социальных услуг предоставляется, льготник может ими пользоваться в натуральном виде (для получения денежного эквивалента необходимо отказаться от НСУ).

Документы для получения пакета социальных услуг

Заявитель должен предоставить в ПФР :

Паспорт или вид на жительство;

СНИЛС и ИПР инвалида;

Заявление о назначении ЕДВ (форма выдаётся);

Просьбу о замене натуральных льгот деньгами в виде заявления (если на то есть желание);

Выписку из акта МСЭ, подтверждающую наличие проблем со здоровьем;

Удостоверение инвалида, участника ВОВ и тд;

Справку с указанием группы инвалидности или выписной эпикриз;

Приказ о привлечении к военным действиям (если это имело место);

Документы, подтверждающие нахождение в фашистском концлагере;

Справки от работодателя, если инвалидность стала следствием выполнения служебных обязанностей;

Бумаги об особых заслугах или званиях;

Номер расчётного счёта для перечисления денежной компенсации (при полном или частичном отказе от НСУ);

Доверенность (в случае привлечения к процессу третьего лица, то есть своего представителя).

Отказ от соцпакета

Чтобы не получать перечисленные выше услуги, но приплюсовать к своей пенсии определённую сумму, следует подать заявление в ПФР (точно также по месту жительства льготника). Обращение рассмотрят своевременно, если обратиться в территориальный отдел до 1 октября. Если отказ был оформлен один раз, ежегодный запрос не нужен (конечно, если нет необходимости в возврате натуральных льгот или отказе, например, не только от лекарств, но и от путёвки). В случае изменения своего решения заявление пишется повторно.

Соцпакет в денежном эквиваленте

Социальный пакет индексируется каждый год 1 февраля согласно уровню текущей инфляции и не подлежит обложению подоходным налогом. Таким образом, если отказаться от НСУ в полном объёме, начислят 1121,42 рубль . При этом на бесплатный проезд выделяется до 124,05 рубля, на лекарственные средства - около 863,75 рубля и, наконец, на санаторно-курортное лечение – до 133,62 рубля.

Стоит ли инвалиду отказываться от соцпакета

Принять решение о замене социальных услуг деньгами достаточно легко, если рассмотреть каждую из предоставляемых возможностей отдельно и по порядку.

Лекарства бесплатно . Если речь идёт о заболевании, при котором не нужны дорогие препараты (например, отсутствует конечность), можно не пользоваться льготой на бесплатные медикаменты. Но, скажем, при сахарном диабете требуется инсулин, который в рамках НСУ выдают бесплатно. Помимо этого есть другие сложные состояния, не позволяющие исключить такую услугу., поэтому по данному вопросу не помешает дополнительная консультация с врачом.

Путёвка в санаторий . Получать процедуры в санатории раз в два-три года - на первый взгляд, этого мало. Но простой подсчёт показывает, что за три года можно будет получить приблизительно 4500 рублей. Очевидно, что за указанную сумму 18-дневный отдых с питанием и лечением не приобрести (плюс, с инвалидами 1 группы едет сопровождающий).

Проезд к месту лечения . С учётом того, что поездка в санаторий явление нечастое, за три года можно упустить чуть больше 4000 рублей. То есть при наличии возможности доехать до места лечения за 200-300 рублей сохранять услугу особого смысла нет (как правило, в таких случаях лечебные учреждения находятся поблизости). Но посещение отдалённых городов (Москвы, Санкт-Петербурга и др) становится невыгодным. Тогда стоит по талону №2 получить специальные талоны на бесплатный проезд на поезде в обе стороны (сопровождающее лицо тоже считается).